達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)2018年《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)責(zé)任分工的通知

主要目標(biāo)任務(wù)

主要內(nèi)容

牽頭領(lǐng)導(dǎo)

責(zé)任單位

2018年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)

1

地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7.8%以上。

按領(lǐng)導(dǎo)

分工負(fù)責(zé)

市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市經(jīng)信委、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

2

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)9%以上。

胡  杰

市發(fā)展改革委

3

社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)11.5%以上。

陳文勝

市商務(wù)局

4

地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)7.8%以上。

李天滿

市財(cái)政局

5

城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長(zhǎng)8%、9%以上。

李天滿

王全興

市人力資源社會(huì)保障局、市農(nóng)工委

6

居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%左右。

胡  杰

市發(fā)展改革委

7

城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)。

李天滿

市人力資源社會(huì)保障局

8

全面完成省政府下達(dá)的脫貧攻堅(jiān)、節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)保目標(biāo)任務(wù)。

王全興

胡  杰

陳文勝

市脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧移民局、市發(fā)展改革委、市環(huán)保局

全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資

9

大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，分類施策做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)，做好第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查工作，努力培育“四上一新”企業(yè)，不斷擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)向好發(fā)展態(tài)勢(shì)。

胡  杰

何  政

市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市統(tǒng)計(jì)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局

10

大力開展“項(xiàng)目攻堅(jiān)突破年”活動(dòng)，全力爭(zhēng)取特惠政策和項(xiàng)目支持，市本級(jí)突出抓好30個(gè)重大項(xiàng)目，每個(gè)縣（市、區(qū)）抓好10個(gè)以上重大項(xiàng)目，確保固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增長(zhǎng)。

按領(lǐng)導(dǎo)

分工負(fù)責(zé)

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局等相關(guān)單位，各縣（市、區(qū)）人民政府

11

著力提高產(chǎn)業(yè)投資比重，完成工業(yè)投資280億元以上、服務(wù)業(yè)投資800億元以上。

何  政

陳文勝

市經(jīng)信委、市商務(wù)局

全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

精準(zhǔn)擴(kuò)大有效投資

12

加大交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施投資力度，推進(jìn)交通、水利基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展。

王全興

陳文勝

市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局

13

激發(fā)民間投資活力，推出一批政府與社會(huì)資本合作項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大民間投資規(guī)模。

李天滿

市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市工商局、市政府金融辦

14

加強(qiáng)資金保障，創(chuàng)新融資方式，擴(kuò)大直接融資成效，高度重視政府債務(wù)和金融風(fēng)險(xiǎn)防控工作。

李天滿

市財(cái)政局、人行達(dá)州市中心支行、達(dá)州銀監(jiān)分局、市政府金融辦

大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)市戰(zhàn)略

15

認(rèn)真開展“工業(yè)鞏固提升年”活動(dòng)，確保規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.7%以上。

何  政

市經(jīng)信委等相關(guān)單位

16

加快培育產(chǎn)業(yè)集群，穩(wěn)步推進(jìn)天然氣勘探開發(fā)，加快以甕福為龍頭的磷酸鹽產(chǎn)業(yè)發(fā)展，著力打造能源化工產(chǎn)業(yè)集群；大力支持川環(huán)科技、新達(dá)泵閥、川東電纜、金恒機(jī)械等企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，加快云內(nèi)動(dòng)力專用車、清潔能源汽車等項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)機(jī)械汽車產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)；抓好宣漢微玻纖產(chǎn)業(yè)的延鏈補(bǔ)鏈，加快玄武巖纖維產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，盡快形成新材料產(chǎn)業(yè)集群；加快深圳卡立通手機(jī)及智能終端項(xiàng)目建設(shè)，抓好OPPO等知名企業(yè)配套的電子信息產(chǎn)業(yè)招商，市縣共建川渝合作產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；加快引進(jìn)361等知名企業(yè)，支持南國(guó)印染、玉竹麻業(yè)等企業(yè)延鏈補(bǔ)鏈開發(fā)新產(chǎn)品，促進(jìn)紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群形成新的增長(zhǎng)極。

市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、市投資促進(jìn)局、市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司

17

力爭(zhēng)全年工業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工30個(gè)、竣工投產(chǎn)30個(gè)；著力培育一批大企業(yè)大集團(tuán)和新興成長(zhǎng)型企業(yè)，新增超十億元企業(yè)2戶、超億元企業(yè)20戶、規(guī)上企業(yè)50戶。

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委

18

加強(qiáng)園區(qū)污水處理廠等基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，新增道路30公里、七通一平3400畝，新建標(biāo)準(zhǔn)廠房30萬平方米。

