?各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市級(jí)各部門(mén)(單位):
經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)將《達(dá)州市村(社區(qū))證明事項(xiàng)保留清單》印發(fā)你們,請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、認(rèn)真組織實(shí)施
(一)《達(dá)州市村(社區(qū))證明事項(xiàng)保留清單》由市政務(wù)服務(wù)中心按照只減不增的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理并建立退出機(jī)制。對(duì)未列入保留清單的事項(xiàng),各地各部門(mén)(單位)一律不得要求辦事群眾提供村(社區(qū))證明。
(二)保留的村(社區(qū))證明事項(xiàng)清單,按“誰(shuí)要求村(社區(qū))出具證明,誰(shuí)負(fù)責(zé)規(guī)范證明文本”原則,由市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)和各縣(市、區(qū))人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)以辦事指南的形式,主動(dòng)在門(mén)戶網(wǎng)站進(jìn)行公布。需要村(社區(qū))簽署意見(jiàn)的蓋章材料樣本,應(yīng)以表格形式上傳到門(mén)戶網(wǎng)站并提供下載服務(wù)。
(三)對(duì)于在達(dá)州市以外的地區(qū)或省級(jí)部門(mén)辦事過(guò)程中確需市民群眾提供村(社區(qū))證明的情況,各縣(市、區(qū))人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)要指導(dǎo)所在村(社區(qū))本著方便群眾和合情合理的原則予以出具。按照規(guī)定應(yīng)由市、縣(市、區(qū))部門(mén)以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)提供的證明材料,一律不得要求村(社區(qū))出具或配合出具。
(四)上述有關(guān)工作應(yīng)在2017年11月30日前完成。自2017年12月1日起,市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)、各縣(市、區(qū))人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)不得再要求村(社區(qū))出具未納入清單的證明。
二、切實(shí)加強(qiáng)保障
(一)壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。市級(jí)有關(guān)部門(mén)(單位)和各縣(市、區(qū))人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)不得以取消證明材料為由放松監(jiān)管,要積極探索引入承諾機(jī)制等誠(chéng)信機(jī)制,通過(guò)個(gè)人聲明或承諾方式替代證明材料、加大失信行為懲治力度等多種形式,壓緊壓實(shí)事中事后監(jiān)管責(zé)任。
(二)嚴(yán)格監(jiān)督管理。市政府督查室將村(社區(qū))證明清理規(guī)范有關(guān)工作納入專(zhuān)項(xiàng)督查范疇,并對(duì)不能按時(shí)按質(zhì)完成任務(wù)的各地各部門(mén)(單位),予以全市通報(bào)。
附件:達(dá)州市村(社區(qū))證明事項(xiàng)保留清單
達(dá)州市人民政府辦公室
2017年11月8日
附件
達(dá)州市村(社區(qū))證明事項(xiàng)保留清單
序號(hào) | 單位 | 證明材料名稱(chēng) | 保留依據(jù)或取消后替代方法 | 備注 |
1 | 市殘聯(lián) | 困難證明 | 《中共達(dá)州市委辦公室 達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈2017年全市9項(xiàng)民生工程及19件民生實(shí)事實(shí)施方案〉的通知》(達(dá)市委辦發(fā)〔2017〕14號(hào)) | 貧困殘疾人輔具適配 |
《達(dá)州市殘疾人聯(lián)合會(huì)關(guān)于印發(fā)國(guó)家殘疾人事業(yè)專(zhuān)項(xiàng)彩票公益金康復(fù)項(xiàng)目達(dá)州市實(shí)施方案的通知》(達(dá)市殘聯(lián)〔2012〕97號(hào)) | 貧困精神殘疾人服藥 住院救助 | |||
