各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市級有關(guān)部門(單位):
《達(dá)州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議研究通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
達(dá)州市人民政府辦公室
2017年6月29日
達(dá)州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實(shí)施方案
為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案的通知》(國辦發(fā)〔2015〕56號)和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作方案》(川辦函〔2017〕14號)精神,加快推進(jìn)我市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、總體要求
以準(zhǔn)確掌握全市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量狀況及變化趨勢、污染源排放狀況、潛在的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)為核心,以“全面設(shè)點(diǎn)、全市聯(lián)網(wǎng)、自動(dòng)預(yù)警、依法追責(zé)”為基本要求,以“部門合作、資源共享、測管協(xié)同、分工責(zé)任”為工作原則,以“完善網(wǎng)絡(luò)、信息共享、風(fēng)險(xiǎn)防范、精準(zhǔn)服務(wù)、強(qiáng)化保障”為主要任務(wù),逐步形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與的達(dá)州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測新格局,及時(shí)提供客觀準(zhǔn)確、統(tǒng)一完整、科學(xué)權(quán)威的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和信息,不斷提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估與預(yù)報(bào)預(yù)警能力,為服務(wù)污染防治“三大戰(zhàn)役”,推進(jìn)綠色發(fā)展、建設(shè)美麗達(dá)州提供基礎(chǔ)保障。
二、建設(shè)目標(biāo)
到2020年,全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)基本實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、污染源、生態(tài)狀況監(jiān)測全覆蓋,各級各類生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警、信息化能力和保障水平明顯提升,監(jiān)測與監(jiān)管有效聯(lián)動(dòng),初步建成環(huán)境要素統(tǒng)籌、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范統(tǒng)一、責(zé)任邊界清晰、天地一體、各方協(xié)同、信息共享的達(dá)州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),使生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力與生態(tài)文明建設(shè)要求相適應(yīng)。
三、主要任務(wù)
(一)建設(shè)和完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
由市環(huán)保局牽頭,市級相關(guān)部門參與,建設(shè)跨行業(yè)、跨區(qū)域,統(tǒng)一規(guī)劃,布局合理、功能完善、統(tǒng)一規(guī)范、數(shù)據(jù)互補(bǔ)、資源共享、科學(xué)高效且涵蓋大氣、水、土壤、森林、生態(tài)、噪聲、輻射等要素的達(dá)州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。
1.空氣環(huán)境監(jiān)測。目前,主城區(qū)已建成國控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位5個(gè);縣(市)已建成環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位5個(gè);化工園區(qū)建成環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)警監(jiān)測點(diǎn)位1個(gè)。主城區(qū)揚(yáng)塵智能管控系統(tǒng)建成監(jiān)測點(diǎn)位20個(gè),全市基本形成環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。下一步積極優(yōu)化完善氣象要素監(jiān)測點(diǎn)位,完善揚(yáng)塵智能管控系統(tǒng),提升監(jiān)控系統(tǒng)成果運(yùn)用,主城區(qū)新建市控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位2個(gè),縣(市)新建市控環(huán)境空氣質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位5個(gè)(見附件1)。〔市環(huán)保局牽頭,市氣象局、市城管執(zhí)法局、各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)配合落實(shí)〕