市經(jīng)信委

19

大力支持各類園區(qū)達(dá)標(biāo)升級(jí)，創(chuàng)建省級(jí)以上經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)。

胡  杰

何  政

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

20

引導(dǎo)我市醫(yī)藥企業(yè)與知名品牌企業(yè)兼并重組，扶持食品加工企業(yè)加快發(fā)展，不斷壯大食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模。

何  政

市經(jīng)信委、市投資促進(jìn)局、市工商局、市食品藥品監(jiān)管局

全力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展

加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

21

狠抓服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)8個(gè)方面30條措施，確保服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%以上。

陳文勝

市商務(wù)局

22

認(rèn)真落實(shí)促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展“十條”意見，開工建設(shè)馬踏洞“IFC”金融中心，著力推動(dòng)達(dá)州銀行、達(dá)州農(nóng)商行“強(qiáng)行升位”，確保金融業(yè)增加值增長(zhǎng)9%以上。

李天滿

楊勇革

市政府金融辦、人行達(dá)州市中心支行、達(dá)州銀監(jiān)分局、達(dá)州發(fā)展公司、達(dá)州銀行、達(dá)州農(nóng)商行

23

持續(xù)推進(jìn)秦巴物流園區(qū)、雙龍公路鐵路倉(cāng)儲(chǔ)區(qū)、仁和春天、復(fù)興農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、達(dá)川商貿(mào)物流園區(qū)等“十億級(jí)”項(xiàng)目建設(shè)，做強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展支撐。

陳文勝

市物流辦、市商務(wù)局、市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司

24

大力實(shí)施旅游業(yè)三年攻堅(jiān)方案，突出抓好中心城區(qū)“兩山兩湖兩岸”、北部片區(qū)“一山一河一谷”綜合開發(fā)，啟動(dòng)建設(shè)八臺(tái)山—龍?zhí)逗?/span>—巴山大峽谷、鐵山大道等旅游通道，力爭(zhēng)創(chuàng)建國(guó)家4A旅游景區(qū)2個(gè)，建成開放巴山大峽谷、牛卯坪等重點(diǎn)景區(qū)，推出一批達(dá)州自己的度假休閑和深度旅游景區(qū)，力爭(zhēng)旅游總收入達(dá)到200億元。

李天滿

市旅游局

25

加強(qiáng)市場(chǎng)調(diào)控和監(jiān)管，確保房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

26

適應(yīng)消費(fèi)需求變化，完善政策措施，豐富消費(fèi)供給，著力改善旅游、購(gòu)物、居住、康養(yǎng)等消費(fèi)環(huán)境，大力開展放心舒心消費(fèi)城市創(chuàng)建，盡最大努力把消費(fèi)留在達(dá)州，盡可能地吸引外地來達(dá)消費(fèi)，不斷做大消費(fèi)總量。

胡  杰

陳文勝

市商務(wù)局、市工商局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市旅游局、市公安局、市食品藥品監(jiān)管局、市民政局、市農(nóng)業(yè)局

27

做大做強(qiáng)電商企業(yè)，鼓勵(lì)達(dá)州名特產(chǎn)品電商化，切實(shí)解決“買多賣少”和“異地企業(yè)注冊(cè)”等問題。

市商務(wù)局、市工商局

著力發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)

28

加快新型建筑建材業(yè)發(fā)展，開工建設(shè)建筑建材產(chǎn)業(yè)園，推進(jìn)裝配式建筑和新型建材快速發(fā)展，新增建筑資質(zhì)企業(yè)20家，建筑業(yè)增加值增長(zhǎng)10%以上。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市經(jīng)信委

29

啟動(dòng)建設(shè)環(huán)保產(chǎn)業(yè)園，推動(dòng)生活垃圾、餐廚垃圾、醫(yī)療廢物等固廢集中高效長(zhǎng)效常態(tài)處理；加快引進(jìn)和大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保裝備等綠色產(chǎn)業(yè)，支持企業(yè)開發(fā)綠色產(chǎn)品、建設(shè)綠色工廠、打造綠色供應(yīng)鏈。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市城管執(zhí)法局、市投資促進(jìn)局

30

大力培育發(fā)展新經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等新信息技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”等創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新模式，形成一批涵蓋三次產(chǎn)業(yè)的新業(yè)態(tài)。