《達(dá)州市人民政府殘疾人工作委員會(huì)關(guān)于印發(fā)達(dá)州市社區(qū)康復(fù)“十二五”實(shí)施辦法等9個(gè)殘疾人事業(yè)康復(fù)項(xiàng)目實(shí)施辦法的通知》(達(dá)市府殘工委〔2012〕31號(hào)) | 貧困白內(nèi)障患者救助 | |||
2 | 市中級(jí) 人民法院 | 經(jīng)濟(jì)困難證明 | 《訴訟費(fèi)用交納辦法》(2006年12月19日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第481號(hào))第四十八條:當(dāng)事人申請(qǐng)司法救助,應(yīng)當(dāng)在起訴或者上訴時(shí)提交書(shū)面申請(qǐng)、足以證明其確有經(jīng)濟(jì)困難的證明材料以及其它相關(guān)證明材料。因生活困難或者追索基本生活費(fèi)用申請(qǐng)免交、減交訴訟費(fèi)用的,還應(yīng)當(dāng)提供本人或者其家庭經(jīng)濟(jì)狀況符合當(dāng)?shù)孛裾趧?dòng)保障等部門(mén)規(guī)定的公民經(jīng)濟(jì)困難標(biāo)準(zhǔn)的證明。 | 用于案件當(dāng)事人申請(qǐng)法律 援助、司法救助 |
3 | 推薦辯護(hù)人證明 | 《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》第三十二條:犯罪嫌疑人、被告人除自己行使辯護(hù)權(quán)以外,還可以委托一至二人作為辯護(hù)人。下列的人可以被委托辯護(hù)人:(一)律師;(二)人民團(tuán)體或者犯罪嫌疑人、被告人所在單位推薦的人;(三)犯罪嫌疑人、被告人的監(jiān)護(hù)人、親友。正在被執(zhí)行刑罰或者依法被剝奪、限制人身自由的人,不得擔(dān)任辯護(hù)人。 | 訴訟中用于被委托辯護(hù)人 的身份證明 | |
4 | 推薦行政案件 訴訟代理人證明 | 《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》第三十一條:當(dāng)事人、法定代理人,可以委托一至二人作為訴訟代理人。下列人員可以被委托為訴訟代理人:(一)律師、基層法律服務(wù)者;(二)當(dāng)事人的近親屬或者工作人員;(三)當(dāng)事人所在社區(qū)、單位以及有關(guān)社會(huì)團(tuán)體推薦的公民。 | 用于在行政案件訴訟中 確定訴訟代理人的身份 | |
5 | 市公安局 | 分戶(農(nóng)村) | 《四川省公安廳關(guān)于印發(fā)全省公安機(jī)關(guān)戶政管理工作規(guī)程(試行)的通知》(公廳治發(fā)〔2015〕19號(hào))第二章 立戶分戶登記 | 用于農(nóng)村居民因婚姻、分家析產(chǎn),且已經(jīng)進(jìn)行房屋分割、分戶。 |
6 | 市公安局 | 國(guó)內(nèi)居民收集子女登記戶口證明(農(nóng)村) | 《四川省公安廳關(guān)于印發(fā)全省公安機(jī)關(guān)戶政管理工作規(guī)程(試行)的通知》(公廳治發(fā)〔2015〕19號(hào))第四章 出生登記第二十九條 | 用于國(guó)內(nèi)居民收養(yǎng)子女 戶口登記 |
7 | 死亡注銷(xiāo)證明(農(nóng)村) | 《四川省公安廳關(guān)于印發(fā)全省公安機(jī)關(guān)戶政管理工作規(guī)程(試行)的通知》(公廳治發(fā)〔2015〕19號(hào))第五章 死亡注銷(xiāo) | 用于公民在家中死亡并實(shí)行土葬(藏區(qū)實(shí)行的天葬、水葬等)的村社出具的死亡證明 | |
8 | 結(jié)婚遷入證明(農(nóng)村) |
| 用于男女雙方因結(jié)婚遷入戶口結(jié)婚一年內(nèi)相互遷入,為結(jié)婚遷入:一年以上相互遷入,屬于夫妻投靠。 | |
9 | 戶口遷入證明(農(nóng)村) | 《四川省公安廳關(guān)于印發(fā)全省公安機(jī)關(guān)戶政管理工作規(guī)程(試行)的通知》(公廳治發(fā)〔2015〕19號(hào))第六章 遷移登記 | 用于因地質(zhì)災(zāi)害、征地拆遷、移民等原因跨組(社)、村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)自建房經(jīng)相關(guān)部門(mén)審批同意的證明 | |
10 | 補(bǔ)錄戶口證明(農(nóng)村) | 《四川省公安廳新版人口信息管理系統(tǒng)業(yè)務(wù)操作規(guī)范》 | 用于6歲以上未落戶常住戶口,尚未成年或雖已成年但無(wú)獨(dú)立生活能力仍需由父母供養(yǎng)的村社證明。 | |
11 | 市民政局 | 收養(yǎng)登記中當(dāng)事人有無(wú)子女、撫養(yǎng)教育被收養(yǎng)人的能力等情況的證明,有特殊困難無(wú)力撫養(yǎng)子女的證明 | 《中國(guó)公民收養(yǎng)子女登記辦法》第五條 | 收養(yǎng)登記 |
