?一、工作職責
(一)貫徹落實國家有關國內(nèi)外貿(mào)易、國際經(jīng)濟合作的法律、法規(guī)和方針、政策,擬訂全市國內(nèi)外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的法規(guī)、規(guī)章和實施細則,制訂全市商務發(fā)展規(guī)劃、計劃并組織實施。
(二)按要求承擔全市服務業(yè)發(fā)展工作中組織實施的協(xié)調(diào)職責,推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,指導流通體制改革、商貿(mào)服務業(yè)和社區(qū)商業(yè)發(fā)展,提出促進商貿(mào)企業(yè)發(fā)展的政策建議,推動流通標準化和連鎖經(jīng)營、商業(yè)特許經(jīng)營、電子商務等現(xiàn)代流通方式的發(fā)展。
(三)編制大宗產(chǎn)品批發(fā)市場規(guī)劃,指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃和商業(yè)體系建設工作,推進農(nóng)村市場體系建設,組織實施農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡工程,促進城鄉(xiāng)市場一體化發(fā)展。
(四)承擔牽頭協(xié)調(diào)全市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作的責任,擬訂規(guī)范市場運行和流通秩序的政策,推動商務領域信用建設,指導商業(yè)信用銷售,建立市場誠信公共服務平臺,按有關規(guī)定對拍賣、民爆流通、報廢汽車、舊機動車交易等特殊行業(yè)進行監(jiān)督管理。
(五)承擔組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理的責任,負責建立健全生活必需品市場供應應急管理機制,監(jiān)測分析市場運行、商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進行預測預警和信息引導,按分工負責重要消費品儲備管理和市場調(diào)控工作。
(六)擬訂促進轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式的政策措施,指導對外貿(mào)易行業(yè)執(zhí)行國家進出口商品、加工貿(mào)易管理辦法和進出口管理商品、技術目錄,組織實施重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃,會同有關部門協(xié)調(diào)大宗進出口商品和出口加工區(qū)的業(yè)務工作,指導貿(mào)易促進活動和外貿(mào)促進體系建設。
(七)依法監(jiān)督技術引進、設備進口、國家限制出口技術的工作,推進進出口貿(mào)易標準化工作,牽頭負責發(fā)展服務貿(mào)易的相關工作,推動服務外包平臺建設。
(八)擬訂應對經(jīng)濟全球化、區(qū)域經(jīng)濟合作的對策措施,加強與自由貿(mào)易區(qū)、港澳臺地區(qū)的商貿(mào)合作,推進貿(mào)易和投資便利化,負責外國和香港、澳門特別行政區(qū)及臺灣地區(qū)常設駐達商務代表機構的管理。
(九)承擔組織協(xié)調(diào)反傾銷、反補貼、保障措施和技術性貿(mào)易壁壘等與進出口公平貿(mào)易相關工作的責任,建立進出口公平貿(mào)易預警機制,牽頭開展對外貿(mào)易調(diào)查、產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查和對經(jīng)營者集中行為的反壟斷審查,指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對、企業(yè)在國外的反壟斷應訴工作和國外對我市出口商品的反傾銷、反補貼、保障措施的應訴工作。
(十)負責全市對外經(jīng)濟合作工作,執(zhí)行對外經(jīng)濟合作政策,依法管理和監(jiān)督對外承包工程、對外勞務合作和出境就業(yè)等,承擔境外投資管理的責任,牽頭負責外派勞務和赴境外就業(yè)人員的權益保護工作,組織管理我市承擔的國家對外援助任務,管理多雙邊對我市的無償援助和贈款(不含財政合作項目下外國政府及國際金融組織對我市贈款)等發(fā)展合作業(yè)務。
(十一)管理我市赴境外舉辦的各種商品交易和經(jīng)貿(mào)推介活動,指導監(jiān)督管理以達州市名義在境內(nèi)舉辦的各種商貿(mào)交易會、展覽會、展銷會等活動。
(十二)承擔貿(mào)易促進、援外項目招標、有關會展活動等的具體組織工作。
(十三)規(guī)劃全市商務系統(tǒng)電子政務、公共商務信息服務體系建設并組織實施,推動電子商務發(fā)展。
(十四)承擔物流配送、保稅物流中心(B型)建設等職責,負責物流行業(yè)管理。
(十五)承擔市政府公布的有關行政審批事項。
(十六)承辦市政府交辦的其他事項。