何  政

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局

認(rèn)真實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略

加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展

31

大力開展“鄉(xiāng)村振興開局年”活動(dòng)，著力打造一批新型鄉(xiāng)村，讓廣大農(nóng)村群眾享受到現(xiàn)代文明生活。

王全興

市農(nóng)工委、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦等相關(guān)單位

32

大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)優(yōu)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、供給結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局，提高農(nóng)業(yè)綜合效益和競(jìng)爭(zhēng)力，確保農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)3.5%；全面落實(shí)糧食安全生產(chǎn)責(zé)任，確保糧食安全。

市農(nóng)業(yè)局、市農(nóng)工委、市林業(yè)園林局

33

大力發(fā)展“3+6”特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)，創(chuàng)建省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合示范園區(qū)2個(gè)，新建農(nóng)建綜合示范區(qū)21萬畝，新培育省級(jí)示范農(nóng)民合作社8個(gè)、示范家庭農(nóng)場(chǎng)10家。

市農(nóng)業(yè)局、市水務(wù)局、市林業(yè)園林局

34

加快補(bǔ)齊加工、貿(mào)易、農(nóng)旅三大短板，重點(diǎn)抓好知名農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易企業(yè)招商，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易實(shí)現(xiàn)突破性發(fā)展。

王全興

何  政

市農(nóng)業(yè)局、市投資促進(jìn)局、市經(jīng)信委、市林業(yè)園林局

35

開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，支持城市近郊以觀光農(nóng)業(yè)為依托發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、有條件的農(nóng)村發(fā)展森林康養(yǎng)，多渠道增加農(nóng)民收入。

李天滿

王全興

市旅游局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市農(nóng)工委

加強(qiáng)幸福美麗鄉(xiāng)村建設(shè)

36

對(duì)已建新農(nóng)村聚居點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體，按照鄉(xiāng)村振興要求進(jìn)行完善提升；對(duì)新建易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)和新村，直接按照鄉(xiāng)村振興要求，采用脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)模式進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造；堅(jiān)持園區(qū)、景區(qū)、產(chǎn)業(yè)基地與村莊相融，高起點(diǎn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)一批特色小鎮(zhèn)、幸福美麗新村和田園綜合體，持續(xù)創(chuàng)建“四好村”。

王全興

市農(nóng)工委、市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市農(nóng)業(yè)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧移民局、市旅游局、市文明辦

37

加快建設(shè)“1+6”在建大中型水庫，完善寶石湖等渠系配套。

王全興

市水務(wù)局

38

加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共設(shè)施建設(shè)，新改擴(kuò)建農(nóng)村公路1000公里，改造農(nóng)村土坯房3.3萬戶；開展農(nóng)村環(huán)境整治行動(dòng)，推進(jìn)垃圾、污水、廁所 “三大革命”，著力改善農(nóng)村人居環(huán)境。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦

深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項(xiàng)改革

39

加快推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制改革，落實(shí)第二輪土地承包到期后再延長(zhǎng)30年政策，推進(jìn)承包地“三權(quán)”分置運(yùn)行，完成農(nóng)村產(chǎn)權(quán)確權(quán)頒證，完善農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。

王全興

市農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局、市供銷社

40

健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生、科技人員等到農(nóng)村施展才華，培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍、農(nóng)村鄉(xiāng)賢和新型農(nóng)民。

李天滿

王全興

市人力資源社會(huì)保障局、市司法局、市農(nóng)工委、市農(nóng)業(yè)局

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

加快現(xiàn)代綜合交通樞紐建設(shè)

41

以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為抓手，打造宜居環(huán)境，提升管理水平，推動(dòng)市域協(xié)調(diào)發(fā)展，確保戶籍城鎮(zhèn)化率提高1.3個(gè)百分點(diǎn)。

陳文勝

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市規(guī)劃局、市城鄉(xiāng)環(huán)境治理辦、市環(huán)保局、市林業(yè)園林局

42

圍繞打造中國(guó)西部現(xiàn)代綜合交通樞紐，全力爭(zhēng)取開工建設(shè)成南達(dá)高鐵，加快達(dá)州高鐵站、西渝高鐵前期工作，推動(dòng)我市早日全面融入國(guó)家八橫八縱高鐵路網(wǎng)，形成十字交叉高鐵樞紐；提速達(dá)州新機(jī)場(chǎng)、營(yíng)達(dá)高速、巴萬高速和達(dá)宣、達(dá)開、萬源至八臺(tái)快速通道等項(xiàng)目建設(shè)，加快鎮(zhèn)達(dá)廣、開梁、平宣開、城宣大高速和達(dá)渠、宣南快速通道等項(xiàng)目前期工作，開工市繞城高速西段、新機(jī)場(chǎng)航站區(qū)、G210線達(dá)州過境段三期等項(xiàng)目，統(tǒng)籌抓好國(guó)省干線改擴(kuò)建和縣鄉(xiāng)道路建設(shè)，積極推進(jìn)渠江航道升級(jí)改造，著力構(gòu)建域內(nèi)域外快速通暢的現(xiàn)代綜合交通體系。