12 | 市民政局 | 無(wú)工作單位且家庭生活困難證明 | 《軍人撫恤優(yōu)待條例》 | 申請(qǐng)兩參(參戰(zhàn)、參核)、帶病回鄉(xiāng)、三屬、老復(fù)員軍人補(bǔ)助 |
13 | 家庭困難證明 | 實(shí)際工作需要 | 低保申請(qǐng)、低收入認(rèn)定 | |
14 | 市人力資源社會(huì)保障局 | 遺屬健在證明 | 《四川省人事廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于〈調(diào)整機(jī)關(guān)、事業(yè)單位職工死亡后遺屬生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(川人辦發(fā)〔2007〕294號(hào)) | 享受遺屬生活困難補(bǔ)助 |
15 | 外來(lái)人員長(zhǎng)期居住證明 | 《四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)管理暫行辦法〉的通知》(川人社發(fā)〔2014〕29號(hào)),《達(dá)州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)管理暫行辦法〉的通知》(達(dá)市人社發(fā)〔2016〕7號(hào)) | 醫(yī)保參保 | |
16 | 單位在異地退休回原籍的居民(本地居民),發(fā)生意外住院、傷情證明 | 《四川省人力資源和社會(huì)保障廳 四川省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)〈四川省醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)管理暫行辦法〉的通知》(川人社發(fā)〔2014〕29號(hào)),《達(dá)州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)〈達(dá)州市醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)管理暫行辦法〉的通知》(達(dá)市人社發(fā)〔2016〕7號(hào)) | 辦理保險(xiǎn)理賠、醫(yī)保報(bào)銷(xiāo)、 申請(qǐng)醫(yī)療救助等 | |
17 | 直系親屬關(guān)系證明 | 《達(dá)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2001〕70號(hào));《達(dá)州市社保局關(guān)于參統(tǒng)離退休人員死亡領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金或救濟(jì)費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(達(dá)市社險(xiǎn)退〔2002〕10號(hào)) | 領(lǐng)取死亡人員社保待遇 | |
18 | 未在醫(yī)院死亡且未火化的死亡證明 | 《達(dá)州市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬改革工作的通知》(達(dá)市府發(fā)〔2001〕70號(hào));《達(dá)州市社保局關(guān)于參統(tǒng)離退休人員死亡領(lǐng)取喪葬費(fèi)和一次性撫恤金或救濟(jì)費(fèi)有關(guān)事宜的通知》(達(dá)市社險(xiǎn)退〔2002〕10號(hào)) | 領(lǐng)取死亡人員社保待遇 | |
19 | 獨(dú)生子女證明 | 《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〉的通知》(川勞社發(fā)〔2006〕17號(hào));《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則〉的通知》(川勞社發(fā)〔2006〕18號(hào)) | 計(jì)算養(yǎng)老待遇 | |
20 | 市人力資源社會(huì)保障局 | 鰥寡孤獨(dú)證明 | 《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〉的通知》(川勞社發(fā)〔2006〕17號(hào));《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則的通知〉》(川勞社發(fā)〔2006〕18號(hào)) | 增發(fā)養(yǎng)老待遇 |
21 | 終生無(wú)子女證明 | 《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法〉的通知》(川勞社發(fā)〔2006〕17號(hào));《四川省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)施辦法的實(shí)施細(xì)則〉的通知〉》(川勞社發(fā)〔2006〕18號(hào)) | 增發(fā)養(yǎng)老待遇 | |
