一、工作職責(zé)
(一)貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)民政工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和政策,擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。
(二)擬訂社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織登記和監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施,依法對社會(huì)組織進(jìn)行登記管理和執(zhí)法監(jiān)督。
(三)牽頭擬訂社會(huì)救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作。
(四)擬訂行政區(qū)劃、行政區(qū)域界線管理和地名管理政策,組織擬訂全市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置建議方案,按照管理權(quán)限牽頭負(fù)責(zé)全市行政區(qū)劃設(shè)立、命名、撤銷、變更和政府駐地遷移等審核報(bào)批工作。按照管理權(quán)限確定、公布行政區(qū)劃代碼,組織并指導(dǎo)全市行政區(qū)域界線的勘定、管理工作,調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議,負(fù)責(zé)全市地名工作的統(tǒng)一監(jiān)督管理工作。
(五)擬訂婚姻管理政策并組織實(shí)施,指導(dǎo)全市婚姻登記工作,推進(jìn)婚俗改革。
(六)擬訂殯葬管理政策、服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施,負(fù)責(zé)殯葬管理工作,推進(jìn)殯葬改革。
(七)擬訂社會(huì)福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn),擬訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法并指導(dǎo)實(shí)施,擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策并監(jiān)督實(shí)施。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理,統(tǒng)籌推進(jìn)殘疾人福利制度建設(shè)和康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(八)承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)的具體工作。組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化政策措施。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作。組織擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施。
(九)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施。統(tǒng)籌推進(jìn)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督管理養(yǎng)老服務(wù)工作,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。
(十)擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系和困境兒童保障制度,負(fù)責(zé)華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民在全市區(qū)域內(nèi)收養(yǎng)子女的登記工作。
(十一)組織擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。根據(jù)上級部署做好福利彩票銷售相關(guān)具體工作。
(十二)依法依規(guī)負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)和社會(huì)福利、養(yǎng)老服務(wù)、殯葬服務(wù)、救助管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理、職業(yè)健康、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、審批服務(wù)便民化等工作。
(十三)完成市委、市政府交辦的其他任務(wù)。
職能轉(zhuǎn)變。市民政局要推動(dòng)老齡工作向主動(dòng)應(yīng)對和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)變,健全工作體制機(jī)制,強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、組織推進(jìn)老齡事業(yè)發(fā)展職能,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方不斷完善老年人社會(huì)救助、社會(huì)福利、社會(huì)優(yōu)待、宜居環(huán)境、社會(huì)參與等政策,增強(qiáng)政策制度的針對性、協(xié)調(diào)性、系統(tǒng)性。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)向全面提升老年人生活質(zhì)量轉(zhuǎn)變,加快建設(shè)居家社區(qū)機(jī)構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系,大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務(wù),促進(jìn)資源均衡配置,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù),走出一條老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、老有所為、老有所學(xué)、老有所樂的中國特色積極應(yīng)對人口老齡化道路。強(qiáng)化基本民生保障,健全分層分類、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的社會(huì)救助體系,聚焦困難群眾、孤老孤殘孤兒等特殊群體,促進(jìn)資源向薄弱地區(qū)、領(lǐng)域和環(huán)節(jié)傾斜,兜牢民生底線。
與其他部門的職責(zé)分工:
(一)與市委社會(huì)工作部的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局有關(guān)基層治理、基層政權(quán)建設(shè)等職責(zé)劃入市委社會(huì)工作部后,涉及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)工作中需以政府名義出面的,市民政局協(xié)助做好工作。市民政局與市委社會(huì)工作部密切配合,形成基層治理合力。
(二)與市衛(wèi)生健康委的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局負(fù)責(zé)組織擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化、促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助等工作。市衛(wèi)生健康委負(fù)責(zé)組織擬訂醫(yī)養(yǎng)結(jié)合政策、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,建立和完善老年健康服務(wù)體系。
(三)與市自然資源規(guī)劃局的有關(guān)職責(zé)分工。市民政局會(huì)同市自然資源規(guī)劃局組織編制公布行政區(qū)劃信息的達(dá)州市行政區(qū)劃圖。
二、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)
(一)辦公室(規(guī)劃財(cái)務(wù)科、政策法規(guī)科)。負(fù)責(zé)文電、會(huì)務(wù)、檔案、機(jī)要等機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。承擔(dān)保密、信息、績效管理、政務(wù)公開、新聞宣傳、綜合性文稿起草和史志編纂工作。組織辦理人大代表建議、政協(xié)提案。負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)的接待、處理、分析、排查和化解,督查督辦重大信訪案件,協(xié)調(diào)處理有關(guān)民政的群體性突發(fā)事件,指導(dǎo)全市民政系統(tǒng)信訪工作。組織起草有關(guān)規(guī)范性文件,開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳教育。承擔(dān)民政行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本部門依法行政工作的組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),承擔(dān)執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議、行政應(yīng)訴、行政調(diào)解等工作。負(fù)責(zé)規(guī)范性文件的合法性審查、報(bào)備和權(quán)責(zé)清單制度建設(shè)、動(dòng)態(tài)調(diào)整等工作。擬訂全市民政事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施。指導(dǎo)并監(jiān)督中央、省級和市級財(cái)政撥付的民政事業(yè)資金管理工作。擬訂民政部門彩票公益金使用管理辦法,管理本級彩票公益金。根據(jù)上級部署做好福利彩票銷售相關(guān)具體工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)并指導(dǎo)、監(jiān)督所屬事業(yè)單位財(cái)務(wù)、社保醫(yī)保、政府采購和資產(chǎn)管理工作。承擔(dān)民政統(tǒng)計(jì)管理。承擔(dān)民政相關(guān)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)監(jiān)督管理綜合工作。
(二)社會(huì)組織管理和慈善事業(yè)促進(jìn)科(行政審批科)。擬訂社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)等社會(huì)組織監(jiān)督管理辦法并組織實(shí)施,按照管理權(quán)限對社會(huì)組織進(jìn)行管理和執(zhí)法監(jiān)督,引導(dǎo)社會(huì)組織健康有序發(fā)展,指導(dǎo)并監(jiān)督縣(市、區(qū))對社會(huì)組織的管理和執(zhí)法工作。負(fù)責(zé)社會(huì)組織信息管理。擬訂促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展政策和慈善信托、慈善組織及其活動(dòng)管理辦法,指導(dǎo)社會(huì)捐助工作。牽頭協(xié)調(diào)推進(jìn)本系統(tǒng)“放管服”改革,承擔(dān)審批服務(wù)便民化有關(guān)工作,集中承擔(dān)市本級有關(guān)審批服務(wù)事項(xiàng)的受理、審批等工作,推進(jìn)納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)。負(fù)責(zé)社會(huì)組織登記工作。
(三)社會(huì)救助科。擬訂全市社會(huì)救助規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施,統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè),負(fù)責(zé)城鄉(xiāng)居民最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助、生活無著流浪乞討人員救助工作,指導(dǎo)低收入家庭認(rèn)定工作。承辦困難群眾救助補(bǔ)助資金分配和監(jiān)管工作。參與擬訂醫(yī)療、住房、教育、就業(yè)、司法等救助有關(guān)辦法。指導(dǎo)并監(jiān)督生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)管理工作,協(xié)調(diào)全市區(qū)域內(nèi)生活無著流浪乞討人員救助事務(wù),指導(dǎo)開展家庭暴力受害人臨時(shí)庇護(hù)救助工作。承擔(dān)全市救助信息管理工作。負(fù)責(zé)二十世紀(jì)六十年代初精減退職老職工生活困難救濟(jì)和襄渝鐵路西段傷殘民兵民工及遺屬生活補(bǔ)助工作。承擔(dān)生活無著流浪乞討人員救助管理機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(四)社會(huì)事務(wù)和區(qū)劃地名科。擬訂全市婚姻、殯葬管理政策并組織實(shí)施。推進(jìn)婚俗和殯葬改革。負(fù)責(zé)殯葬管理工作,擬訂殯葬服務(wù)規(guī)范并組織實(shí)施。指導(dǎo)并監(jiān)督婚姻登記機(jī)關(guān)、殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)管理工作,承擔(dān)全市婚姻登記信息管理工作。承擔(dān)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。