胡  杰

陳文勝

市發(fā)展改革委、市交通運(yùn)輸局

加強(qiáng)中心城市建設(shè)管理

43

圍繞今年建成“雙100”、2020年建成“雙130”區(qū)域中心城市，大力實(shí)施中心城區(qū)建設(shè)“三年攻堅(jiān)計(jì)劃”；加強(qiáng)城市規(guī)劃，以城市空間格局發(fā)展研究成果為指引，啟動(dòng)城市總規(guī)前期修編，推進(jìn)中心城區(qū)控規(guī)全覆蓋。

陳文勝

市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

44

加強(qiáng)城市骨干道路建設(shè)，加快推進(jìn)河市大道、機(jī)場(chǎng)大道等項(xiàng)目建設(shè)，推進(jìn)羅江、徐家壩、野茅溪和中壩4座大橋建設(shè)，建成快速通道拓寬改造、環(huán)城路二期、鳳凰山山前路、金南大道西延線Ⅰ期等項(xiàng)目，新建停車泊位1.5萬個(gè)，從根本上緩解主城區(qū)交通擁堵問題；大力拓展城市空間，繼續(xù)加快北城濱江、西城馬踏洞和蓮花湖、南城三里坪和長(zhǎng)田壩等新區(qū)開發(fā)，重啟翠屏山新區(qū)開發(fā)，著力推進(jìn)塔沱、火車站、川鼓、南壩等片區(qū)棚改，引進(jìn)一批知名開發(fā)企業(yè)入駐，提升城市建設(shè)品質(zhì)。

按領(lǐng)導(dǎo)

分工負(fù)責(zé)

市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局

45

開展城市“雙修”，加強(qiáng)市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，開工建設(shè)城市體育運(yùn)動(dòng)公園，建成大寨子、紫荊花等城市公園。

陳文勝

市規(guī)劃局、市城管執(zhí)法局、市文體廣新局、市林業(yè)園林局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

46

大力開展“城市綜合管理年”活動(dòng)，全面推進(jìn)城市“公共交通、交通秩序及停車場(chǎng)、綜合執(zhí)法、環(huán)衛(wèi)保潔、文明建設(shè)、社會(huì)治安”六大領(lǐng)域的精細(xì)化管理，確保城市管理水平大提升。

李天滿

王景弘

市城管執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市林業(yè)園林局、市綜治辦、市文明辦、市停車辦、市城管委辦

加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化

推進(jìn)宜業(yè)宜居

城鎮(zhèn)建設(shè)

47

加強(qiáng)縣城建設(shè)，重點(diǎn)抓好新區(qū)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)新城建設(shè)，同步完善市政設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施，提升人口和產(chǎn)業(yè)承載能力，加快推進(jìn)Ⅰ型、Ⅱ型小城市建設(shè)；積極開展大竹宜居縣城、海綿城市試點(diǎn)，推進(jìn)宣漢縣多規(guī)合一試點(diǎn)。

陳文勝

市規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局

48

深入開展百鎮(zhèn)建設(shè)行動(dòng)，加快17個(gè)省級(jí)試點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，因地制宜規(guī)劃建設(shè)宣漢胡家、渠縣龍?zhí)兜纫慌?dú)具特色的小城鎮(zhèn)，推進(jìn)20個(gè)中心鎮(zhèn)向新型小城市發(fā)展，培育省級(jí)特色小鎮(zhèn)1個(gè)、試點(diǎn)鎮(zhèn)3個(gè)。

攻堅(jiān)克難打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗

加快脫貧項(xiàng)目建設(shè)

49

大力開展“精準(zhǔn)脫貧決戰(zhàn)年”活動(dòng)，達(dá)川、大竹、渠縣、開江4個(gè)貧困縣摘帽、319個(gè)貧困村退出、15.0695萬貧困人口脫貧、4.6872萬人易地扶貧搬遷。

王全興

市脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧移民局、市發(fā)展改革委

50

嚴(yán)格對(duì)照貧困縣摘帽“一低三有”、貧困村退出“一低五有”、貧困戶脫貧“一超六有”要求，重點(diǎn)推進(jìn)未達(dá)標(biāo)的公共服務(wù)設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快易地扶貧搬遷和建檔立卡貧困戶危房改造；上半年基本完成硬件建設(shè)，下半年抓好短板彌補(bǔ)和軟件建設(shè)。

市脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧移民局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市教育局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市政務(wù)服務(wù)中心、市農(nóng)工委、市交通運(yùn)輸局、市文體廣新局、市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市水務(wù)局

51

持續(xù)開展脫貧攻堅(jiān)引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，統(tǒng)籌抓好新村、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，帶動(dòng)區(qū)域內(nèi)貧困戶與非貧困戶共同發(fā)展，每個(gè)縣（市、區(qū)）高質(zhì)量新建1—2個(gè)引領(lǐng)區(qū)，構(gòu)建區(qū)域脫貧連片發(fā)展新格局；加強(qiáng)涉農(nóng)資金整合，用好四大扶貧基金，加快培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。

市農(nóng)工委、市扶貧移民局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)局、市旅游局、市財(cái)政局

突出抓好產(chǎn)業(yè)扶貧

52

大力開展電商扶貧，助推貧困地區(qū)農(nóng)特產(chǎn)品走出大山。

陳文勝

市商務(wù)局

53

狠抓旅游扶貧，多渠道增加貧困群眾就業(yè)和收入。

李天滿

市旅游局

54

加強(qiáng)金融扶貧，創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，加大“稅農(nóng)貸”推廣力度。

人行達(dá)州市中心支行、市政府金融辦、市國(guó)稅局

55

鼓勵(lì)引導(dǎo)工商資本進(jìn)入貧困地區(qū)，以農(nóng)產(chǎn)品加工和貿(mào)易解決農(nóng)村產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化問題，帶動(dòng)貧困地區(qū)產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。

王全興

何  政

市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市工商聯(lián)、市投資促進(jìn)局

56

堅(jiān)持扶智與扶志相結(jié)合，加強(qiáng)技能培訓(xùn)和自力更生引導(dǎo)，確保符合條件的計(jì)劃脫貧戶發(fā)展1個(gè)增收產(chǎn)業(yè)或?qū)崿F(xiàn)1人就業(yè)。

李天滿

市人力資源社會(huì)保障局

攻堅(jiān)克難打贏脫貧攻堅(jiān)硬仗

從嚴(yán)強(qiáng)化監(jiān)督考核

57

嚴(yán)格開展驗(yàn)收考核評(píng)估，運(yùn)用綜合督查、專項(xiàng)檢查，倒逼脫貧攻堅(jiān)決策部署、工作責(zé)任、扶持措施、資金項(xiàng)目落到實(shí)處。

王全興

市脫貧攻堅(jiān)辦、市扶貧移民局

58

嚴(yán)格駐村工作隊(duì)伍管理，統(tǒng)籌抓好“5+2”幫扶工作，切實(shí)提高群眾的認(rèn)可度和滿意度。

王全興

市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委、市農(nóng)業(yè)局、市司法局

59

深入實(shí)施扶貧領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)違紀(jì)違規(guī)和工作執(zhí)行不力、落實(shí)不到位的嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。

李天滿

王全興

市脫貧攻堅(jiān)辦、市紀(jì)委、市委組織部、市扶貧移民局、市財(cái)政局

60

加強(qiáng)對(duì)已脫貧戶、退出貧困村、摘帽縣的跟蹤檢查，督促“回頭看”“回頭幫”有效落實(shí)，確保脫貧不返貧。

王全興

市脫貧攻堅(jiān)辦等相關(guān)部門

深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新

全面深化重點(diǎn)改革

61

認(rèn)真落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”重點(diǎn)任務(wù)，繼續(xù)化解煤炭、水泥等行業(yè)落后產(chǎn)能，突出抓好商業(yè)用房去庫存，落實(shí)減稅降費(fèi)政策，推動(dòng)企業(yè)降本增效。

何  政

陳文勝

市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市人力資源社會(huì)保障局、市國(guó)稅局、市地稅局

62

深化行政管理體制機(jī)制改革，不斷完善市區(qū)管理、城市執(zhí)法管理、城市建管分離、國(guó)有資產(chǎn)管理等體制機(jī)制，持續(xù)優(yōu)化行政效能、目標(biāo)績(jī)效考核。

李天滿

何  政

陳文勝

王景弘

市政府辦公室、市城管執(zhí)法局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市國(guó)資委、市委編辦、市政府法制辦

63

深化國(guó)有企業(yè)改革，實(shí)施“3+10”國(guó)有資本布局調(diào)整戰(zhàn)略，做實(shí)三大國(guó)有資本投資平臺(tái)公司，做強(qiáng)10大集團(tuán)企業(yè)，加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