2.水環(huán)境監(jiān)測。進(jìn)一步優(yōu)化斷面布設(shè),在州河、巴河、渠江等18條河流上布設(shè)地表水水質(zhì)監(jiān)測斷面(點(diǎn)位)30個(gè)(見附件2);在全市8條主要河流布設(shè)水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測斷面9個(gè),新增自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施8套,全面實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)控(見附件3);在化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)下游布設(shè)金埡水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警站1個(gè);在市、縣城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位10個(gè),其中縣級集中式飲用水源地新建水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站6個(gè)(見附件4);鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地布設(shè)水質(zhì)監(jiān)測點(diǎn)位316個(gè);開展城市黑臭水體監(jiān)測。根據(jù)水污染防治要求,適時(shí)擴(kuò)大水質(zhì)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。〔市環(huán)保局牽頭,各縣(市、區(qū))人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)配合落實(shí)〕
3.土壤環(huán)境監(jiān)測。在耕地、林地、工業(yè)園區(qū)、污染行業(yè)企業(yè)、固廢集中處理場地及周邊、飲用水源地、天然氣開采、交通干線等區(qū)域布設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位。全市布設(shè)土壤環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)位35個(gè)(見附件5),基本形成能夠反映我市土壤環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。根據(jù)土壤環(huán)境監(jiān)測需要,適時(shí)調(diào)整和補(bǔ)充土壤監(jiān)測點(diǎn)位。(市環(huán)保局牽頭,市國土資源局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局配合落實(shí))
4.聲環(huán)境監(jiān)測。建設(shè)覆蓋市區(qū)及宣漢縣、開江縣、大竹縣、渠縣、萬源市建成區(qū)的區(qū)域聲環(huán)境、聲功能區(qū)、道路交通聲環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測點(diǎn)。制定達(dá)州市主城區(qū)聲環(huán)境功能區(qū)劃,優(yōu)化調(diào)整城市區(qū)域、功能區(qū)及交通噪聲監(jiān)測點(diǎn)。加強(qiáng)對城市敏感點(diǎn)的監(jiān)測,交通噪聲及功能區(qū)監(jiān)測逐步實(shí)現(xiàn)自動(dòng)監(jiān)測,利用噪聲自動(dòng)監(jiān)測技術(shù)和設(shè)備對城市交通干線、建筑施工場地、城市廣場等重點(diǎn)噪聲源進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。(市環(huán)保局牽頭,市交通運(yùn)輸局、市城管執(zhí)法局、市公安局、市規(guī)劃局配合落實(shí))
5.輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。加強(qiáng)輻射環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè),提高機(jī)動(dòng)、快速監(jiān)測能力和應(yīng)急處置能力。對市級飲用水水源地放射性監(jiān)測和全市人口密集區(qū)域電磁輻射進(jìn)行監(jiān)測。(市環(huán)保局牽頭,市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市經(jīng)信委配合落實(shí))
6.污染源監(jiān)測。定期發(fā)布重點(diǎn)排污單位名單。重點(diǎn)排污單位要嚴(yán)格落實(shí)重點(diǎn)排污單位自行監(jiān)測及信息公開制度,執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和排放標(biāo)準(zhǔn)的監(jiān)測要求,按照監(jiān)測技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量控制規(guī)定開展自行監(jiān)測,及時(shí)上傳并公開自行監(jiān)測數(shù)據(jù),并實(shí)現(xiàn)污染物排放在線監(jiān)測系統(tǒng)全覆蓋。市級相關(guān)部門要密切合作,逐步開展養(yǎng)殖和農(nóng)業(yè)面源、機(jī)動(dòng)車污染源以及揮發(fā)性有機(jī)物等污染源監(jiān)測,建立健全包括固定源、面源和移動(dòng)源在內(nèi)的污染源監(jiān)測體系。排污單位組織實(shí)施自行監(jiān)測。(市環(huán)保局牽頭,市農(nóng)業(yè)局、市公安局、市經(jīng)信委按職能職責(zé)配合落實(shí))
7.生態(tài)狀況監(jiān)測。在林地和森林、自然保護(hù)區(qū)、重要湖庫濕地、農(nóng)村地區(qū)、縣級及以上城市建成區(qū)等區(qū)域,開展林地保有量、森林覆蓋率、森林蓄積量、濕地保有量、水土流失面積、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量等方面監(jiān)測。(市環(huán)保局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)