二、機構設置
(一)辦公室
制定機關工作制度并組織實施,負責綜合協(xié)調(diào)、會議組織、公文處理、秘書事務、政務信息、政務公開、政務督辦、績效考核、機要檔案、保密、對外聯(lián)絡、車輛管理、接待、采購等機關日常政務和行政事務;負責草擬綜合性重要文稿;負責商務系統(tǒng)信息化建設,承擔局電子政務及辦公自動化管理工作;承擔商務志編纂工作;負責機關綜合治理、安全、信訪、應急維穩(wěn)管理工作。研究提出促進商務發(fā)展的財稅、金融等政策建議;監(jiān)督管理各項商務發(fā)展專項資金;負責局機關財務、資產(chǎn)管理和基本建設工作,指導監(jiān)督直屬事業(yè)單位財務管理、資產(chǎn)管理和基本建設工作,組織內(nèi)部審計。
(二)法規(guī)科
負責制定審查商務規(guī)范性文件;負責法制宣傳培訓和執(zhí)法監(jiān)督;負責行政效能建設,行政訴訟、行政復議、組織聽證及行政賠償?shù)龋回撠煴緳C關重大行政執(zhí)法決定法制審核工作;指導全市商務系統(tǒng)依法行政;指導協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)安全應對工作;承擔全市技術性貿(mào)易壁壘等涉及進出口公平貿(mào)易的相關工作,依法實施對外貿(mào)易調(diào)查和產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查,建立進出口公平貿(mào)易和產(chǎn)業(yè)損害預警機制。
(三)服務業(yè)發(fā)展科(行政審批科)
負責貫徹落實國家、省、市服務業(yè)大政方針政策;擬訂全市服務業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃和政策措施并組織實施;負責服務業(yè)項目收集、儲備、綜合協(xié)調(diào)推進建設;組織開展服務業(yè)調(diào)研、培訓等工作,承辦服務業(yè)重大會議;負責市場運行監(jiān)測分析、預測預警和信息發(fā)布,商品供求狀況和商品價格信息,提出市場運行及調(diào)控政策建議;負責制定機關行政審批制度改革和公共服務事項辦理制度并組織實施;負責商務行政許可工作,依法受理并辦理行政審批和公共服務事項;承擔本部門行權事項的清理和納入電子政務大廳平臺工作,規(guī)范行政權力運行;指導全市商務系統(tǒng)行政審批工作。
(四)市場建設科
負責貿(mào)易市場規(guī)劃體系,優(yōu)化空間布局和市場結(jié)構;組織擬訂城鄉(xiāng)市場體系建設和發(fā)展的政策措施,促進城市商業(yè)健康、有序發(fā)展,編制大宗商品批發(fā)市場規(guī)劃,指導城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃、商業(yè)體系建設和社區(qū)商業(yè)發(fā)展;推進農(nóng)村市場體系建設和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設,牽頭負責農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易,促進產(chǎn)銷銜接;規(guī)范商業(yè)領域投資市場準入推進各類商品市場建設,參與指導期貨市場的發(fā)展;負責汽車(含二手車、報廢車)流通行業(yè)監(jiān)管工作;負責民爆流通行業(yè)安全監(jiān)管工作;牽頭負責商貿(mào)流通領域環(huán)境保護與資源節(jié)約相關工作;指導商業(yè)信用銷售、推進商務誠信建設。
(五)消費促進科
負責建立完善全市貿(mào)易市場調(diào)控,監(jiān)管體系建設,參與組織打擊商業(yè)欺詐工作;負責市場統(tǒng)計監(jiān)測調(diào)控、內(nèi)貿(mào)行業(yè)統(tǒng)計工作,統(tǒng)籌商務領域消費促進工作,承擔建立健全生活必須品市場供應應急管理機制,負責重要消費品儲備(肉類)管理;承擔商貿(mào)服務業(yè)(含餐飲業(yè)、住宿業(yè)等)管理工作;承擔藥品流通管理、“菜籃子”、商品供應、繭絲綢流通等協(xié)調(diào)工作;完善市場秩序舉報投訴服務網(wǎng)絡建設,受理商務領域違法違規(guī)、擾亂市場秩序案件(線索)的舉報投訴;負責對內(nèi)資直銷網(wǎng)點進行審核。
(六)商貿(mào)流通科
負責建設完善市內(nèi)貿(mào)易市場組織體系,促進市場主體和連鎖經(jīng)營等現(xiàn)代流通方式發(fā)展;擬訂流通業(yè)發(fā)展政策措施,推進商貿(mào)流通中小企業(yè)發(fā)展、流通標準化和科技進步,促進商貿(mào)業(yè)體系新業(yè)態(tài)發(fā)展;對非融資租賃、舊貨流通、免稅商店、拍賣等特殊流通行業(yè)進行監(jiān)督管理;承擔流通領域節(jié)能降耗和再生資源回收管理工作;牽頭商貿(mào)流通領域安全生產(chǎn)管理工作;指導商務商會、協(xié)會等社團組織工作。
(七)電商會展科
