達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2019年秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨 “無(wú)水港”建設(shè)實(shí)施方案的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)（單位）：

《2019年秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨“無(wú)水港”建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

達(dá)州市人民政府辦公室

2019年3月20日

2019年秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨“無(wú)水港”

建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)市委四屆六次全會(huì)精神，加快推進(jìn)秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨“無(wú)水港”建設(shè)，結(jié)合達(dá)州實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、總體目標(biāo)

全市新培育規(guī)模以上物流企業(yè)8家，3A級(jí)以上物流企業(yè)3家，開(kāi)通公路物流專(zhuān)線3條、貨運(yùn)班列1—2條，引進(jìn)落地口岸物流或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目11個(gè)，基本形成物流規(guī)劃完備、對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)暢通、內(nèi)外通道互聯(lián)、物流產(chǎn)業(yè)壯大、基礎(chǔ)設(shè)施完善的良好局面。

二、重點(diǎn)工作

（一）開(kāi)展物流市場(chǎng)調(diào)查。

1．聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)達(dá)州及周邊輻射區(qū)域的口岸與物流產(chǎn)業(yè)開(kāi)展全方位調(diào)查摸底，為全市口岸與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

（二）編制物流發(fā)展規(guī)劃。

2．編制《秦巴地區(qū)綜合物流樞紐規(guī)劃》，明確全市物流發(fā)展新思路、新目標(biāo)、新步驟，統(tǒng)領(lǐng)全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

3．編制《達(dá)州市創(chuàng)建國(guó)家物流樞紐承載城市實(shí)施方案》，作為達(dá)州創(chuàng)建商貿(mào)服務(wù)型國(guó)家物流樞紐承載城市的行動(dòng)指南。

4．編制《達(dá)州“無(wú)水港”發(fā)展規(guī)劃》，作為達(dá)州“無(wú)水港”建設(shè)的指導(dǎo)性規(guī)劃。

5．編制《秦巴物流園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，指導(dǎo)秦巴物流園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

（三）建設(shè)開(kāi)放平臺(tái)。

6．加快保稅物流中心建設(shè)。完成“兩倉(cāng)”主體工程及配套設(shè)施建設(shè)。向成都海關(guān)申報(bào)“兩倉(cāng)”，并力爭(zhēng)獲批。達(dá)州海關(guān)正式辦理進(jìn)出口業(yè)務(wù)。

7．啟動(dòng)航空開(kāi)放口岸前期工作。按照國(guó)家口岸機(jī)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)，完善達(dá)州新機(jī)場(chǎng)功能分區(qū)。

（四）拓展物流通道。

8．加快電子信息產(chǎn)品物流專(zhuān)線建設(shè)。開(kāi)通“達(dá)州—成都、達(dá)州—重慶、達(dá)州—深圳”電子信息產(chǎn)品物流專(zhuān)線，落實(shí)專(zhuān)線補(bǔ)貼政策，降低全市電子信息產(chǎn)業(yè)物流成本。

9．深化達(dá)萬(wàn)物流合作。與萬(wàn)州協(xié)作建設(shè)達(dá)州鐵水聯(lián)運(yùn)港，爭(zhēng)取開(kāi)通達(dá)州—萬(wàn)州大宗貨物班列，啟動(dòng)達(dá)萬(wàn)直線高速、達(dá)萬(wàn)鐵路復(fù)線前期工作，開(kāi)辟經(jīng)達(dá)州至萬(wàn)州長(zhǎng)江貨運(yùn)出海新通道。

10．?dāng)U大與北部灣地區(qū)合作。探索開(kāi)通達(dá)州—北部灣“普貨+冷鏈”貨運(yùn)班列，爭(zhēng)取廣西防城港冷鏈集裝箱專(zhuān)列延伸至達(dá)州。

11．深化與浙江舟山物流合作。暢通“舟鮮入達(dá)”“達(dá)菜入舟”物流渠道，探索構(gòu)建舟山江鐵聯(lián)運(yùn)至成都貨運(yùn)班列達(dá)州組貨基地。

（五）壯大市場(chǎng)主體。

12．促進(jìn)本地物流企業(yè)提檔升級(jí)。將達(dá)州甕福物流有限責(zé)任公司、達(dá)州源美冷鏈物流集團(tuán)有限公司培育成3A級(jí)物流企業(yè)，將四川達(dá)竹物流有限公司培育成4A級(jí)物流企業(yè)，培育營(yíng)業(yè)額超2000萬(wàn)的物流企業(yè)8家、營(yíng)業(yè)額超5000萬(wàn)的物流企業(yè)3家。