(二)實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息聯(lián)網(wǎng)共享和統(tǒng)一發(fā)布。
1.建立數(shù)據(jù)集成共享機(jī)制。按照政務(wù)云建設(shè)要求,結(jié)合全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資源整合需求,建設(shè)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測專題信息資源庫,與市政府工作監(jiān)測體系對接,建立大數(shù)據(jù)分析模型,開展大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)分析,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)高速匯聚、有效集成、互聯(lián)互通、共建共享、輔助決策。(市政府辦公室、市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)負(fù)責(zé)相應(yīng)工作)
2.統(tǒng)一發(fā)布生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息。依法建立全市統(tǒng)一的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測信息發(fā)布機(jī)制,規(guī)范發(fā)布內(nèi)容和發(fā)布方式,確保信息發(fā)布的權(quán)威性,保障公眾的知情權(quán),強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。(市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
3.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理。加強(qiáng)信息安全體系建設(shè),按照信息系統(tǒng)安全等級保護(hù)要求,從技術(shù)上統(tǒng)一規(guī)劃、建設(shè)和實(shí)施,從管理上統(tǒng)一監(jiān)管和運(yùn)行維護(hù),切實(shí)提升信息安全防護(hù)水平。加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)及信息的安全管理,建立可靠的數(shù)據(jù)傳輸交換通道、有效的數(shù)據(jù)存儲和災(zāi)備措施、快速聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。建立安全工作匯報(bào)制度,定期檢查各信息資源管理系統(tǒng)的安全漏洞,適時(shí)調(diào)整安全策略和措施。(網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)落實(shí))
(三)提升生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警水平與風(fēng)險(xiǎn)防范能力。
1.建立健全生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)報(bào)預(yù)警體系。健全全市環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)預(yù)警體系,提高環(huán)境空氣質(zhì)量預(yù)報(bào)和污染預(yù)警水平,強(qiáng)化污染源追蹤與解析。加快重點(diǎn)流域、水源地水質(zhì)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè),開展重要湖庫、水源涵養(yǎng)區(qū)、地下水等水質(zhì)監(jiān)測與預(yù)警。提高輻射自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警能力,健全包括水、氣、土壤、生物在內(nèi)的輻射環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測預(yù)警體系。(市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
2.嚴(yán)密監(jiān)控企業(yè)污染排放。完善重點(diǎn)排污單位污染物排放自動(dòng)監(jiān)測機(jī)制,提高對污染物超標(biāo)排放等信息的報(bào)警和追蹤能力,實(shí)現(xiàn)對排污單位的智能化監(jiān)控。增強(qiáng)工業(yè)園區(qū)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力,加強(qiáng)化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)和各縣(市、區(qū))工業(yè)集中區(qū)的自動(dòng)監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),提高環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范與處置能力。(市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
3.提升生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測評估與預(yù)警能力。定期開展生態(tài)狀況調(diào)查、監(jiān)測與評估,對生物多樣性優(yōu)先保護(hù)區(qū)、重點(diǎn)生態(tài)功能保護(hù)區(qū)、重要生態(tài)功能區(qū)等典型區(qū)域的人類干擾、生態(tài)破壞等活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)測、評估與預(yù)警。加強(qiáng)耕地質(zhì)量、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地與農(nóng)業(yè)面源污染監(jiān)測預(yù)警能力建設(shè),對農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)(包括耕地質(zhì)量)進(jìn)行監(jiān)測、評估與預(yù)警,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全環(huán)境因子的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測、預(yù)警與評估。(市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
