?各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門（單位）：

《對縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)的評價辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實。

達(dá)州市人民政府辦公室

2019年1月29日

對縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)的評價辦法

第一章　總　　則

第一條　為深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，認(rèn)真落實中央、省、市決策部署，推動縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會切實履行教育工作職責(zé)，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，提高教育質(zhì)量，促進(jìn)教育公平，加快建設(shè)教育強市，根據(jù)《中華人民共和國教育法》《教育督導(dǎo)條例》《四川省教育督導(dǎo)條例》等教育法律法規(guī)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)對市（州）人民政府履行教育職責(zé)的評價辦法的通知》（川辦發(fā)〔2018〕69號）精神，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

第二條　對縣（市、區(qū)）人民政府履行教育職責(zé)的評價是指對縣（市、區(qū)）人民政府和達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)、管理、保障、推進(jìn)本行政區(qū)域內(nèi)教育事業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定工作有關(guān)情況的評價。

第三條　評價工作在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市政府教育督導(dǎo)團(tuán)統(tǒng)籌，市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室組織實施。評價工作每年開展一次。

第四條　評價工作堅持以提高教育教學(xué)質(zhì)量為中心，遵循依法依規(guī)、突出重點、客觀公正、注重實效的原則。

第二章　評價的內(nèi)容

第五條　評價的內(nèi)容主要包括：縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會貫徹執(zhí)行黨的教育方針，落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，發(fā)展各級各類教育，統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作，加強教育保障，規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為，完成年度教育工作目標(biāo)任務(wù)，完成市政府交辦事項等。

（一）貫徹執(zhí)行黨的教育方針情況包括：全面貫徹黨的教育方針，加強黨對教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強和改進(jìn)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)，落實全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，加強教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強和改進(jìn)學(xué)校思想政治工作，把握黨對學(xué)校意識形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、主導(dǎo)權(quán)、話語權(quán)，維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，加強國家通用語言文字工作等。

（二）落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章和政策情況包括：堅持依法治教，落實教育法律、法規(guī)、規(guī)章，執(zhí)行重大教育政策，推進(jìn)重大教育工程、項目，深化教育改革開放等。

（三）發(fā)展各級各類教育情況包括：鼓勵和支持普惠性學(xué)前教育發(fā)展，促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，推進(jìn)高中階段教育普及，加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育，推進(jìn)高等教育分類發(fā)展，促進(jìn)和規(guī)范民辦教育發(fā)展，大力發(fā)展繼續(xù)教育，加快發(fā)展民族教育，大力加強國防教育，辦好特殊教育，保障困難群體受教育權(quán)利，及時解決教育熱點難點問題等。

（四）統(tǒng)籌推進(jìn)本行政區(qū)域教育工作情況包括：建立教育工作決策管理機制，制定實施教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)和學(xué)校布局，落實各級各類教育標(biāo)準(zhǔn)，強化教育督導(dǎo)，建立健全教育領(lǐng)域軍民融合發(fā)展制度機制等。

（五）加強教育保障情況包括：依法征收教育費附加，落實教育投入，加強教師隊伍建設(shè)，改善學(xué)校辦學(xué)條件，加快教育信息化進(jìn)程，保障預(yù)算內(nèi)教育項目建設(shè)按時按質(zhì)完成。

（六）規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為情況包括：堅持正確辦學(xué)方向，落實立德樹人根本任務(wù)，完善學(xué)校管理制度，校長依法治校，教師依法執(zhí)教，強化教學(xué)紀(jì)律，規(guī)范學(xué)生管理，維護(hù)正常教育教學(xué)秩序和師生合法權(quán)益，提升教育教學(xué)質(zhì)量等。

（七）完成年度教育工作目標(biāo)任務(wù)情況包括：完成年度教育重點工作，落實教育督導(dǎo)重點要求等。

（八）完成市政府交辦事項情況包括：市政府根據(jù)上級要求新增的教育工作和結(jié)合達(dá)州實際確定新增的教育工作。

第六條　市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室制定縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)評價指標(biāo)，對縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)的工作進(jìn)展、存在問題和工作成效開展評價。

第三章　評價的實施

第七條　市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室根據(jù)全市教育事業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)、當(dāng)年重點任務(wù)和存在的突出問題，制定年度評價工作實施方案，并于每年3月底前向各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會印發(fā)書面通知。

第八條　各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會對上一年度履行教育職責(zé)情況進(jìn)行自查自評，形成自評報告，并于每年5月上旬報市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

第九條　第三方專業(yè)機構(gòu)受市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室委托，對縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)測評估，面向社會、教師和學(xué)生等開展?jié)M意度調(diào)查，形成年度監(jiān)測報告。

第十條　市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室根據(jù)各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會自查自評、監(jiān)測評估等相關(guān)情況，選定部分縣（市、區(qū)），統(tǒng)籌結(jié)合其他相關(guān)工作，制定實地督導(dǎo)檢查方案，組織督導(dǎo)檢查組，通過聽取匯報、查閱資料、現(xiàn)場抽查、隨機訪談等方式進(jìn)行實地督導(dǎo)檢查。

第十一條　實地督導(dǎo)檢查結(jié)束后，督導(dǎo)檢查組根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會自查自評、第三方專業(yè)機構(gòu)監(jiān)測評估和實地督導(dǎo)檢查情況，總結(jié)接受檢查的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)情況，列出問題清單，形成反饋意見，向接受檢查的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會反饋。

第十二條　接受實地督導(dǎo)檢查的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會按照問題清單和反饋意見制定整改方案，提出整改措施和時限，明確責(zé)任部門（單位），及時整改；未接受實地督導(dǎo)檢查的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會根據(jù)自查情況制定整改方案，及時整改。整改完成后要形成整改報告，在本行政區(qū)域內(nèi)公開，并以縣（市、區(qū)）人民政府辦公室、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會辦公室名義報送市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室。市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室視整改情況組織復(fù)查。

第十三條　市政府教育督導(dǎo)團(tuán)辦公室組織專家，根據(jù)縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)工作進(jìn)展和問題整改復(fù)查情況，形成各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會履行教育職責(zé)評價結(jié)果和評價報告，并匯總形成全市年度評價總報告。經(jīng)市政府教育督導(dǎo)團(tuán)審議同意后，向社會公開發(fā)布。

第四章　評價結(jié)果的運用

第十四條　評價結(jié)果由市政府教育督導(dǎo)團(tuán)印發(fā)各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，作為對縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部考核、獎懲和干部選拔使用的重要依據(jù)。對履行教育職責(zé)不到位、整改不力、出現(xiàn)重特大教育安全事故、有弄虛作假行為的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市政府教育督導(dǎo)團(tuán)按照市政府有關(guān)規(guī)定，采取適當(dāng)形式對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行約談、通報批評，對情節(jié)嚴(yán)重的，提出給予處分的建議。

第五章　附　　則

第十五條　各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會應(yīng)依據(jù)本辦法，結(jié)合本行政區(qū)域?qū)嶋H制定具體實施方案，開展對本行政區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府履行教育職責(zé)的評價工作。

第十六條　本辦法自印發(fā)之日起施行。