達州市人民政府辦公室關于印發2019年秦巴地區綜合物流樞紐暨 “無水港”建設實施方案的通知

各縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門（單位）：

《2019年秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”建設實施方案》已經市政府同意，現印發你們，請認真貫徹落實。

達州市人民政府辦公室

2019年3月20日

2019年秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”

建設實施方案

為深入貫徹落實市委四屆六次全會精神，加快推進秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”建設，結合達州實際，制定本實施方案。

一、總體目標

全市新培育規模以上物流企業8家，3A級以上物流企業3家，開通公路物流專線3條、貨運班列1—2條，引進落地口岸物流或關聯產業項目11個，基本形成物流規劃完備、對外開放平臺暢通、內外通道互聯、物流產業壯大、基礎設施完善的良好局面。

二、重點工作

（一）開展物流市場調查。

1．聘請第三方機構對達州及周邊輻射區域的口岸與物流產業開展全方位調查摸底，為全市口岸與物流產業發展提供數據支撐。

（二）編制物流發展規劃。

2．編制《秦巴地區綜合物流樞紐規劃》，明確全市物流發展新思路、新目標、新步驟，統領全市物流產業發展。

3．編制《達州市創建國家物流樞紐承載城市實施方案》，作為達州創建商貿服務型國家物流樞紐承載城市的行動指南。

4．編制《達州“無水港”發展規劃》，作為達州“無水港”建設的指導性規劃。

5．編制《秦巴物流園區產業發展規劃》，指導秦巴物流園區物流產業發展。

（三）建設開放平臺。

6．加快保稅物流中心建設。完成“兩倉”主體工程及配套設施建設。向成都海關申報“兩倉”，并力爭獲批。達州海關正式辦理進出口業務。

7．啟動航空開放口岸前期工作。按照國家口岸機場標準，完善達州新機場功能分區。

（四）拓展物流通道。

8．加快電子信息產品物流專線建設。開通“達州—成都、達州—重慶、達州—深圳”電子信息產品物流專線，落實專線補貼政策，降低全市電子信息產業物流成本。

9．深化達萬物流合作。與萬州協作建設達州鐵水聯運港，爭取開通達州—萬州大宗貨物班列，啟動達萬直線高速、達萬鐵路復線前期工作，開辟經達州至萬州長江貨運出海新通道。

10．擴大與北部灣地區合作。探索開通達州—北部灣“普貨+冷鏈”貨運班列，爭取廣西防城港冷鏈集裝箱專列延伸至達州。

11．深化與浙江舟山物流合作。暢通“舟鮮入達”“達菜入舟”物流渠道，探索構建舟山江鐵聯運至成都貨運班列達州組貨基地。

（五）壯大市場主體。

12．促進本地物流企業提檔升級。將達州甕福物流有限責任公司、達州源美冷鏈物流集團有限公司培育成3A級物流企業，將四川達竹物流有限公司培育成4A級物流企業，培育營業額超2000萬的物流企業8家、營業額超5000萬的物流企業3家。

13．招大引強物流企業。緊盯國內大型物流及關聯企業，引進1個三類500強（物流）企業或關聯企業入駐達州“無水港”，引進11個投資3000萬以上的口岸與物流或關聯產業項目落地。

（六）強化政策支撐。

14．完善物流通道補貼政策。爭取省級層面出臺“成—達—萬”物流通道補貼政策，探索出臺利用“達—萬”通道在達州集貨的相關補貼政策，增強達州集貨、組貨能力。

15．結合“6+3”產業發展要求，出臺我市現代物流產業發展政策和物流招商引資優惠政策。

（七）加快園區建設。

16．加快推進秦巴物流園區“三縱五橫”道路及附屬工程建設，“一縱”前三段及第三橫道路（涉鐵段除外）完工投運，第四、五段路基完工；完成河龍水庫周邊區域土地整理及濕地公園開工建設。

17．通川區雙龍鐵路物流園完成A區30%基礎設施建設，引進7101油庫開工入園，啟動C區基礎設施建設；源美冷鏈物流食品工業園，完成廠房建設并投運；川東北電商快遞分撥中心基本完成電商倉儲及配套工程建設；毅恒·明月冷鏈物流基本完成主體工程及配套設施建設。

18．達川區好一新電商物流園完成規劃方案、設計報審及建設手續的辦理工作。

19．萬源市商貿物流園促成“四通一達”快遞公司達成快遞物流資源整合協議，實現萬源全市快遞件統一分揀，城鄉統一配送。

20．宣漢縣商貿物流園完成建材家居五金城二期主體及裝修工程；汽貿園建成并開業營運；農產品（冷鏈）物流配送中心力爭完成二期主體工程。

21．大竹商貿物流園完成一期工程建設，建成縣級物流配送中心。

22．渠縣華聰三材文化商貿物流園一期建成投運，中農聯農產品電商批發市場項目落實供地。渠縣公路物流園、鐵路物流園完成項目立項等前期工作。

23．開江縣普安物流產業園建設前期相關工作加快推進，鴻源昌泰冷鏈倉儲項目完成主體工程。

24．經開區秦巴冷鏈物流產業園完成項目主體及配套設施建設。完成川達物流倉儲、豐駿物流中心及公路物流港8號倉庫建設。

三、保障措施

（一）強化組織領導。各責任部門要高度重視，結合職責分工，認真抓好任務細化、分解、落實。各牽頭單位要加強統籌協調，牽頭跟進、牽頭研究、牽頭落實，確保各項任務有力有序推進。

（二）強化要素保障。各有關責任部門要在物流項目落地、物流通道建設、物流企業發展等方面給予支持，加強用地、資金、服務等方面保障。全市服務業發展資金新增1000萬元，用于支持物流產業、企業的培育。

（三）強化督導落實。秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”建設領導小組辦公室要建立健全工作督導機制，會同有關部門加強督查督辦。

附件：1．2019年秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”建設重

點任務分解表

2．2019年全市物流企業提檔升級及招商引資目標任

務分解表

附件1

2019年秦巴地區綜合物流樞紐暨“無水港”建設重點任務分解表

附件2

2019年全市物流企業提檔升級及招商引資目標任務分解表

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