達州市人民政府關于在政府工作中進一步加強同民主黨派聯系的通知

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級各部門（單位）：

為深入貫徹落實中央、省委統戰工作會議和《中國共產黨統一戰線工作條例（試行）》《中共中央關于加強社會主義協商民主建設的意見》（中發〔2015〕3號）、《四川省<中國共產黨統一戰線工作條例（試行）>實施細則》以及《四川省人民政府關于在政府工作中進一步加強同民主黨派聯系的通知》（川府函〔2016〕214號）精神，堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，充分發揮民主黨派參政議政、民主監督作用，提高政府決策的科學化、民主化水平和依法行政水平，現將在政府工作中進一步加強同民主黨派聯系的有關事項通知如下。

一、充分認識在政府工作中加強同民主黨派聯系的重要意義

在政府工作中加強同民主黨派聯系是堅持完善黨領導的多黨合作和政治協商制度的重要舉措，是民主黨派更好地知情明政，履行參政議政、民主監督職能的重要渠道，是政府和有關部門堅持和落實科學發展觀，促進依法行政、依法決策、科學決策、民主決策，推進全面深化改革的重要途徑。各地、各有關部門（單位）要從堅持和完善中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設、加強社會主義協商民主建設、構建社會主義和諧社會、推進和改善政府工作的高度，進一步提高思想認識，增強在政府工作中同民主黨派聯系的自覺性和主動性。

二、進一步加強同民主黨派的對口聯系

進一步加強市政府領導、市直有關部門（單位）與民主黨派的對口聯系工作（對口聯系安排見附件1、2），對未明確對口聯系單位的部門（單位），可根據實際需要與各民主黨派建立工作聯系；已明確對口聯系單位的部門（單位），也可根據需要與其他民主黨派建立工作聯系。鼓勵市政府各部門、各直屬機構與民主黨派進行更加廣泛的聯系。

（一）邀請民主黨派參加有關會議。市政府每年不定期舉行1—2次民主黨派市委負責人參加的座談會，就市政府的全面工作或某一方面工作聽取意見建議，會議由市長或常務副市長主持。市政府召開全體（擴大）會議通報情況、安排部署工作時，可根據會議內容邀請民主黨派負責人參加；市政府常務會議審議地方性重要法規草案時，可視法規內容邀請民主黨派市委負責人列席；市政府及市直有關部門（單位）召開專題會議研究涉及國計民生的重要政策、措施或進行重大工程項目的評估論證、重要規劃的制定，可視會議內容邀請民主黨派市委負責人或其成員中有關專家參加。擬提交人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告、有關重大政策措施和關系國計民生的重要問題、重大建設項目、政策規章等，擬制部門（單位）可通過座談會、情況通報會等形式征求民主黨派意見和建議，推動民主黨派知情出力，促進政府部門決策科學化、民主化。

（二）邀請民主黨派參加重要活動。市政府領導會見來訪外地政府代表團、友好城市代表團、境外民間社團及重要知名人士以及市政府領導帶隊出訪考察時，可按照因事定人、人事相符的原則，根據工作需要邀請有關民主黨派市委負責人參加；市政府領導到外地學習考察、在市內視察工作和考察調研，以及市政府召開重要表揚和慶典活動，組織有關廉政建設、社會治安綜合治理和規范市場經濟秩序等檢查工作時可根據工作需要邀請有關民主黨派市委負責人參加。有民主黨派身份的上級領導來達調研視察工作時，可邀請對口民主黨派市委負責人陪同。各部門（單位）開展重大調研活動，可根據需要邀請民主黨派參加或與民主黨派聯合開展調研；可委托民主黨派就有關重點課題進行調查研究和分析論證，并為其提供相關資料，為民主黨派參政議政創造條件、提供幫助。

（三）進一步拓寬與民主黨派的信息溝通渠道。市政府和市政府辦公室印發的政策性文件，如無特殊要求，一般應抄送民主黨派市委。對民主黨派市委因工作需要提出了解情況的，除特殊原因不宜提供外，市政府辦公室可協助提供相關資料。各部門（單位）印發的政策法規性文件、重要簡報、刊物和其他有關材料，除有特殊要求外，應定期、及時向對口聯系的民主黨派送閱。各部門（單位）開展依法行政和加強政風行風建設等方面的重要工作，應主動征求對口聯系的民主黨派意見建議，并視情邀請其派員參加執法檢查、行風評議等有關活動，自覺接受民主黨派的民主監督。

三、工作要求

（一）加強組織領導。各地、各部門要緊密結合市委、市政府工作部署和中心任務，切實加強同民主黨派聯系，充分保障民主黨派的民主監督權利，提高民主黨派參政議政積極性。市直有關部門（單位）主要負責同志要支持和關心對口聯系工作，明確分管領導、責任科室和聯絡人員，保持經常性聯系。各部門（單位）主要負責人每年參加對口聯系活動不少于1次。

（二）完善工作制度。要進一步完善特約人員聘請制度，積極主動聘請民主黨派成員擔任特約監督員，切實發揮其民主監督作用。建立聯席會議制度，研究解決對口聯系工作中的重大問題，每年至少召開一次聯席會。要結合實際建立健全對口聯系相關制度和機制，明確對口聯系的主要事項、形式、程序和要求，做到工作具體、職責清晰、運行規范、有章可循。

（三）強化工作落實。邀請民主黨派市委負責人參加市政府有關活動，由市政府辦公室或相關部門（單位）商市委統戰部具體落實。各部門（單位）對口聯系工作計劃和年度工作總結應及時報送市政府辦公室和市委統戰部。

有關縣、區人民政府可參照本通知制定本地聯系辦法。

附件：1．市政府領導與民主黨派對口聯系安排

2．市級有關部門與民主黨派對口聯系安排

達州市人民政府

2017年4月12日

附件1

市政府領導與民主黨派對口聯系安排

郭亨孝同志負責聽取各民主黨派對市政府重大決策的意見、建議和民主協商工作

李天滿同志負責聯系民革市委

胡杰同志負責聯系民盟市委

何政同志負責聯系民建市委

陳文勝同志負責聯系農工黨市委

附件2

市級有關部門與民主黨派對口聯系安排

市發展改革委聯系民革市委、民建市委

市經信委聯系民建市委

市教育局聯系民革市委、民盟市委

市科技知識產權局聯系民盟市委

市民政局聯系民盟市委

市司法局聯系民盟市委

市財政局聯系民革市委

市人力資源社會保障局聯系民盟市委

市國土資源局聯系民建市委、農工黨市委

市環保局聯系農工黨市委

市規劃局聯系民盟市委

市住房城鄉建設局聯系民建市委

市交通運輸局聯系民革市委、農工黨市委

市水務局聯系農工黨市委

市農業局聯系民革市委、農工黨市委

市林業園林局聯系民革市委、農工黨市委

市商務局聯系民建市委

市文體廣新局聯系民盟市委

市衛生計生委聯系農工黨市委

市旅游局聯系民革市委、民盟市委

市地稅局聯系民盟市委

市工商局聯系民革市委

市質監局聯系民建市委

市食品藥品監管局聯系農工黨市委

市統計局聯系民建市委

市扶貧移民局聯系民建市委、農工黨市委

市政府金融辦聯系民建市委

市政府臺辦聯系民革市委