一、主要職責
(一)組織擬訂全市科技發展重大戰略、重大規劃并督促實施。統籌制定重點行業、領域、區域科技發展規劃并組織實施。組織研究重大科技問題,研判科技發展態勢并提出應對措施建議。統籌推進重大科技決策咨詢制度建設。組織實施全市科技創新調查和科技報告制度。
(二)研究提出統籌推進全市創新體系建設的政策建議并督促落實。推動區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設。推進縣域創新驅動發展。統籌擬訂科研機構布局規劃和改革發展政策。
(三)研究提出深化科技體制改革的政策建議,組織擬訂全市科技發展重大政策并督促落實。貫徹執行國家、省、市有關科技創新的法律法規、政策,統籌協調部門、行業、領域科技政策制定并組織實施。
(四)研究提出統籌科技資源配置的政策建議并督促落實。會同有關部門研究擬訂市級財政科技計劃預算總規模及方向結構比例。負責擬訂市級財政科技計劃并組織實施。組織推動多元化科技投入體系建設。組織制定科技計劃管理制度規范,牽頭建立統一的全市科技管理運行平臺和科研項目資金協調、實施、評估、監管機制。組織凝練重大科技任務,編制重大科技專項方案并組織實施。
(五)統籌推進戰略科技力量建設。擬訂全市重大科技創新平臺(基地)建設規劃并監督實施,參與重大科技基礎設施規劃建設。負責協調國家級、省級實驗室服務與保障工作,統籌推進全市實驗室體系等創新平臺(基地)建設。
(六)擬訂全市基礎研究規劃、政策和標準并組織實施。組織凝練基礎研究關鍵科學問題,組織協調重大基礎研究和應用基礎研究。推動科研條件保障建設和科技資源開放共享。
(七)擬訂高新技術發展及產業化、科技促進農業農村和社會發展的規劃、政策和措施并組織實施。組織開展重點領域技術發展需求分析,提出重大任務并組織實施。組織開展前沿交叉共性技術和引領性顛覆性技術研究。推動企業科技創新能力建設,促進科技與經濟社會發展相結合。
(八)牽頭全市技術轉移體系建設,擬訂促進科技知識產權創造、科技成果轉移轉化和產學研結合的政策并組織實施。指導科技服務業、技術市場和科技中介組織發展。協同推進金融支持科技創新體系建設,協調推動科技金融創新。
(九)組織提出促進科技安全和統籌軍民科技融合發展總體部署、體制機制、政策措施和重大任務的建議并督促落實。指導全市科技保密工作和國防動員領域科技工作。
(十)統籌引進國外智力工作,擬訂全市重點引進外國專家總體規劃、計劃并組織實施,建立外國優秀科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制。擬訂全市出國(境)培訓總體規劃、政策和年度計劃并監督實施。會同有關部門制定外國人來達工作政策、辦理有關外國人工作許可。
(十一)會同有關部門擬訂科技人才隊伍建設規劃、政策和措施并組織實施。建立健全科技人才培養、引進、使用、評價、激勵等機制。組織實施有關科技人才計劃,推動高端科技創新人才隊伍建設。
(十二)統籌全市科學技術獎勵工作,負責全市科技創新獎的評審組織工作。負責對社會力量開展科學技術獎勵活動的指導和監督管理。
(十三)擬訂科技對外交往與創新能力開放合作的規劃、政策和措施并組織實施,組織開展國際科技合作與科技人才交流。指導有關部門和地方對外科技合作與科技人才交流工作。
(十四)統籌科技監督評價體系建設、科技評價機制改革和科研誠信建設。負責科技倫理治理工作,統籌推進科研學風作風建設。負責科研項目實施情況的監督檢查和科研成果評估問效。統籌指導全市科學普及工作,擬訂科學普及和科學傳播規劃、政策并組織實施。
(十五)負責職責范圍內的安全生產和職業健康、生態環境保護、審批服務便民化等工作。
(十六)完成市委、市政府交辦的其他任務。
二、職能轉變
圍繞貫徹實施創新驅動發展戰略,聚焦在推進科技創新和科技成果轉化上同時發力,優化科技創新全鏈條管理,強化企業科技創新主體地位,加強對科技工作的統籌協調,提升科技創新治理效能,更好服務國家高水平科技自立自強和全市經濟高質量發展。
