??一、工作職責
(一)貫徹落實國家有關國內外貿易、國際經濟合作的法律、法規和方針、政策,擬訂全市國內外貿易和對外經濟合作的法規、規章和實施細則,制訂全市商務發展規劃、計劃并組織實施。
(二)按要求承擔全市服務業發展工作中組織實施的協調職責,推進流通產業結構調整,指導流通體制改革、商貿服務業和社區商業發展,提出促進商貿企業發展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經營、商業特許經營、電子商務等現代流通方式的發展。
(三)編制大宗產品批發市場規劃,指導城市商業網點規劃和商業體系建設工作,推進農村市場體系建設,組織實施農村現代流通網絡工程,促進城鄉市場一體化發展。
(四)承擔牽頭協調全市整頓和規范市場經濟秩序工作的責任,擬訂規范市場運行和流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規定對拍賣、民爆流通、報廢汽車、舊機動車交易等特殊行業進行監督管理。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調控和重要生產資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監測分析市場運行、商品供求狀況,調查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調控工作。
(六)擬訂促進轉變外貿增長方式的政策措施,指導對外貿易行業執行國家進出口商品、加工貿易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,組織實施重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃,會同有關部門協調大宗進出口商品和出口加工區的業務工作,指導貿易促進活動和外貿促進體系建設。
(七)依法監督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,推進進出口貿易標準化工作,牽頭負責發展服務貿易的相關工作,推動服務外包平臺建設。
(八)擬訂應對經濟全球化、區域經濟合作的對策措施,加強與自由貿易區、港澳臺地區的商貿合作,推進貿易和投資便利化,負責外國和香港、澳門特別行政區及臺灣地區常設駐達商務代表機構的管理。
(九)承擔組織協調反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿易壁壘等與進出口公平貿易相關工作的責任,建立進出口公平貿易預警機制,牽頭開展對外貿易調查、產業損害調查和對經營者集中行為的反壟斷審查,指導協調產業安全應對、企業在國外的反壟斷應訴工作和國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
(十)負責全市對外經濟合作工作,執行對外經濟合作政策,依法管理和監督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業等,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作,組織管理我市承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發展合作業務。
(十一)管理我市赴境外舉辦的各種商品交易和經貿推介活動,指導監督管理以達州市名義在境內舉辦的各種商貿交易會、展覽會、展銷會等活動。
(十二)承擔貿易促進、援外項目招標、有關會展活動等的具體組織工作。
(十三)規劃全市商務系統電子政務、公共商務信息服務體系建設并組織實施,推動電子商務發展。
(十四)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(十五)承辦市政府交辦的其他事項。
二、機構設置
(一)辦公室
制定機關工作制度并組織實施,負責綜合協調、會議組織、公文處理、秘書事務、政務信息、政務公開、政務督辦、績效考核、機要檔案、保密、對外聯絡、車輛管理、接待、采購等機關日常政務和行政事務;負責草擬綜合性重要文稿;負責商務系統信息化建設,承擔局電子政務及辦公自動化管理工作;承擔商務志編纂工作;負責機關綜合治理、安全、信訪、應急維穩管理工作。研究提出促進商務發展的財稅、金融等政策建議;監督管理各項商務發展專項資金;負責局機關財務、資產管理和基本建設工作,指導監督直屬事業單位財務管理、資產管理和基本建設工作,組織內部審計。
(二)法規科
負責制定審查商務規范性文件;負責法制宣傳培訓和執法監督;負責行政效能建設,行政訴訟、行政復議、組織聽證及行政賠償等;負責本機關重大行政執法決定法制審核工作;指導全市商務系統依法行政;指導協調產業安全應對工作;承擔全市技術性貿易壁壘等涉及進出口公平貿易的相關工作,依法實施對外貿易調查和產業損害調查,建立進出口公平貿易和產業損害預警機制。
(三)服務業發展科(行政審批科)
