達州市人民政府辦公室關于開展入河排污口專項檢查工作的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關部門：

入河排污口監(jiān)督管理是《水法》《水污染防治法》賦予政府的重要職責，是中央環(huán)保督察的重要內(nèi)容之一，也是《中共中央國務院關于加快推進生態(tài)文明建設的意見》的重要任務。從近年來全市水資源管理專項監(jiān)督檢查情況來看，部分縣（市、區(qū)）依然存在現(xiàn)狀情況不明、監(jiān)管權(quán)責不清、審批手續(xù)不全、設置布局不合理、監(jiān)測監(jiān)管不到位等問題，已成為我市當前迎接中央環(huán)保督察工作的一塊短板。為進一步加強入河排污口的監(jiān)督管理，市政府決定開展入河排污口專項檢查工作，現(xiàn)就有關事項通知如下：

一、檢查方式與時間

檢查方式包括縣（市、區(qū)）自行檢查，市上抽查、開推進會、實地督辦，省上現(xiàn)場督導。請各縣（市、區(qū)）、達州經(jīng)開區(qū)于2017年8月21日前將自查情況報市政府，省、市現(xiàn)場檢查具體時間另行通知。

二、檢查內(nèi)容

入河排污口建檔入庫情況，重點對全市主要河流（含干、支流）、水庫、重要飲用水水源地及州河達州城區(qū)段的入河排污口摸排情況；查閱入河排污口監(jiān)測、臺賬建立、登記和審批、監(jiān)督管理制度等方面資料；總體工作情況、“邊查邊改”等有關情況。

三、主要任務

（一）摸清家底，準確掌握入河排污口設置情況。目前我市統(tǒng)計的966個入河排污口大多數(shù)未經(jīng)過水行政主管部門、環(huán)保部門同意，也未到水行政主管部門、環(huán)保部門登記，入河排污口設置數(shù)量、位置，排污種類、數(shù)量等基礎信息不清。各縣（市、區(qū)）、達州經(jīng)開區(qū)要結(jié)合“河長制”工作，逐級逐河再次認真細致對轄區(qū)內(nèi)入河排污口進行一次全面的調(diào)查統(tǒng)計，制定入河排污口名錄并向社會公示。

（二）部門聯(lián)動，嚴格執(zhí)行審批前置程序和備案制度。水務、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)建設、經(jīng)信、農(nóng)業(yè)等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，及時掌握涉及入河排污口的項目建設情況，建立部門協(xié)作聯(lián)動和信息通報機制，依法嚴格落實“涉及到入河排污口的新建、改建和擴建的，均應先征求水務部門同意后，報上級水行政主管部門備案”的規(guī)定要求。

（三）規(guī)范管理，建立健全監(jiān)督性監(jiān)測制度和監(jiān)督通報制度。各縣（市、區(qū)）、達州經(jīng)開區(qū)要實行排污總量控制和達標排污控制，在開展水功能區(qū)監(jiān)測工作的同時，開展對入河排污口監(jiān)測工作，定期對已設置的入河排污口進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改，并通報督查工作情況。

（四）強化考核，對專項檢查發(fā)現(xiàn)問題進行嚴肅問責。各縣（市、區(qū)）、達州經(jīng)開區(qū)要把入河排污口監(jiān)督管理工作納入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)、相關部門的年度工作考核。對敷衍塞責、弄虛作假、落實不力的單位和個人，要予以通報批評并督促整改，逾期未按要求整改到位的，要對主要責任人進行誡勉談話。情節(jié)嚴重的，要依據(jù)有關規(guī)定追究有關部門及相關人員的責任。

達州市人民政府辦公室

2017年8月14日