(一)強化科技領域戰略規劃、體制改革、資源統籌、綜合協調、政策法規、督促檢查等宏觀管理職責,提升宏觀管理效能,加強科技工作統一協調調度,構建一盤棋的科技管理新體制。
(二)重塑貫通基礎研究、技術創新、成果轉化、科技金融服務、創新人才支撐的科技創新全鏈條管理體系,優化完善工作流程,持續提升科技創新體系整體效能。
(三)推進創新鏈和產業鏈有機融合無縫銜接,加快建設以企業為主體、市場為導向、政產學研用深度融合的技術創新體系,以關鍵核心技術突破帶動高新技術產業發展,以科技創新引領現代化產業體系建設。
(四)加強對資金資源、創新平臺、重大任務、重大政策的統籌協調,促進科技、財稅、金融、產業、人才等政策協同聯動,深化財政科技經費分配使用機制改革,加強科研項目督導評估和動態管理,全面清理規范各部門各類科技平臺、創新基地等“牌子”,防止科技資源配置分散、重復、低效,避免資源配置“碎片化”,構建更加高效的科技創新組織體系和運行管理體系。
三、機構設置
(一)辦公室(法制科)
負責文電、會務、檔案、機要、財務、安全、國有資產管理等機關日常運轉工作。承擔保密、信息、科技宣傳、信訪、綜治、維穩、績效管理、督查督辦、政務公開、內部審計、依法治市、監管直屬事業單位國有資產、綜合性文稿起草工作。組織辦理人大代表建議、政協提案。負責重大行政執法決定法制審核工作。負責有關法規、規章執行監督和督導評估。負責本系統推進依法行政工作的組織協調和督促指導,承擔部門規范性文件合法性審查和備案工作。
(二)規劃與體系建設科
擬訂全市科技發展重大戰略、重大規劃并督促實施,統籌擬訂重點行業、領域、區域科技發展規劃并組織實施。指導縣域創新驅動發展。組織開展技術預測、研究重大科技問題,實施創新調查制度、重大科技決策咨詢制度。負責擬訂全市基礎研究規劃、政策和標準并組織實施,組織協調全市重大基礎研究和應用基礎研究工作,牽頭推進全市高等學校、科研院所與國家自然科學基金委員會科技合作。承擔科技統計有關工作。承擔統籌科技體制改革工作。承擔科技安全、人工智能安全等工作協調機制和科技保密、國防動員領域科技有關工作。承擔本系統權責清單制度建設、動態調整等工作,集中承擔市本級有關審批服務事項的辦理工作。擬訂全市引進國外智力規劃、外國專家管理辦法、外國人來達工作政策、科技人才隊伍建設規劃、政策和措施并組織實施,推動建立外國優秀科學家、團隊吸引集聚機制和重點外國專家聯系服務機制,健全科技人才培養、引進使用、評價激勵機制,組織實施有關科技人才計劃,統籌全市科學技術獎勵工作,負責對社會力量開展科學技術獎勵活動的指導和監督管理。
(三)資源配置與管理科
研究提出統籌科技資源配置政策建議并督促落實。研究提出市級財政科技計劃預算總規模及方向結構比例建議,參與擬訂市級財政科技計劃資金管理辦法。負責擬訂市級財政科技計劃并組織實施。組織起草科技計劃管理制度規范,承擔建立統一的科技管理平臺和科研項目資金協調、實施、監管機制相關工作。負責科研項目實施情況的監督檢查和科研成果評估問效。牽頭提出全市科技重大專項布局規劃建議并組織實施。參與重大科技基礎設施規劃建設。組織推進多元化科技投入體系建設。研究提出科技監督評價體系建設、科技評價機制改革和科研誠信建設的政策建議并組織實施。負責科技倫理治理工作。負責全市科學普及工作,擬訂全市科學普及和科學傳播的規劃、政策和措施并組織實施,指導協調科普活動和市級科普基地的認定、科普能力建設和科普場館建設。
(四)科技園區與創新平臺科
