達州市人民政府辦公室關于印發達州市電子信息產品物流專線建設實施方案的通知

各縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門（單位）：

《達州市電子信息產品物流專線建設實施方案》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

達州市人民政府辦公室

2019年4月4日

達州市電子信息產品物流專線建設實施方案

為深入貫徹落實市委四屆六次、七次全會暨市委經濟工作會議和全市促進民營經濟健康發展大會精神，加快推進我市電子信息產品物流專線建設，切實優化電子信息產業物流環境，培育壯大電子信息產業集群，特制定本實施方案。

一、總體目標

開通達州—成都、達州—重慶、達州—深圳物流專線，實現電子信息產品物流時間（零擔物流）下降30%—40%，物流成本降低40%以上，基本形成電子信息產業物流環境優越、電子信息產業快速壯大的良好局面。

二、工作重點

（一）開通物流專線。

1．開通達州—成都專線。每日17:00前完成全市各園區電子企業攬貨，準點直發成都；第二日8:00組織配送，17:00前完成成都主城區的末端配送，確保時效控制在24小時以內。

2．開通達州—重慶專線。每日17:00前完成全市各園區電子企業攬貨，準點直發重慶；第二日8:00組織配送，17:00前完成重慶主城區的末端配送，確保時效控制在24小時以內。

3．開通達州—深圳專線。每日20:00前完成對全市各園區電子企業攬貨，準點直發深圳，確保時效控制在48小時以內。

責任單位：項目實施單位，各相關縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會。

（二）完善服務網點。

1．完善關鍵物流節點布局。建設成都、深圳、重慶分撥配送中心，分別承擔面向成都地區、深圳及珠三角地區、重慶主城區及經重慶往全國其他地區的分撥配送及返廠物流等工作。

2．完善園區配載網點建設。在各相關園區完善貨運配套設施，建立配載網點，推進攬貨環節標準化、流程化、集約化作業，解決好物流配送“第一公里”的短駁問題。

責任單位：項目實施單位，各相關縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會。

（三）實施專項補貼。

1．每年統籌安排市級工業發展專項資金200萬、市物流業發展專項資金100萬共計300萬元，用于支持專業物流企業開通達州—成都、達州—重慶、達州—深圳電子信息產品物流專線和運營平臺建設，成都、重慶、深圳物流節點以及園區配載網點建設和運行，因貨源不充分或限時完成運輸任務造成的專線貨車空駛、滿載率低等費用。（責任單位：市財政局）

2．電子信息企業按“達州—成都150元/噸、達州—重慶120元/噸、達州—深圳600元/噸”承擔專線物流運輸費用。電子信息企業承擔專線物流運輸指導價后的不足部分由市級專項資金補助給專業物流企業。電子信息企業通過專線物流運輸的貨運量作為電子信息企業物流運輸費用專項補貼依據。（責任單位:市財政局、市口岸物流辦）

3．市口岸物流辦會同市財政局、市經信局制定出臺《達州市電子信息產品物流專線補貼資金管理辦法》，具體采用包干制，通過以獎代補方式對項目實施單位給予補貼。補貼資金按照先建后補的原則，在項目實施主體每季度作業完成后一個月內按比例及時撥付，全年專線補貼費用不超過300萬元。實施期限為2019年至2021年，共三年。（責任單位：市財政局、市口岸物流辦、市經信局）

三、實施步驟

（一）遴選主體（2019年5月10日前）。

通過公開招標方式選擇專業物流企業作為項目實施單位。

（二）啟動實施（2019年5月31日前）。

實施單位按項目實施要求準備完畢，經市口岸物流辦會同市經信局審定合格，正式啟動專線服務工作。

（三）運行監管（常態化）。

專線試運行1個月，由市口岸物流辦牽頭對專線運行質量進行評估，合格后正式運行。同時，市口岸物流辦進行不定期抽查，發現問題及時督促整改，整改不到位的暫停運營，并視情況重新遴選實施主體。各相關單位依據職能職責加強專線監管。

（四）效益評估（每年12月底前）。

聘請第三方機構按年度對專線運行的經濟、社會效益進行專項評估，梳理存在的問題，總結提煉經驗，形成次年度專項運行計劃。

四、工作要求

（一）強化組織領導。各責任單位要充分認識開通電子信息產品物流專線的重要意義，認真結合職責分工，制定工作推進措施，并明確專人抓好落實，確保各項工作落到實處、取得實效。

（二）強化資金監管。市口岸物流辦要充分用好用活電子信息產品物流專線建設專項資金，從資金申請、資金撥付、資金使用等方面做好全程監管，確保專款專用，最大限度發揮專項資金的扶持作用。

（三）強化統籌調度。市口岸物流辦、市經信局要加強對物流專線建設運行的統籌調度工作，建立物流專線建設部門定期會商工作機制，及時研究解決有關問題，確保電子信息產品物流專線發揮最大作用。