各縣（市、區(qū)）人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級各部門：

為深入貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，確保減稅降費政策措施落地落實，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)市政府同意，現(xiàn)就深入貫徹落實減稅降費政策措施有關(guān)事項通知如下：

一、提高政治站位

實施大規(guī)模減稅降費是黨中央、國務(wù)院深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重大決策部署，是減輕企業(yè)負擔(dān)、激發(fā)市場主體活力的重大舉措。特別是對加大小微企業(yè)和實體經(jīng)濟稅收支持力度，保障經(jīng)濟持續(xù)平穩(wěn)運行和社會就業(yè)穩(wěn)定，實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。各地、各部門要切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的決策部署上來，從講政治的高度，從保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會穩(wěn)定大局出發(fā)，增強政治責(zé)任感和工作主動性，確保減稅降費各項政策措施不折不扣落實到位，讓企業(yè)和群眾有實實在在的獲得感。

二、堅持統(tǒng)籌兼顧

（一）講執(zhí)行抓落實。各地、各部門要嚴肅紀律、嚴明要求、務(wù)求實效，堅決落實各項減稅降費政策措施。要加強政策宣傳輔導(dǎo)，搭建稅務(wù)、人力資源社會保障、新聞部門協(xié)同推進的宣傳平臺，形成宣傳合力，確保減稅降費政策應(yīng)知盡知。發(fā)展改革、財政、稅務(wù)、人力資源社會保障等部門要深入調(diào)查研究，重點調(diào)研減稅降費政策對達州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響，開展政策實施情況評估，及時反映政策執(zhí)行中的問題和建議，做好政策效應(yīng)分析，財政、稅務(wù)、宣傳部門要進一步強化協(xié)作，加強輿論防控，積極引導(dǎo)，及時回應(yīng)社會關(guān)切，對涉及減稅降費重大輿情密切關(guān)注、快速反應(yīng)、妥善處置。

（二）壓支出保運行。各地、各部門要堅決樹立“過緊日子”思想，堅持用政府收入的“減法”換企業(yè)效益的“加法”和市場活力的“乘法”。優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，開源節(jié)流，統(tǒng)籌好“有壓有保”，在壓減一般性支出的同時，重點做好基層財政保工資、保運轉(zhuǎn)、保基本民生工作。要密切關(guān)注本地財稅運行情況，注重均衡組織收入，確保財政收支運行平穩(wěn)，實現(xiàn)質(zhì)量并舉；對可能出現(xiàn)的短收、庫款流動性緊張等問題，要有預(yù)案，稅務(wù)部門要堅持依法征稅，堅決防止和糾正收“過頭稅”、亂收費和虛收空轉(zhuǎn)等行為，做到應(yīng)收盡收、應(yīng)享盡享。

（三）育稅源促發(fā)展。各地、各部門要用好用活減稅降費政策，切實減輕實體經(jīng)濟負擔(dān)，引導(dǎo)好、扶持好、促進好企業(yè)發(fā)展，激發(fā)市場活力，培育產(chǎn)業(yè)、拓寬稅源、促進財政可持續(xù)，讓減稅降費的“真金白銀”真正轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤賰|企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)的重要動力，推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)

成立以市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長、市級有關(guān)部門負責(zé)同志為成員的市減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地要高度重視減稅降費工作，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自謀劃、親自部署、親自推動，定期在政府常務(wù)會議上研究部署，跟蹤工作落實情況，并向黨委報告。各地、各有關(guān)部門要完善工作機制，加強減稅降費工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項政策措施迅速落實，讓企業(yè)盡快享受政策紅利。紀檢監(jiān)察、審計、稅務(wù)、目標(biāo)績效管理等部門要加大對各地減稅降費政策落實情況的監(jiān)督檢查力度，及時解決減稅降費政策落地過程中出現(xiàn)的困難和問題，堅決打通“中梗阻”“最后一公里”，確保納稅人和繳費人切實享受到政策紅利。

附件：達州市減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)及成員名單

達州市人民政府辦公室

2019年7月31日

附件

達州市減稅降費工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作

職責(zé)及成員名單

一、工作職責(zé)

貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于減稅降費工作各項決策部署，按照省委、省政府安排，負責(zé)全市減稅降費工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進、督促落實工作；負責(zé)審定減稅降費政策實施方案、工作制度；研究決定減稅降費工作的其他重要事項。

二、組成人員

組  長：鄧瑜華  市委常委、市政府常務(wù)副市長

副組長：譙學(xué)偉  市政府副秘書長、辦公室主任

成  員：楊曉軍  市委宣傳部副部長、市委外宣辦（市政府新聞辦）主任

王  成  市發(fā)展改革委主任

李大兵  市經(jīng)信局局長

李  敏  市財政局局長

熊明霜  市人力資源社會保障局局長

高月睿  市審計局局長

唐增敏  市醫(yī)保局局長

侯豐榮  人行達州市中心支行行長

龔  兵  市稅務(wù)局局長

李德鵬  市稅務(wù)局副局長

三、工作機制

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和政策落實組、統(tǒng)計核算組、督查督辦組、服務(wù)宣傳組。

（一）辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市財政局，由李敏同志兼任辦公室主任，熊明霜、龔兵同志兼任常務(wù)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負責(zé)組織落實領(lǐng)導(dǎo)小組各項決策部署，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)減稅降費各工作組及各項日常工作，指導(dǎo)推進全市減稅降費工作。

（二）政策落實組。主要負責(zé)按照上級明確的相關(guān)政策口徑，制發(fā)減稅降費實施方案；收集整理政策執(zhí)行中存在的問題并及時向上級反映和研究處理；開展政策解讀、視頻培訓(xùn)；指導(dǎo)各地抓好政策細化、落實，跟蹤分析政策執(zhí)行效果；做好領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作任務(wù)。（牽頭部門：市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局；責(zé)任部門：市財政局、市發(fā)展改革委）

（三）統(tǒng)計核算組。主要負責(zé)按照上級相關(guān)要求，部署落實減稅降費統(tǒng)計核算工作，明確數(shù)據(jù)測算核算統(tǒng)計口徑；組織各縣（市、區(qū)）、市級各部門開展減免稅費數(shù)據(jù)統(tǒng)計、編制報表；跟蹤政策執(zhí)行效果；辦理退稅事宜；做好領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作任務(wù)。（牽頭部門：市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局；參與部門：市財政局、市人行達州市中心支行）

（四）督查督辦組。主要負責(zé)組織對各地減稅降費政策落實情況的督查督辦；對接上級督查、檢查部門；做好領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作任務(wù)。（牽頭部門：市委目標(biāo)績效辦；責(zé)任部門：市審計局、市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局）

（五）服務(wù)宣傳組。主要負責(zé)統(tǒng)籌開展減稅降費宣傳工作；明確宣傳口徑，重要工作節(jié)點組織開展新聞發(fā)布媒體宣傳，營造減稅降費良好輿論環(huán)境；加強輿情監(jiān)測，穩(wěn)妥開展輿情應(yīng)對；做好領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室交辦的其他工作任務(wù)。（牽頭部門：市委宣傳部；責(zé)任部門：市稅務(wù)局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局，領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位）

該項工作完成后，領(lǐng)導(dǎo)小組自行撤銷。