負責全市商貿(mào)領域會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制和政策制定;負責研究擬訂商貿(mào)領域會展業(yè)行業(yè)規(guī)劃、政策、規(guī)章并組織實施;負責大型商貿(mào)會展活動總體策劃和組織實施;負責組織商貿(mào)流通企業(yè)參加國內(nèi)展覽活動,幫助企業(yè)開拓國內(nèi)市場;指導監(jiān)督管理以達州市名義在境內(nèi)舉辦的商貿(mào)交易會、展覽會和展銷會等活動;負責收集管理國內(nèi)展會信息,開展會展人才隊伍培訓;負責貫徹落實電子商務方針政策,擬訂電子商務發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃和年度計劃并組織實施;負責電子商務項目收集、儲備、組織協(xié)調(diào)推進建設;組織開展電子商務調(diào)研、培訓等工作,承辦電子商務重大會議;牽頭擬訂推動企業(yè)信息化、運用電子商務開拓國內(nèi)外市場的相關政策措施并組織實施,推動電子商務的應用和發(fā)展;推動電子商務服務體系建設,完善電子商務統(tǒng)計和評價體系。
(八)對外經(jīng)貿(mào)科(自貿(mào)改革科)
擬訂全市進出口貿(mào)易、加工貿(mào)易、服務貿(mào)易、服務外包和對外經(jīng)濟技術合作中長期發(fā)展規(guī)劃;編制一般貨物進出口年度計劃,承擔重要工業(yè)品、原材料和重要農(nóng)產(chǎn)品進出口總量計劃的組織實施;執(zhí)行國家、省有關機電產(chǎn)品進出口、成套設備出口和支持、鼓勵加工貿(mào)易發(fā)展的方針政策;建設外貿(mào)促進體系,指導參加境外經(jīng)貿(mào)交易會、展覽會、洽談會等貿(mào)易促進活動,負責組織商貿(mào)流通企業(yè)參加國際展覽活動,幫助企業(yè)開拓國際市場;指導外貿(mào)信用體系建設和推進貿(mào)易標準化工作;依法管理和監(jiān)督全市對外承包工程、對外勞務合作、對外投資、境外資源開發(fā)、境外加工貿(mào)易和接受國外政府及民間無償援助等業(yè)務;承擔外派勞務和赴境外就業(yè)人員的權益保護工作;負責對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟合作的監(jiān)測分析、反壟斷調(diào)查、綜合績效評價和統(tǒng)計工作;配合開展反傾銷、反補貼、保障措施等涉及公平貿(mào)易的相關工作;負責商務外事活動安排、出國出訪事宜和外事聯(lián)絡工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)自貿(mào)協(xié)同改革事務;擬訂自貿(mào)協(xié)同改革發(fā)展規(guī)劃和計劃,組織研究自貿(mào)協(xié)同改革重大問題。
(九)人事科(黨建辦)
負責宣傳和執(zhí)行黨的路線、方針、政策,貫徹上級黨組織關于加強黨的建設的部署和要求,研究制定機關黨委工作計劃并組織實施。負責機關政治、思想、組織、作風建設及機關精神文明建設相關工作。負責安排機關和黨組中心組政治理論學習。負責黨員教育、管理、培訓和培養(yǎng)發(fā)展黨員工作。負責機關工、青、婦等群團組織工作及統(tǒng)戰(zhàn)工作。協(xié)調(diào)指導本系統(tǒng)及下屬單位黨建工作。牽頭協(xié)調(diào)機關對口幫扶工作。負責機關黨委有關的信訪、政務公開、保密和檔案的整理、立卷、歸檔工作。完成上級機關黨工委和黨組交辦的其他工作。承擔局機關和直屬事業(yè)單位的機構編制、人事管理、教育培訓、勞動保障等工作;指導全市商務人才隊伍建設。負責市商務局及原市外經(jīng)貿(mào)局、市財辦、市流通行業(yè)辦、市物資行業(yè)辦、市食品工業(yè)協(xié)會的離退休(職)人員的管理和服務;指導本系統(tǒng)離退休人員的管理服務工作。
(十)物流產(chǎn)業(yè)科
主要負責全市口岸物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,擬訂推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體政策措施。負責建立和完善現(xiàn)代物流服務體系,促進冷鏈物流、電商物流、國際物流、城鄉(xiāng)配送發(fā)展。負責物流市場及主體培育。負責貨運班列和專線運營管理。負責物流標準化、信息化、智能化建設和物流數(shù)據(jù)統(tǒng)計、分析工作。協(xié)調(diào)推進公共口岸服務體系、海關監(jiān)管區(qū)、口岸政策功能區(qū)建設與發(fā)展。協(xié)調(diào)做好口岸管理和過境物資的集疏運工作。指導市物流協(xié)會工作。
三、辦公地址:達州市達川區(qū)南濱路二段309號
四、辦公時間:9:00-12:00 13:00-17:00(節(jié)假日除外)
五、聯(lián)系方式:0818-2653647
六、負責人姓名:簡奎 黨組書記、局長