李天滿

何  政

市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市國(guó)資委、市政府金融辦

64

深化投融資體制改革，深化財(cái)政管理改革，狠抓財(cái)源培植，完善財(cái)經(jīng)大數(shù)據(jù)平臺(tái)，加強(qiáng)重點(diǎn)財(cái)源管控，確保稅收占財(cái)政收入的比重穩(wěn)步提高；創(chuàng)新政府配置資源方式，加強(qiáng)資金籌措使用統(tǒng)籌管理，改革財(cái)政支持方式，努力提高財(cái)政資金的使用效益。

李天滿

市財(cái)政局、市國(guó)稅局、市地稅局、市政府金融辦

縱深推進(jìn)開放合作

65

大力開展“招商引資落地年”活動(dòng)，狠抓項(xiàng)目包裝儲(chǔ)備、精準(zhǔn)對(duì)接、簽約落地等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，突出政策優(yōu)先，實(shí)施產(chǎn)業(yè)成鏈、集群抱團(tuán)、國(guó)資結(jié)伴等招商策略，瞄準(zhǔn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)和行業(yè)100強(qiáng)，用好西博會(huì)、渝洽會(huì)等省內(nèi)外重大投資促進(jìn)平臺(tái)，精心辦好中外知名企業(yè)達(dá)州行、產(chǎn)業(yè)專題招商等活動(dòng)，鞏固形成“春夏秋”集中招商攻勢(shì)，確保“6+2”產(chǎn)業(yè)集群專題招商每個(gè)方面都有一批重大項(xiàng)目集中或集群落地建設(shè)投產(chǎn)，新引進(jìn)國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)5家以上，引進(jìn)到位資金800億元以上，制造業(yè)招商項(xiàng)目占比達(dá)50%以上。

何  政

市投資促進(jìn)局、市工商聯(lián)等相關(guān)單位

深入推進(jìn)改革開放創(chuàng)新

縱深推進(jìn)開放合作

66

推進(jìn)全方位開放合作，主動(dòng)對(duì)接國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，加快融入全國(guó)全省對(duì)外開放大格局，高起點(diǎn)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；推進(jìn)發(fā)展注冊(cè)經(jīng)濟(jì)。

胡  杰

何  政

市投資促進(jìn)局、市發(fā)展改革委

67

繼續(xù)加強(qiáng)區(qū)域合作、企地合作、校地合作、銀政企合作。

何  政

市經(jīng)信委、市教育局、市政府金融辦、市投資促進(jìn)局

68

大力發(fā)展對(duì)外貿(mào)易，支持企業(yè)參加全省“萬企出國(guó)門”活動(dòng)，拓展海外市場(chǎng)，推動(dòng)“達(dá)州造”優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品走出去；加強(qiáng)出口企業(yè)和產(chǎn)品培育，抓好經(jīng)開區(qū)磷硫化工、大竹鞋服、宣漢新材料等園區(qū)和特色農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)，力爭(zhēng)進(jìn)出口總額突破6000萬美元。

王全興

何  政

陳文勝

市商務(wù)局、市經(jīng)信委、市農(nóng)業(yè)局

大力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展

69

落實(shí)科技創(chuàng)新“十個(gè)一批”舉措，引導(dǎo)企業(yè)加大投入開發(fā)新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品，實(shí)施一批重大科技攻關(guān)項(xiàng)目，創(chuàng)建市級(jí)以上創(chuàng)新平臺(tái)8家，培育國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家，力爭(zhēng)科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。

何  政

市經(jīng)信委、市科技知識(shí)產(chǎn)權(quán)局

70

全面落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，大力實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃和巾幗創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

李天滿

胡  杰

市人力資源社會(huì)保障局、市教育局、團(tuán)市委、市婦聯(lián)

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

強(qiáng)化污染防治

71

大力開展“環(huán)境治理攻堅(jiān)年”活動(dòng)，全力推進(jìn)中央和省環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題的整改，確保按時(shí)按質(zhì)全面完成。

按領(lǐng)導(dǎo)

分工負(fù)責(zé)

市環(huán)保局等市級(jí)行業(yè)主管部門

72

全面啟動(dòng)污水和垃圾處理PPP項(xiàng)目，建成市第二污水處理廠，抓好中心城區(qū)第二飲用水源前期工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市環(huán)保局、市水務(wù)局

