一、主要職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行國家、省、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策。編制全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，擬訂全市住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作規(guī)范性文件并指導(dǎo)實施。

（二）承擔(dān)推進住房制度改革的責(zé)任。組織編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，擬訂全市住房保障規(guī)章制度并指導(dǎo)執(zhí)行，推進全市住房制度改革，完善住房保障體系。指導(dǎo)全市保障性安居工程和城鎮(zhèn)低收入家庭住房保障工作。

（三）承擔(dān)規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序、監(jiān)督管理房地產(chǎn)市場的責(zé)任。負責(zé)全市房地產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理。組織編制全市城鎮(zhèn)住房發(fā)展規(guī)劃、商品住宅發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，擬訂房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)開展房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)信息管理、房產(chǎn)面積測繪、房屋交易、房屋租賃、房地產(chǎn)估價與經(jīng)紀(jì)管理、危房鑒定、白蟻防治、物業(yè)管理工作，指導(dǎo)城市老舊小區(qū)治理、城鎮(zhèn)危險房屋管理、國有土地上房屋征收工作。

（四）承擔(dān)規(guī)范建筑市場秩序、監(jiān)督管理建筑市場主體行為的責(zé)任。綜合指導(dǎo)和管理全市建筑活動。擬訂建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)管理規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)全市建設(shè)工程造價管理工作，指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織收集和發(fā)布工程造價信息。組織實施房屋和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。負責(zé)全市裝配式建筑和散裝水泥的應(yīng)用發(fā)展。指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全的監(jiān)督管理。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

（五）承擔(dān)監(jiān)督管理勘察設(shè)計咨詢市場秩序和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量的責(zé)任。擬訂工程勘察設(shè)計咨詢業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)章制度并指導(dǎo)實施。負責(zé)勘察設(shè)計單位的資質(zhì)管理和設(shè)計人員的資格管理工作。負責(zé)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程初步設(shè)計審查和施工圖設(shè)計審查備案。負責(zé)指導(dǎo)全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收工作。指導(dǎo)全市建設(shè)工程抗震設(shè)防工作，組織實施城市建筑物抗震性能普查工作。

（六）承擔(dān)指導(dǎo)城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場鎮(zhèn)（以下統(tǒng)稱城鎮(zhèn)）建設(shè)的責(zé)任。擬訂全市城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（含道路、橋梁、隧道、雨水排放、生活污水排放、環(huán)境衛(wèi)生、照明）和市政公用設(shè)施工程（含供水、節(jié)水、生活污水處理、生活垃圾處理、燃氣）建設(shè)。指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

（七）承擔(dān)城市園林綠化建設(shè)管理的責(zé)任。指導(dǎo)全市城市園林綠化建設(shè)管理工作。擬訂城市園林綠化規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)園林城市、城市公園建設(shè)。組織實施城市綠化設(shè)計方案審查工作。會同相關(guān)部門依法劃定城市“綠線”并監(jiān)督管理。

（八）承擔(dān)規(guī)范和指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)的責(zé)任。指導(dǎo)和組織村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)管理和危房改造。指導(dǎo)傳統(tǒng)村落保護。指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)名村的保護和監(jiān)督管理工作。

（九）承擔(dān)推進建筑節(jié)能減排的責(zé)任。擬訂建筑節(jié)能規(guī)章制度并監(jiān)督實施。指導(dǎo)重大建筑節(jié)能項目的實施，推進墻體材料革新、建筑節(jié)能減排。實施建設(shè)領(lǐng)域“四新”技術(shù)推廣應(yīng)用。

（十）指導(dǎo)全市政府非經(jīng)營性投資項目“代建制”的推行。負責(zé)市政府投資非經(jīng)營性房屋建筑項目“代建制”工作。

（十一）貫徹執(zhí)行行業(yè)領(lǐng)域涉及財政、金融、價格、貿(mào)易等經(jīng)濟管理政策，指導(dǎo)行業(yè)系統(tǒng)各類專項資金的監(jiān)督管理。指導(dǎo)行業(yè)固定資產(chǎn)投資。組織開展行業(yè)計劃財務(wù)工作。推進行業(yè)信息化建設(shè)。

（十二）擬訂全市建設(shè)行業(yè)人才培養(yǎng)和教育發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)全市建設(shè)行業(yè)科技人才隊伍建設(shè)、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評審和執(zhí)業(yè)資格管理工作。組織開展行業(yè)人才培訓(xùn)。指導(dǎo)全市行業(yè)系統(tǒng)行政處罰工作。指導(dǎo)行業(yè)社會團體工作。指導(dǎo)全市行業(yè)系統(tǒng)信訪工作，督查督辦信訪案件。

（十三）指導(dǎo)全市行業(yè)系統(tǒng)行政審批工作，指導(dǎo)全市工程建設(shè)項目行政審批制度改革，推進行業(yè)系統(tǒng)“放管服”工作。