(四)建立生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
1.建立測管協(xié)同機(jī)制。各級相關(guān)部門按法定職責(zé),建立部門監(jiān)測與監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)的測管協(xié)同工作機(jī)制,充分發(fā)揮行業(yè)監(jiān)測在行業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理中的作用。在應(yīng)急管理、搶險(xiǎn)救援、自然災(zāi)害應(yīng)對、突發(fā)環(huán)境事件處置和重大事件處理工作中,建立應(yīng)急監(jiān)測服務(wù)于應(yīng)急處置的協(xié)同工作機(jī)制,有效應(yīng)對和控制環(huán)境污染,保障生態(tài)安全。各級環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)建立監(jiān)測與監(jiān)察執(zhí)法的協(xié)同配合制度,依法履行對排污單位的環(huán)境監(jiān)管職責(zé),形成監(jiān)測與執(zhí)法職責(zé)分明、同步聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)工作機(jī)制。(網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)落實(shí))
2.建立會(huì)商制度。建立網(wǎng)絡(luò)成員單位定期會(huì)商制度。切實(shí)發(fā)揮生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)在改善環(huán)境質(zhì)量、防范環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、維護(hù)生態(tài)安全、建立和完善生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制、推進(jìn)資源節(jié)約和有效利用等方面的基礎(chǔ)作用。加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境異常情況和污染趨勢的跟蹤監(jiān)測、對比分析和工作會(huì)商,提出有針對性的措施和建議。加強(qiáng)對突出生態(tài)環(huán)境問題的監(jiān)測分析和工作會(huì)商,針對全市和地方的突出生態(tài)環(huán)境問題,開展特征污染物、重點(diǎn)污染物等專項(xiàng)監(jiān)測,為著力解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境重點(diǎn)、難點(diǎn)和熱點(diǎn)問題,提供技術(shù)支撐。(市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
3.強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測成果運(yùn)用。建立和完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與評估指標(biāo)體系,將生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核、環(huán)境保護(hù)督察、環(huán)保目標(biāo)考核、干部離任審計(jì)、生態(tài)補(bǔ)償、環(huán)境質(zhì)量改善激勵(lì)、生態(tài)環(huán)境損害賠償、綠色信貸等領(lǐng)域的重要依據(jù)。(市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
(五)健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測制度與保障體系。
1.規(guī)范生態(tài)環(huán)境監(jiān)測市場。依法推進(jìn)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測服務(wù)社會(huì)化,有序開放排污單位污染源自行監(jiān)測、污染源自動(dòng)監(jiān)測設(shè)施運(yùn)行維護(hù)、生態(tài)環(huán)境損害評估監(jiān)測、環(huán)境影響評價(jià)現(xiàn)狀監(jiān)測、建設(shè)項(xiàng)目施工期監(jiān)測、清潔生產(chǎn)審核、企事業(yè)單位自主調(diào)查等服務(wù)性監(jiān)測市場。積極推進(jìn)公益性環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域政府購買服務(wù),包括環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測站運(yùn)行維護(hù)等。加強(qiáng)對從事環(huán)境監(jiān)測服務(wù)單位和機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,落實(shí)“黑名單”制度。依法查處和追究違反國家法律法規(guī)、規(guī)章制度以及監(jiān)測技術(shù)規(guī)范等,篡改、偽造或者指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為的機(jī)構(gòu)和人員。嚴(yán)禁行政干預(yù),黨政領(lǐng)導(dǎo)干部指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,按照《四川省黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則(試行)》等規(guī)定追究違紀(jì)違規(guī)責(zé)任。(市環(huán)保局、市質(zhì)監(jiān)局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