73

加強(qiáng)大氣、水污染防治，認(rèn)真落實(shí)“河長(zhǎng)制”，深入開展城市揚(yáng)塵、工業(yè)廢氣、燃煤鍋爐等專項(xiàng)整治和州河、巴河、渠江等流域污染綜合整治，突出抓好畜禽養(yǎng)殖污染、城市黑臭水體和“散亂污”企業(yè)治理，嚴(yán)格規(guī)范管理生豬屠宰、餐飲、建筑施工等行業(yè)，確保空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)率持續(xù)上升、出境斷面水質(zhì)持續(xù)向好。

按領(lǐng)導(dǎo)

分工負(fù)責(zé)

市環(huán)保局、市經(jīng)信委、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市工商局、市城管執(zhí)法局、市食品藥品監(jiān)管局

74

加強(qiáng)土壤污染防治，防控土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)；推進(jìn)環(huán)保管理體制改革；開展第二次污染源普查。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法，著力構(gòu)建環(huán)境保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制，始終保持嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。

陳文勝

市環(huán)保局、市委編辦

加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)

75

嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，加強(qiáng)森林資源和生物多樣性保護(hù)利用，積極推進(jìn)天然林保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、地質(zhì)公園、濕地公園等保護(hù)建設(shè)。

李天滿

王全興

市林業(yè)園林局、市國(guó)土資源局

76

開展綠化達(dá)州行動(dòng)，加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市和園林城市，實(shí)施重點(diǎn)生態(tài)景觀整治和修復(fù)，抓好城市公園、公共綠地和“沿路、沿河、沿庫”生態(tài)廊道建設(shè)。

王全興

陳文勝

市林業(yè)園林局

77

推進(jìn)天保二期工程、新一輪退耕還林建設(shè)，完成營(yíng)造林30萬畝，新增森林5000公頃，森林覆蓋率達(dá)到43%。

78

加強(qiáng)水土保持，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治，加大生態(tài)脆弱區(qū)域和災(zāi)毀區(qū)域生態(tài)修復(fù)力度，治理水土流失150平方公里。

李天滿

王全興

市林業(yè)園林局、市水務(wù)局、市國(guó)土資源局

切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)

推進(jìn)節(jié)能減排

79

加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目全過程環(huán)保監(jiān)管，實(shí)施工業(yè)污染源全面達(dá)標(biāo)排放計(jì)劃，削減污染物排放總量；推進(jìn)工業(yè)廢氣、廢水、廢物的綜合治理和回收再利用，開展企業(yè)清潔生產(chǎn)和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造。

何  政

陳文勝

市經(jīng)信委、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委

80

抓好工業(yè)、交通、建筑等重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降耗，大力淘汰落后產(chǎn)能和工藝設(shè)備，倒逼“兩高”行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)；倡導(dǎo)和鼓勵(lì)綠色生活方式，促進(jìn)綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住。

胡  杰

何  政

市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局

全面發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)

提高民生保障水平

81

大力開展“民生改善實(shí)效年”活動(dòng)，繼續(xù)抓好中心城區(qū)十大民生實(shí)事，扎實(shí)推進(jìn)九項(xiàng)民生工程，著力辦好民生大事，確保財(cái)政民生支出不低于70%。

李天滿

市政府辦公室、市財(cái)政局、市發(fā)展改革委等相關(guān)單位

82

認(rèn)真落實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策，城鎮(zhèn)新增就業(yè)3.4萬人；大力實(shí)施全民參保計(jì)劃，加強(qiáng)“五險(xiǎn)”統(tǒng)征，鞏固城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度，提升社會(huì)保障水平。

市人力資源社會(huì)保障局

83

健全重大疾病救助體系，清理規(guī)范城鄉(xiāng)低保；大力發(fā)展民辦養(yǎng)老、社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)，推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提檔升級(jí)。

王全興

市衛(wèi)生計(jì)生委、市民政局

84

大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字會(huì)等事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關(guān)愛服務(wù)。

胡  杰

王全興

市民政局、市殘聯(lián)、市紅十字會(huì)、市婦聯(lián)、市老齡辦

提升公共服務(wù)能力

85

抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展，新改擴(kuò)建中小學(xué)校90所，確保宣漢、萬源、渠縣、開江通過國(guó)家義務(wù)教育均衡發(fā)展評(píng)估驗(yàn)收；市本級(jí)和每個(gè)縣（市、區(qū)）集中精力辦強(qiáng)一所公辦示范高中；積極引進(jìn)省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)教育資源落戶達(dá)州；大力發(fā)展學(xué)前教育，支持繼續(xù)教育發(fā)展。