（十四）承擔(dān)市本級賦予的工作職責(zé)任務(wù)。

（十五）承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)和職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護、依法行政、審批服務(wù)便民化等工作。

（十六）完成市委和市政府交辦的其他任務(wù)。

（十七）職能轉(zhuǎn)變

1.將原市公安消防部門承擔(dān)的建設(shè)工程消防設(shè)計審查驗收職責(zé)劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

2.將市林業(yè)局承擔(dān)的園林綠化職責(zé)劃入市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局。

3.將指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道、雨水排放、生活污水排放、環(huán)境衛(wèi)生、照明）、市政公用設(shè)施（含城鎮(zhèn)供水、節(jié)水、生活污水處理、燃氣、生活垃圾處理）的運行維護管理職責(zé)劃入市城市管理行政執(zhí)法局；將指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、室內(nèi)裝飾裝修、城市園林綠化、歷史文化名鎮(zhèn)名村的行政處罰職責(zé)劃入市城市管理行政執(zhí)法局。

4.將風(fēng)景名勝區(qū)保護管理和世界自然遺產(chǎn)申報管理職責(zé)劃入市林業(yè)局。

5.將指導(dǎo)和管理全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊規(guī)劃及農(nóng)房產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理職責(zé)劃入市自然資源和規(guī)劃局。

6.將世界文化遺產(chǎn)申報、保護和管理的監(jiān)督工作職責(zé)劃入市文化體育和旅游局。

7.統(tǒng)籌推進承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位的改革，將市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局所屬事業(yè)單位的行政職能交由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局機關(guān)。

（十八）有關(guān)職責(zé)分工

1.市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市道路、橋梁、隧道、雨水排放、生活污水排放、環(huán)境衛(wèi)生、照明）和市政公用設(shè)施（含城市供水、節(jié)水、生活污水處理、燃氣、生活垃圾處理）的建設(shè)工作；負責(zé)指導(dǎo)全市城市黑臭水體整治工程項目建設(shè)和建筑工地揚塵治理工作，負責(zé)房地產(chǎn)、建筑和建設(shè)工程消防事項（不含建筑工地噪聲污染、揚塵污染）的行政處罰工作。對應(yīng)承擔(dān)市本級相關(guān)任務(wù)。

2.市城市管理行政執(zhí)法局負責(zé)指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施（含城市道路、橋梁、隧道、雨水排放、生活污水排放、環(huán)境衛(wèi)生、照明）、市政公用設(shè)施（含城市供水、節(jié)水、生活污水處理、燃氣、生活垃圾處理）的運行維護管理；指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)排水防澇和生活垃圾、建筑垃圾收運處置；指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施、室內(nèi)裝飾裝修、城市園林綠化、歷史文化名鎮(zhèn)名村、建筑工地揚塵污染的行政處罰工作；指導(dǎo)全市建筑工地噪聲監(jiān)管和行政處罰工作；指導(dǎo)全市城市黑臭水體整治工程項目建成移交后的運行維護管理工作。對應(yīng)承擔(dān)市本級相關(guān)任務(wù)。

3.市自然資源和規(guī)劃局承擔(dān)城市地下空間規(guī)劃利用職責(zé)。

4.市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局承擔(dān)全市農(nóng)村人居環(huán)境整治和農(nóng)村垃圾治理職責(zé)。

5.市生態(tài)環(huán)境局負責(zé)指導(dǎo)全市城鄉(xiāng)生活污水治理和污水處理廠出廠水質(zhì)達標(biāo)排放的監(jiān)督檢查。

6. 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負責(zé)指導(dǎo)全市老舊小區(qū)管理、城鎮(zhèn)危險房屋管理工作，轄區(qū)政府承擔(dān)主體責(zé)任。

二、機構(gòu)設(shè)置

（一）辦公室。負責(zé)局機關(guān)政務(wù)協(xié)調(diào)、文電處理、機要、保密、文書檔案管理、后勤服務(wù)管理工作。負責(zé)綜合性會議的組織協(xié)調(diào)、新聞宣傳、績效管理、督查督辦、政務(wù)公開工作。負責(zé)綜合性文稿起草工作。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督局系統(tǒng)國有資產(chǎn)管理工作。負責(zé)市級行業(yè)信息化建設(shè)管理和局系統(tǒng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)管理工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)委員提案。組織協(xié)調(diào)對外交流有關(guān)事務(wù)。統(tǒng)籌行業(yè)安全管理工作。指導(dǎo)城鄉(xiāng)建設(shè)檔案管理工作。