統籌全市科技創新平臺體系建設工作,擬訂全市重大科技創新平臺(基地)建設規劃、科研機構規劃布局、高新技術發展及產業化的規劃和政策措施、改革發展政策措施并監督實施。研究提出促進軍民科技融合發展的體制機制、政策措施和重大任務建議并組織實施。組織推動科研條件保障能力建設和科技資源開放共享,組織開展創新績效管理。負責協調國家、省級實驗室服務與保障工作,承擔在達全國重點實驗室、天府實驗室、省級和市級重點實驗室等管理和科研條件保障規劃相關工作,牽頭推進技術創新中心等建設。推動企業科技創新能力建設、前沿交叉共性技術和重大關鍵技術攻關,協同推進強化企業科技創新主體地位工作。牽頭組織國家高新技術企業和技術先進型服務企業培育和認定、高新技術產業園區和高新技術產業化基地申報和建設,承擔科技孵化載體建設管理和科技型中小企業備案工作,指導相關園區業務工作。負責科技領域安全生產工作。
(五)農村科技與民生服務科
擬訂科技促進農業農村、自然資源、生態環境、生物醫藥、文化旅游、食品安全、養老服務等領域發展的規劃、政策和措施并組織實施,推動重大關鍵科技攻關。指導農村科技進步工作、農業科技園區、科技特派員的有關工作,推動農村科技社會化服務體系建設,協同做好科技促進鄉村振興有關工作。推動綠色技術創新,開展科技應對氣候變化工作。承擔科技促進服務業發展相關工作,擬訂科技服務業發展規劃、政策和措施并組織實施。促進生物技術發展及產業化。
(六)科技成果與對外合作科
承擔全市技術轉移體系建設工作,提出促進科技知識產權創造、科技成果轉移轉化和產學研結合的政策措施建議并組織實施。牽頭推動全市創新創業、技術市場和科技中介組織發展等工作。協同推進金融支持科技創新體系建設,會同有關部門擬訂全市科技金融發展規劃、政策并組織實施。擬訂全市科技對外交往、科技交流及創新能力開放合作的規劃、政策和措施并推動落實。承擔統籌全市創新體系建設、區域科技創新體系建設,指導區域創新發展、科技資源合理布局和協同創新能力建設工作。牽頭推進成渝地區雙城經濟圈科技協同創新工作,推進創新型城市建設。負責國際科技合作、涉港澳臺科技合作與交流相關工作。負責市本級科技領域行政執法工作。
(七)人事科(黨建辦)
宣傳和執行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關于加強黨的建設的部署和要求,研究制定機關黨委工作計劃并組織實施,負責機關黨員思想政治建設相關工作,指導全市科技創新行業兩新組織黨建工作。負責全市科技管理干部教育培訓工作。組織開展全市自然科學研究系列專業技術職稱申報評審工作。承擔機關和直屬事業單位的干部人事、機構編制、勞動工資等工作。負責機關離退休人員工作,指導直屬事業單位離退休人員工作。牽頭協調機關幫扶工作。
四、直屬事業單位
(一)達州市科學技術信息研究所
主要負責開展科技情報信息獲取、搜集、研發及應用;推進科技創新體系研發,促進科技成果向生產力轉化;創新科技管理體系建設等。
(二)達州市決策咨詢委員會辦公室
組織決策咨詢委員會成員對全市國民經濟、科技和社會發展方面的重大問題及技術政策進行調查研究;組織決策咨詢委員會成員對全市中長期規劃、重點建設項目、科技扶貧、重大技術改造、重大技術攻關和重大成果推廣等進行超前研究和可行性論證;及時準確反映委員對全市經濟、科技和社會發展提出的意見和建議;承擔對外決策咨詢交流活動,指導縣(市、區)咨詢網絡建設。
(三)達州市科技創新服務中心
負責技術創新服務和促進工作,提供科技創新創業咨詢和服務。負責科技服務公共平臺、科技創新平臺及載體的培育、技術指導和服務工作。負責產學研合作、對外科技人才交流、科技服務體系建設等工作。
(四)達州市生產力促進中心
負責開展科技、經濟、人才、政策、信息咨詢等服務工作。負責科技型中小微企業技術咨詢、技術創新方法研究、科技項目申報、高企培育、科技成果鑒定等服務工作。負責技術轉移及成果轉化工作,搭建公共技術服務平臺。負責科技園區規劃建設和科技企業孵化器運營管理。負責科學技術交流、學術研討、科技宣傳培訓和普及科學文化知識。
辦公地址:通川區永興路2號(市政中心綜合樓)
辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節假日除外)
聯系方式:0818-3090980
負責人姓名:李國洲 黨組書記、局長