負責貫徹落實國家、省、市服務業大政方針政策;擬訂全市服務業發展總體規劃和政策措施并組織實施;負責服務業項目收集、儲備、綜合協調推進建設;組織開展服務業調研、培訓等工作,承辦服務業重大會議;承擔市服務業發展工作領導小組辦公室日常事務工作;負責市場運行監測分析、預測預警和信息發布,商品供求狀況和商品價格信息,提出市場運行及調控政策建議;負責制定機關行政審批制度改革和公共服務事項辦理制度并組織實施;負責商務行政許可工作,依法受理并辦理行政審批和公共服務事項;承擔本部門行權事項的清理和納入電子政務大廳平臺工作,規范行政權力運行;指導全市商務系統行政審批工作。
(四)市場建設科
負責貿易市場規劃體系,優化空間布局和市場結構;組織擬訂城鄉市場體系建設和發展的政策措施,促進城市商業健康、有序發展,編制大宗商品批發市場規劃,指導城市商業網點規劃、商業體系建設和社區商業發展;推進農村市場體系建設和農產品流通體系建設,牽頭負責農產品貿易,促進產銷銜接;規范商業領域投資市場準入,推進各類商品市場建設,參與指導期貨市場的發展;負責汽車(含二手車、報廢車)流通行業監管工作;負責民爆流通行業安全監管工作;牽頭負責商貿流通領域環境保護與資源節約相關工作。
(五)市場流通科
負責建設完善市內貿易市場組織體系,促進市場主體和連鎖經營等現代流通方式發展;擬訂流通業發展政策措施,推進商貿流通中小企業發展、流通標準化和科技進步,促進商貿業體系新業態發展;對非融資租賃、舊貨流通、免稅商店、拍賣等特殊流通行業進行監督管理;承擔商貿服務業(含餐飲業、住宿業等)、流通領域節能降耗、藥品流通和再生資源回收管理工作;牽頭商貿流通領域安全生產管理工作;負責建立完善全市貿易市場調控,監管體系建設,指導商業信用銷售,推進商務誠信建設,參與組織打擊商業欺詐工作;負責市場統計監測調控、內貿行業統計工作,統籌商務領域消費促進工作,承擔建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,負責重要消費品儲備(肉類)管理;承擔藥品流通管理、“菜籃子”、商品供應、繭絲綢流通等協調工作;完善市場秩序舉報投訴服務網絡建設,受理商務領域違法違規、擾亂市場秩序案件(線索)的舉報投訴;負責對內資直銷網點進行審核;指導商務商會、協會等社團組織工作。
(六)電商發展科
負責貫徹落實電子商務方針政策,擬訂電子商務發展戰略、中長期規劃和年度計劃并組織實施;負責電子商務項目收集、儲備、組織協調推進建設;組織開展電子商務調研、培訓等工作,承辦電子商務重大會議;牽頭擬訂推動企業信息化、運用電子商務開拓國內外市場的相關政策措施并組織實施,推動電子商務的應用和發展;推動電子商務服務體系建設,完善電子商務統計和評價體系;承擔市電子商務發展工作領導小組辦公室日常事務工作。
(七)會展事務科
負責全市商貿領域會展業發展規劃編制和政策制定;負責研究擬訂商貿領域會展業行業規劃、政策、規章并組織實施;負責大型商貿會展活動總體策劃和組織實施;負責組織商貿流通企業參加國內國際展覽活動,幫助企業開拓國內國際市場;指導監督管理以達州市名義在境內舉辦的商貿交易會、展覽會和展銷會等活動;負責收集管理國內國際展會信息,開展會展人才隊伍培訓。
(八)對外經貿科
擬訂全市進出口貿易、加工貿易、服務貿易、服務外包和對外經濟技術合作中長期發展規劃;編制一般貨物進出口年度計劃,承擔重要工業品、原材料和重要農產品進出口總量計劃的組織實施;執行國家、省有關機電產品進出口、成套設備出口和支持、鼓勵加工貿易發展的方針政策;建設外貿促進體系,指導赴境外參加各種經貿交易會、展覽會、洽談會等貿易促進活動;指導外貿信用體系建設和推進貿易標準化工作;依法管理和監督全市對外承包工程、對外勞務合作、對外投資、境外資源開發、境外加工貿易和接受國外政府及民間無償援助等業務;承擔外派勞務和赴境外就業人員的權益保護工作;負責對外貿易和對外經濟合作的監測分析、反壟斷調查、綜合績效評價和統計工作;配合開展反傾銷、反補貼、保障措施等涉及公平貿易的相關工作;負責商務外事活動安排、出國出訪事宜和外事聯絡工作;負責中國國際貿易促進委員會達州委員會交辦的相關工作。
(九)黨建辦(人事科)
負責宣傳和執行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關于加強黨的建設的部署和要求,研究制定機關黨委工作計劃并組織實施。負責機關政治、思想、組織、作風建設及機關精神文明建設相關工作。負責安排機關和黨組中心組政治理論學習。負責黨員教育、管理、培訓和培養發展黨員工作。負責機關工、青、婦等群團組織工作及統戰工作。協調指導本系統及下屬單位黨建工作。牽頭協調機關對口幫扶工作。負責機關黨委有關的信訪、政務公開、保密和檔案的整理、立卷、歸檔工作。完成上級機關黨工委和黨組交辦的其他工作。承擔局機關和直屬事業單位的機構編制、人事管理、教育培訓、勞動保障等工作;指導全市商務人才隊伍建設。負責市商務局及原市外經貿局、市財辦、市流通行業辦、市物資行業辦、市食品工業協會的離退休(職)人員的管理和服務;指導本系統離退休人員的管理服務工作。
三、辦公地址:達州市達川區南濱路二段309號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節假日除外)
五、聯系方式:0818-2653647
六、負責人姓名:簡奎 黨組書記、局長