（二）計劃財務(wù)科。組織編制全市行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，編制行業(yè)固定資產(chǎn)投資、技術(shù)引進、利用外部資金計劃。組織開展行業(yè)經(jīng)濟信息統(tǒng)計、分析、發(fā)布工作。組織實施局管項目資金的申報、審核、撥付、監(jiān)管工作。指導(dǎo)中央、省、市級財政用于全市行業(yè)的專項資金的監(jiān)督管理。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)監(jiān)督局屬單位的財務(wù)管理工作。負責(zé)局系統(tǒng)財務(wù)審計工作。負責(zé)局系統(tǒng)行政事業(yè)性收費立項報批工作。協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督行業(yè)領(lǐng)域財稅、價格政策的落實。

（三）政策法規(guī)科。負責(zé)組織研究行業(yè)政策與改革工作，組織審查行業(yè)規(guī)范性文件。指導(dǎo)全市行業(yè)法治建設(shè)、普法宣傳教育、法律服務(wù)、行政執(zhí)法監(jiān)督。指導(dǎo)局系統(tǒng)行業(yè)社團。負責(zé)局系統(tǒng)依法治理、行政調(diào)解、行政復(fù)議、行政訴訟、行政處罰案件審查工作。負責(zé)組織落實“雙隨機、一公開”制度，推進行政權(quán)力運行平臺建設(shè)。負責(zé)組織行業(yè)系統(tǒng)行政處罰工作。組織實施行業(yè)系統(tǒng)“放管服”工作。負責(zé)組織協(xié)調(diào)局系統(tǒng)依法治訪、群眾信訪、維護穩(wěn)定、社會治安綜合治理工作。指導(dǎo)違反建設(shè)行業(yè)法律規(guī)定行為的查處工作。

（四）行政審批科。負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)推進本系統(tǒng)“放管服”改革，承擔(dān)市本級行政審批與公共服務(wù)工作，承擔(dān)審批服務(wù)便民化工作。擬訂工程建設(shè)項目行政審批指導(dǎo)性文件并組織實施。擬訂行政許可事項和承擔(dān)的公共服務(wù)事項辦理規(guī)定和流程。協(xié)同做好工程建設(shè)項目并聯(lián)審批工作。

（五）住房保障和改革科。擬訂全市住房保障相關(guān)政策、規(guī)章制度并指導(dǎo)執(zhí)行。編制全市住房保障發(fā)展規(guī)劃和年度計劃并指導(dǎo)實施。推進全市住房制度改革。指導(dǎo)全市保障性安居工程建設(shè)管理。指導(dǎo)全市保障城鎮(zhèn)低收入家庭住房工作。負責(zé)市住房保障領(lǐng)導(dǎo)小組和市住房制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的具體工作。

（六）房地產(chǎn)業(yè)市場監(jiān)管科（市房屋征收與補償管理科）。組織編制全市住房發(fā)展規(guī)劃和商品住宅發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施，擬訂全市房地產(chǎn)市場監(jiān)督管理規(guī)定并監(jiān)督執(zhí)行。組織實施房地產(chǎn)開發(fā)、房產(chǎn)信息管理、房屋交易管理、房屋面積管理、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)管理、白蟻防治、物業(yè)管理、住宅專項維修資金管理、國有土地上房屋征收、既有住宅電梯安裝工作。指導(dǎo)開展城鎮(zhèn)老舊小區(qū)管理、城鎮(zhèn)危險房屋管理、既有住宅安全管理工作。指導(dǎo)房屋安全鑒定工作。負責(zé)房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、房地產(chǎn)紀(jì)經(jīng)機構(gòu)的監(jiān)督管理。參與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)資質(zhì)管理。參與城鎮(zhèn)國有建設(shè)用地土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。負責(zé)市本級承擔(dān)的房產(chǎn)開發(fā)管理工作。

（七）建筑業(yè)管理科。擬訂建筑業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策并指導(dǎo)實施。擬訂建筑工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)、揚塵治理、竣工驗收及建設(shè)工程監(jiān)理、工程質(zhì)量檢測鑒定的規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。負責(zé)監(jiān)督管理全市建筑市場、建筑企業(yè)及個人執(zhí)業(yè)行為。負責(zé)建設(shè)工程施工許可、竣工驗收備案的監(jiān)督檢查。指導(dǎo)建設(shè)工程質(zhì)量和施工安全監(jiān)管。指導(dǎo)監(jiān)督各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的實施和工程造價計價，組織收集和發(fā)布工程造價信息。組織實施房屋和市政工程項目招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理。負責(zé)指導(dǎo)全市建設(shè)工程消防驗收工作。指導(dǎo)企業(yè)外出承包工程，開展建筑勞務(wù)合作。指導(dǎo)全市裝配式建筑、散裝水泥運用和發(fā)展、智慧工地創(chuàng)建工作。組織或參與工程重大質(zhì)量、安全事故的調(diào)查處理。負責(zé)全市建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)督機構(gòu)、監(jiān)督人員的考核工作。指導(dǎo)全市農(nóng)村住房建設(shè)質(zhì)量安全監(jiān)管。負責(zé)市本級承擔(dān)的建筑業(yè)發(fā)展管理工作。