22 | 領(lǐng)取社保待遇資格認(rèn)證證明 | 《四川省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于印發(fā)〈四川省養(yǎng)老保險(xiǎn) 工傷保險(xiǎn)定期待遇領(lǐng)取資格認(rèn)證實(shí)施辦法〉的通知》(川人社辦發(fā)〔2014〕273號(hào)) | 驗(yàn) 證 | |
23 | 家庭經(jīng)濟(jì)困難證明 | 《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校國(guó)家助學(xué)金管理辦法〉的通知》(財(cái)科教〔2016〕35號(hào));《財(cái)政部 教育部 人力資源社會(huì)保障部關(guān)于印發(fā)〈中等職業(yè)學(xué)校免學(xué)費(fèi)補(bǔ)助資金管理辦法〉的通知》(財(cái)科教〔2016〕36號(hào)) | 國(guó)家助學(xué)金評(píng)定 | |
24 | 市不動(dòng)產(chǎn)登記中心 | 新門(mén)牌號(hào)使用證明 | 《地名管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》(民行發(fā)〔1996〕17號(hào))第二十六條 地名標(biāo)志的設(shè)置和管理,由當(dāng)?shù)氐孛芾聿块T(mén)負(fù)責(zé)。其中街、巷、樓、門(mén)牌統(tǒng)一由地名主管部門(mén)管理,條件尚不成熟地方,地名主管部門(mén)應(yīng)積極取得有關(guān)部門(mén)配合,共同做好標(biāo)志的管理工作,逐步實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一管理。專(zhuān)業(yè)部門(mén)使用的具有地名意義的名稱(chēng)標(biāo)志,由地名管理部門(mén)協(xié)調(diào)有關(guān)專(zhuān)業(yè)部門(mén)設(shè)置和管理。 | 新舊門(mén)牌號(hào)變更 |
25 | 市工商局 | 住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)證明 | 《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)〈四川省工商登記制度改革實(shí)施方案〉的通知》(川府發(fā)〔2014〕42號(hào)),《達(dá)州市人民政府關(guān)于放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)工商登記支持市場(chǎng)主體發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(達(dá)市府發(fā)〔2014〕31號(hào)) | 依法登記住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所備案),公示企業(yè)法定的送達(dá)地、確定企業(yè)實(shí)際從事生產(chǎn)、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)、服務(wù)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的所在地。 |
26 | 市工商局 | 住改商意見(jiàn) | 《達(dá)州市人民政府關(guān)于放寬住所(經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所)工商登記支持市場(chǎng)主體發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》(達(dá)市府發(fā)〔2014〕31號(hào) | 同意企業(yè)將住宅改變?yōu)榻?jīng)營(yíng)性用房的意見(jiàn) |
27 | 門(mén)牌號(hào)使用證明 |
| 證明門(mén)牌號(hào)有誤以變更門(mén)牌號(hào) | |
28 | 市衛(wèi)生計(jì)生委 | 計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定申請(qǐng)材料 | 《四川省人口和計(jì)劃生育委員會(huì)關(guān)于計(jì)劃生育手術(shù)并發(fā)癥鑒定管理辦法(試行)執(zhí)行中有關(guān)問(wèn)題的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川人口發(fā)〔2012〕2號(hào)) | 并發(fā)癥鑒定申請(qǐng) |