2.構(gòu)建與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)發(fā)展相適應(yīng)的保障機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)對全市環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測機(jī)構(gòu)能力建設(shè)、運(yùn)營維護(hù)的投入保障,不斷完善生態(tài)環(huán)境監(jiān)測體系。建立健全培訓(xùn)制度,不斷提高監(jiān)測從業(yè)人員綜合素質(zhì)和能力水平。根據(jù)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測事權(quán),將所需經(jīng)費(fèi)納入各級財(cái)政預(yù)算重點(diǎn)保障。按照《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于調(diào)整環(huán)境保護(hù)監(jiān)測津貼的通知》(人社部發(fā)〔2015〕100號)要求,落實(shí)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測崗位津貼政策。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市環(huán)保局牽頭,網(wǎng)絡(luò)成員單位按職能職責(zé)配合落實(shí))
四、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立達(dá)州市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作,定期研究解決網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中的重大問題,指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)工作措施的落實(shí)。成員單位由市環(huán)保局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市科技知識產(chǎn)權(quán)局、市公安局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市旅游局、市質(zhì)監(jiān)局、市統(tǒng)計(jì)局、市氣象局組成。成員單位要各司其職、各負(fù)其責(zé),推動(dòng)落實(shí)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)相關(guān)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市環(huán)保局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù),定期召開聯(lián)席會(huì)議。
(二)落實(shí)責(zé)任。市級相關(guān)部門要按照本方案要求,認(rèn)真做好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作。市環(huán)保局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)園林局、市衛(wèi)生計(jì)生委、市氣象局等部門要組織開展本系統(tǒng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測工作現(xiàn)狀調(diào)查,梳理現(xiàn)有監(jiān)測點(diǎn)位、指標(biāo)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范等情況,結(jié)合工作實(shí)際,制訂本部門監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方案,于2017年9月30日前將方案報(bào)送至領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各縣(市、區(qū))人民政府要加強(qiáng)對生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),依據(jù)本方案并結(jié)合實(shí)際制訂實(shí)施細(xì)則,明確職責(zé)分工,落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)。
(三)強(qiáng)化督導(dǎo)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)工作協(xié)調(diào),適時(shí)組織專項(xiàng)督查,確保生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作順利完成。各有關(guān)部門(單位)于每年1月底前,將上年度工作進(jìn)展情況和本年度工作計(jì)劃報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件:1.達(dá)州市“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位名單
2.達(dá)州市“十三五”地表水監(jiān)測斷面名單
3.達(dá)州市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地名單