13．招大引強(qiáng)物流企業(yè)。緊盯國(guó)內(nèi)大型物流及關(guān)聯(lián)企業(yè)，引進(jìn)1個(gè)三類(lèi)500強(qiáng)（物流）企業(yè)或關(guān)聯(lián)企業(yè)入駐達(dá)州“無(wú)水港”，引進(jìn)11個(gè)投資3000萬(wàn)以上的口岸與物流或關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。

（六）強(qiáng)化政策支撐。

14．完善物流通道補(bǔ)貼政策。爭(zhēng)取省級(jí)層面出臺(tái)“成—達(dá)—萬(wàn)”物流通道補(bǔ)貼政策，探索出臺(tái)利用“達(dá)—萬(wàn)”通道在達(dá)州集貨的相關(guān)補(bǔ)貼政策，增強(qiáng)達(dá)州集貨、組貨能力。

15．結(jié)合“6+3”產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求，出臺(tái)我市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策和物流招商引資優(yōu)惠政策。

（七）加快園區(qū)建設(shè)。

16．加快推進(jìn)秦巴物流園區(qū)“三縱五橫”道路及附屬工程建設(shè)，“一縱”前三段及第三橫道路（涉鐵段除外）完工投運(yùn)，第四、五段路基完工；完成河龍水庫(kù)周邊區(qū)域土地整理及濕地公園開(kāi)工建設(shè)。

17．通川區(qū)雙龍鐵路物流園完成A區(qū)30%基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，引進(jìn)7101油庫(kù)開(kāi)工入園，啟動(dòng)C區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；源美冷鏈物流食品工業(yè)園，完成廠房建設(shè)并投運(yùn)；川東北電商快遞分撥中心基本完成電商倉(cāng)儲(chǔ)及配套工程建設(shè)；毅恒·明月冷鏈物流基本完成主體工程及配套設(shè)施建設(shè)。

18．達(dá)川區(qū)好一新電商物流園完成規(guī)劃方案、設(shè)計(jì)報(bào)審及建設(shè)手續(xù)的辦理工作。

19．萬(wàn)源市商貿(mào)物流園促成“四通一達(dá)”快遞公司達(dá)成快遞物流資源整合協(xié)議，實(shí)現(xiàn)萬(wàn)源全市快遞件統(tǒng)一分揀，城鄉(xiāng)統(tǒng)一配送。

20．宣漢縣商貿(mào)物流園完成建材家居五金城二期主體及裝修工程；汽貿(mào)園建成并開(kāi)業(yè)營(yíng)運(yùn)；農(nóng)產(chǎn)品（冷鏈）物流配送中心力爭(zhēng)完成二期主體工程。

21．大竹商貿(mào)物流園完成一期工程建設(shè)，建成縣級(jí)物流配送中心。

22．渠縣華聰三材文化商貿(mào)物流園一期建成投運(yùn)，中農(nóng)聯(lián)農(nóng)產(chǎn)品電商批發(fā)市場(chǎng)項(xiàng)目落實(shí)供地。渠縣公路物流園、鐵路物流園完成項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作。

23．開(kāi)江縣普安物流產(chǎn)業(yè)園建設(shè)前期相關(guān)工作加快推進(jìn)，鴻源昌泰冷鏈倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目完成主體工程。

24．經(jīng)開(kāi)區(qū)秦巴冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園完成項(xiàng)目主體及配套設(shè)施建設(shè)。完成川達(dá)物流倉(cāng)儲(chǔ)、豐駿物流中心及公路物流港8號(hào)倉(cāng)庫(kù)建設(shè)。

三、保障措施

（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各責(zé)任部門(mén)要高度重視，結(jié)合職責(zé)分工，認(rèn)真抓好任務(wù)細(xì)化、分解、落實(shí)。各牽頭單位要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，牽頭跟進(jìn)、牽頭研究、牽頭落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)有力有序推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化要素保障。各有關(guān)責(zé)任部門(mén)要在物流項(xiàng)目落地、物流通道建設(shè)、物流企業(yè)發(fā)展等方面給予支持，加強(qiáng)用地、資金、服務(wù)等方面保障。全市服務(wù)業(yè)發(fā)展資金新增1000萬(wàn)元，用于支持物流產(chǎn)業(yè)、企業(yè)的培育。

（三）強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)。秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨“無(wú)水港”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全工作督導(dǎo)機(jī)制，會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)督查督辦。

附件：1．2019年秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨“無(wú)水港”建設(shè)重

點(diǎn)任務(wù)分解表

2．2019年全市物流企業(yè)提檔升級(jí)及招商引資目標(biāo)任

務(wù)分解表

附件1

2019年秦巴地區(qū)綜合物流樞紐暨“無(wú)水港”建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)分解表

附件2

2019年全市物流企業(yè)提檔升級(jí)及招商引資目標(biāo)任務(wù)分解表

單位：個(gè)