胡  杰

市教育局、各縣（市、區(qū)）人民政府

86

加快西南職教園區(qū)建設(shè)，啟動(dòng)主城區(qū)中職學(xué)校統(tǒng)籌整合和退城進(jìn)園。

市教育局、市人力資源社會(huì)保障局、市水務(wù)局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市供銷社、市國(guó)資經(jīng)營(yíng)公司

87

推進(jìn)四川文理學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展成應(yīng)用型大學(xué)、達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)專科高職院校。

市教育局、四川文理學(xué)院、達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院

88

深入實(shí)施健康達(dá)州行動(dòng)，加強(qiáng)重大傳染病防治，完善分級(jí)診療制度，推進(jìn)公立醫(yī)院改革創(chuàng)新，抓好華西醫(yī)院達(dá)州分院、達(dá)州中醫(yī)藥職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，不斷提升達(dá)州醫(yī)療健康水準(zhǔn)。

市衛(wèi)生計(jì)生委

89

大力發(fā)展體育健身運(yùn)動(dòng)，著力增強(qiáng)人民體質(zhì)；深入實(shí)施文化惠民工程，加快公共文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)巴文化保護(hù)和傳承，鼓勵(lì)文藝創(chuàng)作，推動(dòng)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。

市文體廣新局

全面發(fā)展民生社會(huì)事業(yè)

創(chuàng)新推進(jìn)社會(huì)治理

90

創(chuàng)新社會(huì)治理方式，引導(dǎo)社會(huì)組織廣泛參與社區(qū)公共事務(wù)，促進(jìn)社區(qū)、社會(huì)組織、社會(huì)工作者聯(lián)動(dòng)。

王全興

王景弘

市綜治辦、市公安局、市司法局、市民政局

91

健全重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制，依法分類處理信訪訴求。

王景弘

市維穩(wěn)辦、市政府信訪局、市司法局

92

構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務(wù)體系，持續(xù)開展“法律七進(jìn)”，做好法律援助、社區(qū)矯正和工讀矯治工作。

市司法局、市民政局、市教育局、市總工會(huì)、市民宗局

93

健全社會(huì)信用體系，加強(qiáng)政務(wù)、商務(wù)、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。

李天滿

胡  杰

人行達(dá)州市中心支行、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市司法局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市中級(jí)人民法院、市公安局

94

深化平安達(dá)州建設(shè)，加強(qiáng)治安亂點(diǎn)整治，依法嚴(yán)厲打擊“黑拐騙”“黃賭毒”等各類違法犯罪，著力解決網(wǎng)上虛假信息詐騙、倒賣個(gè)人信息等突出問題。

王景弘

市公安局、市綜治辦

95

嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生；實(shí)施最嚴(yán)格的食品藥品監(jiān)管，全力整治“地溝油”，加大食品和農(nóng)產(chǎn)品“雙安雙創(chuàng)”力度，確保人民“舌尖上的安全”。

王全興

胡  杰

何  政

市安全監(jiān)管局、市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市質(zhì)監(jiān)局

96

加強(qiáng)國(guó)防動(dòng)員、國(guó)防教育和國(guó)防后備力量建設(shè)，積極做好雙擁共建、人民防空等工作，鞏固軍政軍民團(tuán)結(jié)。

李天滿

陳文勝

市國(guó)防動(dòng)員辦、市民政局、市人防辦、市教育局

加強(qiáng)政府

自身建設(shè)

97

依法做好政府立法工作，積極開展綜合行政執(zhí)法改革，加強(qiáng)權(quán)力行使監(jiān)管，全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。

李天滿

市政府法制辦

98

全面推進(jìn)政務(wù)公開工作，讓權(quán)力公開透明、陽光運(yùn)行。

市政府辦公室

99

扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，堅(jiān)決整肅庸政懶政怠政行為，嚴(yán)格落實(shí)工作崗位責(zé)任制，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落地。

市政府辦公室、市紀(jì)委

100

縱深推進(jìn)“放管服”改革，加快政府職能轉(zhuǎn)變，著力提升行政效能和服務(wù)水平。

市政府辦公室

101

大力精簡(jiǎn)會(huì)議，原則將每月第一周確定為無會(huì)周，集中精力狠抓工作落實(shí)。

102

始終把廉潔從政貫穿始終，堅(jiān)決貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省、市委相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》《條例》，全面履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”；深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，加強(qiáng)政務(wù)監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督，狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要崗位監(jiān)督管理，堅(jiān)決糾正和查處各種頂風(fēng)違紀(jì)行為。

市紀(jì)委、市審計(jì)局