（八）城市建設(shè)科。擬訂全市城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)章制度并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)全市城鎮(zhèn)道路、橋梁、隧道及供水設(shè)施、節(jié)水設(shè)施、雨水排放設(shè)施、生活污水排放設(shè)施、生活污水處理設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、生活垃圾處理設(shè)施、燃氣設(shè)施、照明設(shè)施工程建設(shè)。負責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行業(yè)系統(tǒng)生態(tài)環(huán)境保護工作。參與市政基礎(chǔ)設(shè)施和市政公用設(shè)施建設(shè)工程設(shè)計審查。負責(zé)局承擔(dān)的市政基礎(chǔ)設(shè)施、市政公用設(shè)施工程的建設(shè)管理。負責(zé)協(xié)調(diào)市本級承擔(dān)的城市建設(shè)工作。

（九）勘察設(shè)計科技科（市建筑節(jié)能抗震設(shè)防辦公室）。綜合管理全市勘察設(shè)計咨詢業(yè)工作。擬訂勘察設(shè)計咨詢業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)抗震設(shè)防規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)全市勘察設(shè)計咨詢市場秩序和勘察設(shè)計咨詢質(zhì)量監(jiān)管。監(jiān)督國家、行業(yè)和地方工程建設(shè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行。負責(zé)勘察設(shè)計單位的資質(zhì)管理和設(shè)計人員的資格管理工作。指導(dǎo)全市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目初步設(shè)計審查、施工圖設(shè)計文件審查工作。指導(dǎo)全市建設(shè)工程消防設(shè)計審查工作。指導(dǎo)全市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)防震減災(zāi)工作。擬訂行業(yè)科技發(fā)展和建筑節(jié)能規(guī)章制度并監(jiān)督執(zhí)行。指導(dǎo)建設(shè)科技成果轉(zhuǎn)化、“四新”技術(shù)的推廣應(yīng)用。指導(dǎo)全市墻材革新、建筑節(jié)能減排工作。負責(zé)市本級承擔(dān)的勘察設(shè)計咨詢管理工作。

（十）園林綠化管理科。指導(dǎo)全市城市園林綠化建設(shè)管理工作。擬訂城市園林綠化規(guī)章制度并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)園林城市、公園城市建設(shè)。指導(dǎo)城市園林、城市公園、城市綠地的建設(shè)和運行維護管理。參與城市風(fēng)貌塑造、城市綠化規(guī)劃設(shè)計方案審查，組織實施改變綠化規(guī)劃、綠化用地使用性質(zhì)的審查。負責(zé)局承擔(dān)的園林綠化工程的建設(shè)管理。負責(zé)市本級承擔(dān)的園林綠化建設(shè)管理工作。

（十一）村鎮(zhèn)建設(shè)科。指導(dǎo)全市村鎮(zhèn)建設(shè)工作。擬訂全市村莊和小城鎮(zhèn)建設(shè)政策并指導(dǎo)實施。指導(dǎo)和管理全市鎮(zhèn)鄉(xiāng)和村莊建設(shè)工作。指導(dǎo)農(nóng)村住房建設(shè)、危房改造和土坯房改造工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)村建筑風(fēng)貌塑造和鄉(xiāng)村文化保護利用。指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)管理人員、農(nóng)村建筑工匠培訓(xùn)和管理。指導(dǎo)小城鎮(zhèn)建設(shè)，推進試點鎮(zhèn)、重點鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)發(fā)展。指導(dǎo)歷史文化名鎮(zhèn)、名村和傳統(tǒng)村落的審核報批、保護及監(jiān)督管理工作。指導(dǎo)農(nóng)房建設(shè)專項資金的監(jiān)督管理。

（十二）人事科（黨建辦）。負責(zé)局機關(guān)并指導(dǎo)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)、意識形態(tài)、精神文明、干部人事、機構(gòu)編制、勞動工資和教育培訓(xùn)工作。負責(zé)建設(shè)行業(yè)執(zhí)業(yè)人員資格管理、專業(yè)技術(shù)職務(wù)的評審報批工作，指導(dǎo)行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。負責(zé)機關(guān)離退休人員管理工作。

機關(guān)黨委。負責(zé)機關(guān)和所屬事業(yè)單位的黨群工作。

三、辦公地址：四川省達州市通川區(qū)鳳凰大道376號

四、辦公時間：9:00-12:00  13:00-17:00（節(jié)假日除外）

五、聯(lián)系方式：0818-2143770

六、負責(zé)人姓名：陶宇翔      黨委書記、局長