研究擬訂全市行政區(qū)劃優(yōu)化設(shè)置建議方案,按照管理權(quán)限承擔(dān)全市行政區(qū)劃設(shè)立、命名、撤銷、變更和政府駐地遷移審核報(bào)批工作。按照管理權(quán)限確定、公布行政區(qū)劃代碼。指導(dǎo)全市行政區(qū)域界線的勘定、管理工作,調(diào)處行政區(qū)域邊界爭議。負(fù)責(zé)地名管理工作,組織編制全市地名規(guī)劃,發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)地名,組織、指導(dǎo)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街、路、巷、村等地名標(biāo)志的設(shè)置和管理工作。會(huì)同有關(guān)部門組織編制公布行政區(qū)劃信息的達(dá)州市行政區(qū)劃圖。承擔(dān)需要以政府名義出面的涉及村民委員會(huì)、居民委員會(huì)等有關(guān)工作。
(五)老齡工作科。承擔(dān)市老齡工作委員會(huì)辦公室具體工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對人口老齡化的政策措施,組織推進(jìn)全市老齡事業(yè)發(fā)展。指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作,組織開展人口老齡化國情、省情、市情宣傳教育,擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施,承擔(dān)全市老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。組織開展老年人教育和敬老、孝老、愛老宣傳工作。
(六)養(yǎng)老服務(wù)和社會(huì)福利科。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施,擬訂養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,擬訂老年人福利補(bǔ)貼制度并監(jiān)督實(shí)施,健全為老志愿服務(wù)制度。承擔(dān)老年人福利和特殊困難老年人救助、幫扶、關(guān)愛工作,協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村留守老年人關(guān)愛服務(wù)工作。指導(dǎo)并監(jiān)督養(yǎng)老服務(wù)、老年人福利、特困人員救助供養(yǎng)機(jī)構(gòu)管理工作。擬訂殘疾人和其他特殊困難群體福利事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,擬訂社會(huì)福利機(jī)構(gòu)管理辦法,擬訂殘疾人權(quán)益保護(hù)政策并監(jiān)督實(shí)施,參與擬訂殘疾人集中就業(yè)扶持政策。牽頭推進(jìn)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)工作。指導(dǎo)并監(jiān)督殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)康復(fù)輔助器具行業(yè)管理,擬訂康復(fù)輔助器具產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。承擔(dān)康復(fù)輔助器具行業(yè)和殘疾人社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、民政精神衛(wèi)生福利、養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、老年大學(xué)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(七)兒童保障科。擬訂兒童福利、孤棄兒童保障、兒童收養(yǎng)、兒童救助保護(hù)政策和標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,完善困境兒童保障制度。指導(dǎo)并監(jiān)督兒童福利機(jī)構(gòu)、兒童收養(yǎng)登記機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)管理工作。負(fù)責(zé)華僑以及居住在香港、澳門、臺(tái)灣地區(qū)的中國公民在全市區(qū)域內(nèi)收養(yǎng)子女的登記工作。承擔(dān)兒童福利機(jī)構(gòu)、未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
(八)人事科(黨建辦)。負(fù)責(zé)宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)相關(guān)部署和要求。承擔(dān)思想政治、意識形態(tài)、作風(fēng)建設(shè)及精神文明建設(shè)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)政治理論學(xué)習(xí)、黨員教育、管理和培訓(xùn)發(fā)展黨員。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)和所屬單位的機(jī)構(gòu)編制、干部人事、教育培訓(xùn)、勞動(dòng)工資、科技管理及隊(duì)伍建設(shè)等工作。指導(dǎo)行業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)工作。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)離退休人員工作,指導(dǎo)直屬單位離退休人員工作。
機(jī)關(guān)黨委。負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)及直屬單位黨的建設(shè)和紀(jì)檢工作,領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)群團(tuán)組織的工作。機(jī)關(guān)黨委設(shè)立機(jī)關(guān)紀(jì)委,承擔(dān)機(jī)關(guān)及直屬單位紀(jì)檢、黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)工作。承擔(dān)機(jī)關(guān)和直屬單位內(nèi)部審計(jì)工作。機(jī)關(guān)黨委辦事機(jī)構(gòu)由市民政局黨組按照有關(guān)規(guī)定設(shè)置。
辦公地址:達(dá)州市市政中心大樓12樓
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負(fù)責(zé)人姓名:鄧奎松黨組書記、局長
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