達州市人民政府辦公室關于進一步改進作風提升工作實效的通知

?各縣（市、區）人民政府，達州經開區管委會，市級各部門（單位）：

為認真貫徹落實中央八項規定及實施細則和省、市相關規定及實施細則精神，進一步改進作風，提升政府工作實效，現將有關要求通知如下：

一、進一步規范精簡會議

（一）精減會議數量。除市政府全體會、常務會等法定會議外，可開可不開的會堅決不開，能合并召開的盡量合并召開，同一行業領域召開全市性工作會議每年不超過1次。大力提倡召開電視電話會議、網絡視頻會議，上級電視電話或網絡視頻會議如需召開會議貫徹落實的，應賡即召開電視電話或網絡視頻會議進行貫徹部署，原則上不再重新召開會議。每月第一周原則上不召開會議。

（二）規范參會人員范圍。以市政府名義召開的各類會議，只通知與會議內容直接相關的市級領導和縣（市、區）、市級部門參加。市長主持召開的專題會議，除牽頭責任部門外，其他相關單位可派分管負責同志參會；副市長主持召開的專題會議，除牽頭責任部門外，其他相關單位派分管負責同志參會（但因處置緊急重大安全穩定事件且報經主要領導批準的除外）。各地各有關部門要進一步明晰班子成員工作分工，要求參會同志必須會前了解會議內容、掌握相關政策和熟悉工作推進情況，會上能發言提出建議意見，會后要及時回單位匯報并抓好貫徹落實。

（三）提高會議效率。從嚴審查政府常務會議題，除法律法規規定需市政府常務會審定的事項外，不涉及政策、體制機制調整和人財物的事項不提交政府常務會研究；確須提交政府常務會議討論研究的事項，會前應充分協調溝通、形成一致意見后方可上會。市政府領導召開的各類專題會要有明確的目的，牽頭承辦部門要做好充分準備，提出解決問題的措施和辦法，會議要形成實質性成果。以市政府名義召開的全市性會議，時間原則上控制在90分鐘以內，只安排1位市領導主講，交流發言單位不超過3個。原則上不召開以學習傳達上級會議文件精神為單一主題的會議，確須召開的，一般不超過30分鐘，不單獨安排會議主持人。

二、進一步改進調研考察

市政府領導到基層調研要有明確主題，帶著問題有目的地開展，陪同調研的市級部門負責同志一般不超過3人。市長帶隊基層調研和外出考察，可安排1名相關副市長隨行，除牽頭責任部門外，其他相關部門可派分管負責同志參加，無直接關聯部門不派員參加；副市長基層調研和外出考察，除牽頭責任部門外，其他相關部門派分管負責同志參加，無直接關聯部門不派員參加。市政府領導帶隊外出考察，應有明確目的任務，精選考察地點，控制時間和人員規模，原則上在省內考察每次不超過2天，赴省外考察每次不超過3天，隨同參加外出考察的市級部門負責人一般不超過4人，外出考察結束后要向市政府報送考察報告。

三、進一步減少發文數量

按照“確有必要、注重實效”原則，對上位文件已發至縣級，特別是公開發布且未明確要求出臺貫徹文件的，原則上不再發貫徹文件，確需發文的，必須結合實際有新的思路和舉措。屬部門職權范圍內事務，應由部門自行發文或聯合發文。屬同一主題、同類事項的，屬同一部門、同類工作的，盡量合并發文，不分別或連續發文。可采用電話、電報等方式布置的，已開會部署并明確工作任務的，一般不再發文。通過網絡、電話、傳真等方式明確的事項，不再發文。

四、進一步強化工作落實

各級各部門要進一步強化責任擔當，增強狠抓落實的定力和緊迫感，對年度各項重點工作要列出清單、建好臺賬，排出“時間表”、劃出“路線圖”，緊扣時間節點，狠抓推進落實。要敢于直面基層反映的各類矛盾問題，職責范圍內能夠解決的要立即研究解決，需要多個部門配合解決的要主動協調、合力解決，一時難以解決的要說明原因、制定計劃、限時解決，需要市政府研究解決的要及時請示報告。市政府辦公室進一步優化辦事流程，提高公文處理效率，對各級各部門向市政府上報的請示事項，按照工作職責分工，限時送市政府領導研究做出決定、批復和批示。要改進和創新督促檢查方式，強化督查考核結果運用，將各地各部門狠抓工作落實情況作為評優評績的重要依據，進一步形成高效務實、真抓實干的工作導向，確保市政府各項決策部署和各項重點工作落到實處、見到實效。

達州市人民政府辦公室

2018年6月4日