4.達(dá)州市“十三五”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測斷面名單
5.達(dá)州市土壤環(huán)境國控監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)表
附件1
達(dá)州市“十三五”環(huán)境空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測點(diǎn)位名單
序號 | 縣(市、區(qū)) | 點(diǎn)位名稱 | 點(diǎn)位性質(zhì) | 類別 | 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備 建設(shè)情況 | 建設(shè)單位 |
1 | 通川區(qū) | 市環(huán)境監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 國控 | 已建成 |
|
2 | 通川區(qū) | 鳳凰小區(qū) | 評價(jià)點(diǎn) | 國控 | 已建成 |
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3 | 通川區(qū) | 市政中心 | 評價(jià)點(diǎn) | 國控 | 已建成 |
|
4 | 通川區(qū) | 達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院 | 對照點(diǎn) | 國控 | 已建成 |
|
5 | 通川區(qū) | 蓮花湖 | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 市環(huán)保局 |
6 | 通川區(qū) | 市城區(qū)北外片區(qū) | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 市環(huán)保局 |
7 | 達(dá)川區(qū) | 達(dá)縣機(jī)關(guān)賓館 | 評價(jià)點(diǎn) | 國控 | 已建成 |
|
8 | 達(dá)州經(jīng)開區(qū) | 達(dá)州經(jīng)開區(qū)空氣自動(dòng)監(jiān)測站 | 預(yù)警點(diǎn) | 省控 | 已建成 |
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9 | 宣漢縣 | 宣漢縣第二中學(xué) | 評價(jià)點(diǎn) | 省控 | 已建成 |
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10 | 宣漢縣 | 宣漢縣新建空氣自動(dòng)監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 宣漢縣人民政府 |
11 | 開江縣 | 開江縣環(huán)境監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 省控 | 已建成 |
|
12 | 開江縣 | 開江縣新建空氣自動(dòng)監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 開江縣人民政府 |
13 | 大竹縣 | 大竹中學(xué)315校區(qū) | 評價(jià)點(diǎn) | 省控 | 已建成 |
|
14 | 大竹縣 | 大竹縣新建空氣自動(dòng)監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 大竹縣人民政府 |
15 | 渠縣 | 渠縣環(huán)保局 | 評價(jià)點(diǎn) | 省控 | 已建成 |
|
16 | 渠縣 | 渠縣新建空氣自動(dòng)監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 渠縣人民政府 |
17 | 萬源市 | 河西職中 | 評價(jià)點(diǎn) | 省控 | 已建成 |
|
18 | 萬源市 | 萬源市新建空氣自動(dòng)監(jiān)測站 | 評價(jià)點(diǎn) | 市控 | 新建 | 萬源市人民政府 |
附件2
達(dá)州市“十三五”地表水監(jiān)測斷面名單
序號 | 斷面名稱 | 所屬流域 | 縣(市、區(qū)) | 斷面屬性 | 斷面功能 | 類別 | 備注 |
1 | 團(tuán)堡嶺 | 渠江 | 渠縣 | 市界(達(dá)州市-廣安市) | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
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2 | 車家河 | 州河 | 通川區(qū) | 控制 | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
3 | 白兔鄉(xiāng) | 流江河 | 渠縣 | 市界(南充市-達(dá)州市) | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
4 | 舵石盤 | 州河 | 渠縣 | 控制 | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
5 | 江陵 | 巴河 | 通川區(qū) | 市界(巴中市-達(dá)州市) | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
6 | 大蹬溝 | 巴河 | 渠縣 | 控制 | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
7 | 聯(lián)盟橋 | 任市河 | 開江縣 | 省界(渝-川) | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
8 | 上河壩 | 銅缽河 | 大竹縣 | 省界(渝-川) | 趨勢科研 | 國控 |
|
9 | 巫山鄉(xiāng) | 南河 | 開縣 | 省界(川-渝) | 趨勢科研 | 國控 |
|
10 | 土堡寨 | 前河 | 城口縣 | 省界(渝-川) | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
