達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序長效管理工作方案的通知

通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府，市級(jí)有關(guān)部門（單位）：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將修改后的《達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序長效管理工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

達(dá)州市人民政府辦公室

2018年5月4日

達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序

長效管理工作方案

為扎實(shí)推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，營造整潔有序、安寧和諧的對(duì)外窗口形象，解決達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序治理成效難鞏固的“老大難”問題，結(jié)合達(dá)州火車站及周邊地區(qū)管理工作實(shí)際，特制定達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序長效管理工作方案。

一、執(zhí)法管理組織機(jī)構(gòu)

成立達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序管理委員會(huì)（以下簡稱管委會(huì)）。管委會(huì)屬市政府直接領(lǐng)導(dǎo)的管理火車站及周邊地區(qū)的綜合協(xié)調(diào)議事機(jī)構(gòu)。管委會(huì)主任由市政府分管城市管理工作的副市長兼任，副主任由市政府聯(lián)系城市管理工作的副秘書長、市公安局、市城管執(zhí)法局、通川區(qū)人民政府、達(dá)川區(qū)人民政府的分管領(lǐng)導(dǎo)兼任，成員由市發(fā)展改革委、市民政局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市食品藥品監(jiān)管局、市工商局、市綜治辦、市城管委辦、市公安局交警支隊(duì)、市運(yùn)管處、達(dá)州車務(wù)段、重慶鐵路公安處達(dá)州車站派出所分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。管委會(huì)下設(shè)辦公室，屬達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序綜合管理的臨時(shí)性工作機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)火車站周邊地區(qū)（不含火車站內(nèi)部由達(dá)州車務(wù)段管理的區(qū)域）日常管理的綜合協(xié)調(diào)、牽頭抓總、考核問效，管委會(huì)成員單位按照法定職責(zé)負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由市公安局選派，常務(wù)副主任由市公安局、市城管執(zhí)法局、市交通運(yùn)輸局選派，副主任由市公安局交警支隊(duì)、通川區(qū)公安分局、達(dá)川區(qū)公安分局、通川區(qū)朝陽街道辦事處、達(dá)州車務(wù)段、重慶鐵路公安處達(dá)州車站派出所選派，工作人員由成員單位抽派。

整合達(dá)州火車站廣場及周邊地區(qū)現(xiàn)有執(zhí)法管理資源，由市公安局特巡警支隊(duì)抽派巡警21名、警車2輛，設(shè)立達(dá)州市公安局巡警支隊(duì)火車站中隊(duì)；由通川區(qū)公安分局、達(dá)川區(qū)公安分局抽派治安、刑事警察各5名，警車2輛，設(shè)立通川區(qū)公安分局朝陽派出所火車站站前警務(wù)室；由市公安局交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)抽派交警13名、執(zhí)法車1輛，兩輪摩托車4臺(tái)，設(shè)立達(dá)州市公安局交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)火車站中隊(duì)；由市城管執(zhí)法局抽派執(zhí)法人員16名、執(zhí)法車1輛、警務(wù)車2輛、電瓶車3輛，設(shè)立達(dá)州市城管執(zhí)法直屬一大隊(duì)火車站中隊(duì)；由市交通運(yùn)輸局抽派執(zhí)法人員15名、執(zhí)法車1輛，設(shè)立通川區(qū)運(yùn)管所火車站中隊(duì)；達(dá)州車務(wù)段抽派管理人員6名，電瓶車1輛；重慶鐵路公安處達(dá)州車站派出所抽派民警5名、執(zhí)法車1輛；通川區(qū)朝陽街道辦事抽派管理人員4名。上述各執(zhí)法機(jī)構(gòu)及抽派的執(zhí)法人員、管理人員統(tǒng)一入駐管委會(huì)辦公室聯(lián)合辦公，由管委會(huì)辦公室統(tǒng)一調(diào)度、監(jiān)督考核，實(shí)行聯(lián)合執(zhí)法綜合管理。管委會(huì)其余成員單位在聯(lián)合執(zhí)法綜合管理區(qū)域內(nèi)的日常管理工作由管委會(huì)辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)、安排部署，相關(guān)成員單位指派人員參與長效管理。

二、執(zhí)法管理區(qū)域

管委會(huì)辦公室組織各成員單位在火車站廣場及周邊的巴渠西路、金山順街、鐵中路、朝陽西路（火車站廣場至金山路口）、西河路（朝陽西路口至鋼花賓館）范圍內(nèi)履行聯(lián)合執(zhí)法綜合管理職責(zé)。

三、執(zhí)法管理職責(zé)

參與聯(lián)合執(zhí)法綜合管理的各成員單位及其工作人員在管委會(huì)及管委會(huì)辦公室的統(tǒng)一調(diào)度、組織協(xié)調(diào)下，依法履行下列職責(zé)：

（一）依法打擊“兩搶一盜”、詐騙、倒賣車票、尋釁滋事、打架斗毆等違法犯罪行為，維護(hù)社會(huì)治安秩序；

（二）組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門參與掃黑除惡、寄遞物流、禁毒防艾專項(xiàng)整治行動(dòng)；

（三）維護(hù)道路交通安全設(shè)施，依法查處車輛違規(guī)行駛、亂停亂放、亂調(diào)頭、亂鳴喇叭和行人亂穿車行道等交通違法行為，維護(hù)交通管理秩序；

（四）依法查處機(jī)動(dòng)車非法客運(yùn)和出租車、公交車道路運(yùn)輸違法違規(guī)行為，維護(hù)交通運(yùn)輸管理秩序；

（五）依法查處市容市貌違法違規(guī)行為，維護(hù)城市市容市貌秩序；

（六）對(duì)經(jīng)營者的經(jīng)營行為進(jìn)行規(guī)范管理；

（七）對(duì)城市生活無著的流浪乞討人員依法實(shí)施救助；

（八）依法查處價(jià)格、收費(fèi)違法行為；

（九）按照《四川省公共場所衛(wèi)生管理辦法》的規(guī)定加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督管理；

（十）加強(qiáng)對(duì)餐飲服務(wù)業(yè)、保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的監(jiān)督管理；依法查處餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)無證生產(chǎn)經(jīng)營食品和銷售假冒偽劣食品的違法行為；依法查處無證生產(chǎn)經(jīng)營保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械和生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣保健食品、化妝品、藥品、醫(yī)療器械的違法行為。

四、管理工作考核考評(píng)

達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序管理工作納入達(dá)州中心城區(qū)城市管理工作考核考評(píng)范疇，由市城市管理委員辦公室牽頭負(fù)責(zé)對(duì)管委會(huì)成員單位履職情況開展考核考評(píng)。

五、場地及工作經(jīng)費(fèi)保障

管委會(huì)辦公室及各執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公用房由市城管執(zhí)法局、市財(cái)政局商達(dá)州軍供站租用。市城管執(zhí)法局、市交警支隊(duì)直屬一大隊(duì)在火車站廣場及周邊地區(qū)現(xiàn)已設(shè)置的執(zhí)勤崗?fù)び晒芪瘯?huì)辦公室統(tǒng)一調(diào)配作用。管委會(huì)辦公室及各執(zhí)法機(jī)構(gòu)辦公場地及工作經(jīng)費(fèi)保障列為市城管執(zhí)法局二級(jí)預(yù)算管理。由市財(cái)政局預(yù)算一定工作經(jīng)費(fèi)，保障達(dá)州火車站及周邊地區(qū)環(huán)境秩序管理委員會(huì)辦公室工作正常開展，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)經(jīng)費(fèi)的使用監(jiān)管。