達州市人民政府辦公室關于印發達州市中心城區城市公園和廣場環境秩序管理暫行辦法的通知

通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門（單位）：

《達州市中心城區城市公園和廣場環境秩序管理暫行辦法》已經達州市第四屆人民政府第12次常務會議審議通過，現印發你們，請認真貫徹執行。

達州市人民政府辦公室

2017年5月17日

達州市中心城區城市公園和廣場環境秩序

管理暫行辦法

第一條  為加強達州市中心城區城市公園和廣場環境秩序管理，給廣大市民、游客營造清潔優美、舒適和諧的休閑旅游環境，根據《中華人民共和國治安管理處罰法》《中華人民共和國環境噪聲污染防治法》《城市市容和環境衛生管理條例》《城市綠化條例》《四川省城鄉環境綜合治理條例》《四川省城市園林綠化條例》等法律法規規定，結合中心城區城市公園和廣場管理實際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱的中心城區城市公園，是指《達州市城市總體規劃（2011-2030年）》（2015年版）確定的城市規劃范圍內，向公眾提供游覽、休憩、娛樂的城市公共綠地，包括綜合性公園、專類公園（兒童公園、游樂動物園、植物園、濕地公園）及游園等；城市廣場是指中心廣場、人民廣場、塔沱廣場、領域廣場等供市民休閑娛樂的公共場所。

第三條  通川區、達州經開區轄區范圍內城市公園和廣場環境秩序管理工作，分別由通川區人民政府、達州經開區管委會牽頭，林業園林、城管執法、公安、環境保護、住房城鄉建設、文體廣新、衛生計生、工商、食品藥品監管等行政主管部門按照法定職責和任務分工，做好城市公園和廣場管理及執法工作。

達川區轄區范圍內城市公園和廣場環境秩序管理工作，由達川區人民政府負責組織實施。

第四條 凡進入城市公園和廣場的市民、游客，都有自覺維護園林綠地、公共設施、城市容貌及環境衛生、公共秩序的義務和責任，都必須遵守本辦法規定。

第五條 城市公園和廣場內禁止下列損壞園林綠地的行為：

（一）侵占、毀損、圍擋園林綠地；

（二）改變園林綠地用地性質；

（三）損壞樹木（竹）花草；

（四）擅自砍伐樹木（竹）；

（五）攀折花草樹枝，采摘果實，或者踩踏草坪等綠化植被；

（六）其他損壞園林綠地的行為。

第六條 城市公園和廣場內禁止下列損壞公共設施的行為：

（一）損壞園林綠化設施；

（二）損壞市政設施；

（三）損毀、盜竊、占用各類環境衛生設施設備及附屬設施；

（四）侵占、損壞公共體育設施，或者擅自改變公共體育設施的用途；

（五）其他損壞公共設施的行為。

第七條 城市公園和廣場內禁止下列影響城市容貌及環境衛生的行為：

（一）隨地吐痰、吐口香糖、便溺、亂扔煙頭（蒂）、紙屑、果皮及食品包裝等廢棄物；

（二）隨意傾倒、拋灑、堆放垃圾；

（三）焚燒秸稈、樹葉、雜草、垃圾或者其他廢棄物等；

（四）擅自設攤經營、堆放物料、拍賣或者兜售物品；

（五）擅自設置廣告設施、招牌、標牌，張貼廣告、墻報、標語和海報等宣傳品；

（六）違章搭建、堆放、吊掛影響市容市貌物品；

（七）露天燒烤食品；

（八）焚燒香蠟、紙錢、冥幣等祭祀品；

（九）其他影響城市容貌及環境衛生的行為。

第八條 城市公園和廣場內禁止下列擾亂公共秩序的行為：

（一）攜帶危禁品，打架斗毆，從事黃、賭、毒及非法集會等活動；

（二）垂釣、獵取鳥禽、遛狗及在公共水域游泳等行為；

（三）燃放煙花爆竹等；

（四）擺攤從事算命等迷信活動；

（五）擅自從事文化、體育等大型群眾性活動；

（六）玩滑板車、滑旱冰、甩鞭、雜耍、賣藝等擾亂公園、廣場秩序的行為；

（七）機動車輛、非機動車輛未經批準擅自駛入公園、廣場的行為（殘疾人輪椅車、嬰兒車以及經批準的執法、執勤車輛除外）；

（八）其他擾亂公共秩序的行為。

第九條  在城市公園和廣場內進行健身娛樂活動，應當遵守地方人民政府的相關規定，使用的樂器、音響器材等排放的音量應當符合國家規定的環境噪聲排放標準，不得干擾周圍居民正常生活秩序。

第十條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城市園林綠化行政主管部門批評教育、責令改正，并根據情節予以處罰：

（一）違反第五條第（一）項規定的，處2000元以上10000元以下罰款；

（二）違反第五條第（二）項規定的，責令恢復原狀，賠償損失，可并處每平方米10元至20元的罰款；

（三）違反第五條第（三）、（四）項規定的，責令賠償損失，可并處賠償金額2倍以下的罰款；

（四）違反第六條第（一）項規定的，責令按重置價賠償損失，可并處10元至15元以下罰款。

第十一條 違反本辦法規定，有下列情形之一的，由城市管理行政執法部門批評教育、責令改正，并根據情節予以處罰：

（一）違反第六條第（二）項規定，造成損失的，責令賠償損失，可并處30000元以下罰款；

（二）違反第六條第（三）項規定的，處2000元以上10000元以下罰款。

（三）違反第七條第（一）至（四）項規定的，責令清除，可并處個人50元以上200元以下罰款，單位500元以上2000元以下罰款；

（四）違反第七條第（五）、（六）項規定的，責令清除，可并處50元以上200元以下罰款；

（五）違反第七條第（七）項規定的，沒收燒烤工具和違法所得，并處500元以上20000元以下罰款。

第十二條 違反本辦法第八條第（二）項規定的，由城市園林綠化行政主管部門批評教育、責令改正；拒不改正，擾亂公共秩序的，由公安部門處警告或200元以下罰款。

第十三條  違反本辦法規定，有下列情形之一的，由公安部門批評教育、責令改正，并根據情節予以處罰：

（一）違反第八條第（三）項規定的，處100元以上500元以下罰款；

（二）違反第八條第（七）項規定的，處20元以上200元以下罰款；

（三）違反第九條規定，制造噪聲干擾他人正常生活的，處警告；警告后不改正的，處200元以上500元以下罰款。

第十四條 對拒絕、阻礙執法人員執行公務，或者侮辱、毆打城市公園和廣場工作管理人員的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的相關規定予以處罰。

第十五條  對城市公園和廣場負有管理、執法責任的部門的工作人員濫用職權，玩忽職守，徇私舞弊的，由其所在單位或上級主管機關給予行政處分。

第十六條 法律法規對相關違法行為已有規定的，從其規定；涉嫌犯罪的，移送司法機關依法處理。

第十七條 本辦法自2017年6月1日起施行，有效期兩年，期滿自行失效。已有相關規定與本辦法不一致的，以本辦法為準。在有效期內，法律、法規、規章或上級規范性文件另有規定，或者已按程序對本辦法作出廢止、修改決定的，從其規定或決定。