11 | 水寨子 | 任河 | 城口縣 | 省界(渝-川) | 評價(jià)、考核、排名 | 國控 |
|
12 | 萬家河 | 州河 | 通川區(qū) | 控制 | 評價(jià) | 市控 |
|
13 | 張鼓坪 | 州河 | 通川區(qū) | 縣界 | 評價(jià)、考核 | 市控 |
|
14 | 李家渡 | 明月江 | 通川區(qū) | 縣界 | 評價(jià) | 市控 |
|
15 | 白鶴山 | 州河 | 渠縣 | 縣界 | 評價(jià)、考核 | 市控 |
|
16 | 水井灣 | 州河 | 渠縣 | 控制 | 評價(jià) | 省控 |
|
17 | 清河壩 | 巴河 | 渠縣 | 縣界 | 評價(jià)、考核 | 市控 |
|
18 | 墩子河 | 東柳河 | 渠縣 | 縣界 | 評價(jià)、考核 | 市控 |
|
19 | 排馬梯 | 巴河 | 達(dá)川區(qū) | 縣界 | 評價(jià) | 省控 |
|
20 | 矮墩子 | 銅缽河 | 達(dá)川區(qū) | 縣界 | 評價(jià)、考核 | 市控 |
|
21 | 葫蘆電站 | 明月江 | 達(dá)川區(qū) | 縣界 | 評價(jià)、考核 | 市控 |
|
22 | 漩坑壩 | 后河 | 宣漢縣 | 縣界 | 評價(jià) | 省控 |
|
23 | 雨排口 | 州河 | 達(dá)州經(jīng)開區(qū) | 化工園區(qū)雨排口 | 考核 | 市控 |
|
24 | 閣溪橋 | 雙龍河 | 通川區(qū) | 雙龍河入州河入口斷面 | 考核 | 市控 |
|
25 | 羅江鎮(zhèn) | 洞耳河 | 通川區(qū) | 洞耳河入州河入口斷面 | 考核 | 市控 |
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26 | 米家壩 | 銅缽河 | 達(dá)川區(qū) | 銅缽河入州河前斷面 | 考核 | 市控 |
|
27 | 普光鎮(zhèn) | 中河 | 宣漢縣 | 中河入州河前斷面 | 考核 | 市控 |
|
28 | 崗架大橋 | 東河 | 大竹縣 | 入鄰水?dāng)嗝?/span> | 考核 | 市控 |
|
29 | 雙河口大橋 | 黃灘河 | 大竹縣 | 入鄰水?dāng)嗝?/span> | 考核 | 市控 |
|
30 | 觀音溪 | 中灘河 | 渠縣 | 中灘河入渠江前斷面 | 考核 | 市控 |
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附件3
達(dá)州市城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地名單
序號 | 縣(市、區(qū)) | 水體名稱 | 斷面(點(diǎn)位)名稱 | 水源地所在位置 | 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備 建設(shè)情況 | 建設(shè)單位 |
1 | 通川區(qū) | 州河 | 羅江鎮(zhèn) | 通川區(qū)羅江鎮(zhèn)紅梁村 | 已建成 |
|
2 | 宣漢縣 | 后河 | 大石盤 | 宣漢縣東鄉(xiāng)鎮(zhèn)華融社區(qū) | 新建 | 宣漢縣人民政府 |
3 | 開江縣 | 寶石水庫 | 渡槽 | 開江縣講治鎮(zhèn)雙飛村三組黑巖洞 | 新建 | 開江縣人民政府 |
4 | 大竹縣 | 烏木水庫 | 烏木水庫取水口 | 大竹縣烏木電廠 | 新建 | 大竹縣人民政府 |
5 | 龍?zhí)端畮?/span> | 龍?zhí)端畮烊∷?/span> | 大竹縣蓮印鄉(xiāng)龍?zhí)洞?/span> | 新建 | ||
6 | 渠縣 | 渠江 | 松林口 | 渠縣天星鎮(zhèn)八濛村 | 新建 | 渠縣人民政府 |
7 | 萬源市 | 后河 | 偏巖子 | 萬源市梨樹鄉(xiāng)四村 | 新建 | 萬源市人民政府 |
8 | 后河 | 銀洞子1號 | 萬源市鞠家壩村二組 |
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9 | 后河 | 銀洞子2號 | 萬源市鞠家壩村二組 |
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10 | 后河 | 觀音峽 | 萬源市鞠家壩村一組 |
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附件4
達(dá)州市“十三五”流域水環(huán)境生態(tài)補(bǔ)償監(jiān)測斷面名單
序號 | 跨界地區(qū) | 考核地區(qū) | 河流名稱 | 斷面名稱 | 手動(dòng)監(jiān)測方式 | 自動(dòng)監(jiān)測設(shè)備 建設(shè)情況 | 建設(shè)單位 |
1 | 平昌縣-達(dá)州市 | 平昌縣 | 巴河 | 江陵 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 已建成 |
|
2 | 達(dá)州市-渠縣 | 達(dá)州市 | 巴河 | 清河壩 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 達(dá)川區(qū)人民政府 |
3 | 宣漢縣-達(dá)州市 | 宣漢縣 | 州河 | 張鼓坪 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 宣漢縣人民政府 |
4 | 開江縣-達(dá)州市 | 開江縣 | 明月江 | 葫蘆電站 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 開江縣人民政府 |
5 | 大竹縣-渠縣 | 大竹縣 | 東柳河 | 墩子河 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 大竹縣人民政府 |
6 | 大竹縣-達(dá)州市 | 大竹縣 | 銅缽河 | 矮墩子 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 大竹縣人民政府 |
7 | 達(dá)州市-渠縣 | 達(dá)州市 | 州河 | 白鶴山 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 達(dá)川區(qū)人民政府 |