29 | 再生育病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定申請(qǐng)材料 | 《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》(中華人民共和國(guó)國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)令第7號(hào))中關(guān)于病殘兒鑒定申請(qǐng)與審批要求 | 再生育審批 | |
30 | 土地使用證明、規(guī)劃建設(shè)或業(yè)務(wù)用房產(chǎn)權(quán)使用證明材料 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條、《四川省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》第十九條 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)許可 | |
31 | 房屋產(chǎn)權(quán)證明 | 《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》第二十五條 | 醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)登記 | |
32 | 經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所合法使用證明 | 《四川省公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理辦法》第二十七條 | 公共場(chǎng)所衛(wèi)生許可 | |
33 | 生產(chǎn)場(chǎng)地使用證明 | 《國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定〉的通知》(國(guó)衛(wèi)辦監(jiān)督發(fā)〔2014〕63號(hào))中附件《省級(jí)涉及飲用水衛(wèi)生安全產(chǎn)品衛(wèi)生行政許可規(guī)定》第八條,《消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可規(guī)定》第八條 | 涉及飲用水產(chǎn)品衛(wèi)生許可和消毒產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生許可 | |
34 | 市住房公積金管理中心 | 戶口本、結(jié)婚證無(wú)法證明其財(cái)產(chǎn)涉及的繼承關(guān)系時(shí),需要證明其血緣親戚關(guān)系 | 《達(dá)州市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》(2008年4月16日達(dá)州市人民政府令第46號(hào))第二章第四條第七款“死亡或被宣告死亡的” | 辦理死亡或被宣告死亡的提取 |
35 | 市住房公積金管理中心 | 戶口本、結(jié)婚證無(wú)法證明其直系親屬關(guān)系時(shí),需要證明其血緣關(guān)系 | 《達(dá)州市住房公積金提取管理實(shí)施細(xì)則》(2008年4月16日達(dá)州市人民政府令第46號(hào))第二章第四條第十一款“繳存人本人、配偶及其直系親屬因重大疾病或其它突發(fā)事件等造成家庭生活嚴(yán)重困難的。 | 辦理本人、配偶及其直系親屬因重大疾病或其它突發(fā)事件等造成家庭生活嚴(yán)重困難的提取 |
36 |
| 死亡證明 | 因公證工作需要,確需保留 | 代辦(無(wú))婚姻登記記錄證明、死亡一次性待遇撥付、證明死亡已久的居民情況 |
37 | 市司法局 | 親屬關(guān)系證明 | 因公證工作需要,確需保留 | 公民申請(qǐng)辦理繼承公證、親屬關(guān)系公證、放棄繼承聲明公證、遺囑公證、贈(zèng)與公證,出生公證、監(jiān)護(hù)公證、認(rèn)領(lǐng)親子公證、婚姻狀況公證、收養(yǎng)關(guān)系公證、事實(shí)收養(yǎng)公證等以及其它需要提供親屬關(guān)系證明的公證事項(xiàng)、查詢火化檔案、補(bǔ)辦理火化證、骨灰寄存(安葬)證及火化票據(jù)等,不能提供可證明親屬關(guān)系相關(guān)證件時(shí)出具 |
38 |
| 社區(qū)矯正的相關(guān)證明 | 《四川省社區(qū)矯正實(shí)施細(xì)則》 | 在核實(shí)居住地時(shí),用于證明社區(qū)服刑人員在本地連續(xù)居住期間;在社區(qū)服務(wù)和社會(huì)調(diào)查評(píng)估時(shí),證明社區(qū)服刑人員協(xié)助司法行政機(jī)關(guān)開(kāi)展社會(huì)調(diào)查評(píng)估。 |
39 | 經(jīng)濟(jì)困難證明 | 《四川省法律援助條例》 | 用于公民申請(qǐng)法律援助 | |
40 | 市規(guī)劃局 | 鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可村民委員會(huì)書(shū)面意見(jiàn) | 鄉(xiāng)村規(guī)劃許可 |