8 | 營山縣-渠縣 | 營山縣 | 流江河 | 白兔鄉(xiāng) | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 渠縣人民政府 |
9 | 渠縣-廣安市 | 渠縣 | 渠江 | 團(tuán)堡嶺 | 上下游聯(lián)合監(jiān)測 | 新建 | 渠縣人民政府 |
附件5
達(dá)州市土壤環(huán)境國控監(jiān)測點(diǎn)位布設(shè)表
序號 | 縣(市、區(qū)) | 點(diǎn)位名稱 | 點(diǎn)位類型 | 經(jīng)度 | 緯度 |
1 | 宣漢縣 | 宣漢縣普光鎮(zhèn)進(jìn)化村六組 | 耕地 | 107.7501 | 31.5325 |
2 | 宣漢縣 | 宣漢縣普光鎮(zhèn)進(jìn)化村六組 | 耕地 | 107.7121 | 31.5238 |
3 | 宣漢縣 | 宣漢縣土主鎮(zhèn)石人村八組 | 耕地 | 107.7099 | 31.5243 |
4 | 宣漢縣 | 宣漢縣土主鎮(zhèn)石人村九組 | 耕地 | 107.7062 | 31.5236 |
5 | 達(dá)川區(qū) | 達(dá)川區(qū)南外鎮(zhèn)七里溝村 | 耕地 | 107.5159 | 31.2047 |
6 | 達(dá)川區(qū) | 達(dá)川區(qū)河市鎮(zhèn)成都村 | 耕地 | 107.4414 | 31.1203 |
7 | 達(dá)川區(qū) | 達(dá)川區(qū)河市鎮(zhèn)成都村 | 耕地 | 107.4410 | 31.1173 |
8 | 達(dá)川區(qū) | 達(dá)川區(qū)河市鎮(zhèn)成都村 | 耕地 | 107.4386 | 31.1159 |
9 | 通川區(qū) | 通川區(qū)西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū) | 耕地 | 107.4445 | 31.1866 |
10 | 通川區(qū) | 通川區(qū)西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū) | 耕地 | 107.4437 | 31.1855 |
11 | 通川區(qū) | 通川區(qū)西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū) | 耕地 | 107.4413 | 31.1845 |
12 | 通川區(qū) | 通川區(qū)西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū) | 耕地 | 107.4454 | 31.1845 |
13 | 通川區(qū) | 通川區(qū)西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū) | 耕地 | 107.4448 | 31.1835 |
14 | 通川區(qū) | 通川區(qū)西外鎮(zhèn)柏閣社區(qū) | 耕地 | 107.4444 | 31.1824 |
15 | 達(dá)川區(qū) | 達(dá)川區(qū)南外鎮(zhèn)亞云村 | 耕地 | 107.4817 | 31.1987 |
16 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4258 | 31.2015 |
17 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4261 | 31.2010 |
18 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 荒地 | 107.4245 | 31.1995 |
19 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4315 | 31.2004 |
20 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 荒地 | 107.4305 | 31.1996 |
21 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4312 | 31.1968 |
22 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 林地 | 107.4247 | 31.2075 |
23 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4260 | 31.1983 |
24 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4179 | 31.2068 |
25 | 通川區(qū) | 通川區(qū)復(fù)興鎮(zhèn)九龍村 | 耕地 | 107.4250 | 31.2217 |
26 | 通川區(qū) | 通川區(qū)羅江鎮(zhèn)高巖村 | 耕地 | 107.5553 | 31.3148 |
27 | 通川區(qū) | 通川區(qū)羅江鎮(zhèn)紅粱村 | 耕地 | 107.5642 | 31.3149 |
28 | 通川區(qū) | 通川區(qū)羅江鎮(zhèn)紅粱村 | 耕地 | 107.5704 | 31.3098 |
29 | 宣漢縣 | 宣漢縣普光鎮(zhèn)陡梯村 | 耕地 | 107.7625 | 31.5254 |
30 | 宣漢縣 | 宣漢縣普光鎮(zhèn)陡梯村 | 耕地 | 107.7646 | 31.5275 |
31 | 宣漢縣 | 宣漢縣普光鎮(zhèn)陡梯村 | 耕地 | 107.7553 | 31.5262 |
32 | 宣漢縣 | 宣漢縣胡家鎮(zhèn)思樂村 | 耕地 | 107.6931 | 31.5808 |
33 | 宣漢縣 | 宣漢縣胡家鎮(zhèn)思樂村 | 耕地 | 107.6923 | 31.5812 |
34 | 大竹縣 | 大竹縣月華鄉(xiāng)光華村 | 耕地 | 107.2717 | 30.7868 |
35 | 大竹縣 | 大竹縣月華鄉(xiāng)光華村 | 耕地 | 107.2712 | 30.7872 |