達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市食品安全工作評議考核辦法的通知

各縣（市、區(qū)）人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級相關(guān)部門：

《達(dá)州市食品安全工作評議考核辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

達(dá)州市人民政府辦公室

2017年8月30日

達(dá)州市食品安全工作評議考核辦法

第一條　為貫徹省委、省政府和市委、市政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，落實(shí)縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級有關(guān)部門食品安全監(jiān)督管理責(zé)任，提升食品安全工作水平，保障人民群眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律法規(guī)和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》（國辦發(fā)〔2016〕65號）、《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省食品安全工作評議考核辦法的通知》（川辦發(fā)〔2016〕105號）等規(guī)定，制定本辦法。

第二條　評議考核工作堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致、客觀公正、注重實(shí)效、獎懲分明的原則，突出目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向。

第三條　評議考核對象為各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門。

第四條　評議考核工作由市食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。市食品安全委員會辦公室受市食品安全委員會委托，牽頭組織實(shí)施評議考核。

第五條　對各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會評議考核的內(nèi)容包括：年度食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、能力建設(shè)、監(jiān)督管理、信息發(fā)布、應(yīng)急處置等方面的工作部署、機(jī)制運(yùn)行、經(jīng)費(fèi)保障和措施落實(shí)情況，并根據(jù)需要對各地食品安全狀況進(jìn)行第三方評價(jià)。

對市級食品安全有關(guān)部門評議考核，根據(jù)承擔(dān)的食品安全監(jiān)督管理工作職責(zé)，分類別進(jìn)行評議考核。評議考核內(nèi)容包括：年度食品安全工作組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、信息發(fā)布、應(yīng)急處置、協(xié)作配合等方面的工作部署和措施落實(shí)情況。

第六條　每年1月1日至12月31日為一個評議考核年度。每年8月底前，市食品安全委員會辦公室組織相關(guān)部門和單位，根據(jù)省食安委評議考核內(nèi)容和全市年度食品安全重點(diǎn)工作安排，制定年度評議考核方案及其細(xì)則，明確具體指標(biāo)和分值，報(bào)經(jīng)市食品安全委員會同意后發(fā)布。

第七條　對各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會評議考核采取以下步驟：

（一）各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會自查。各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會按照評議考核方案及其細(xì)則，對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報(bào)告，每年12月20日前報(bào)送市食品安全委員會辦公室。各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會對自評報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（二）部門審核。市食品安全委員會辦公室組織市食品安全委員會成員單位和有關(guān)部門按照評議考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開區(qū)自評報(bào)告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行復(fù)核和評審，于次年1月底前形成書面意見送市食品安全委員會辦公室。各部門和單位對相關(guān)指標(biāo)復(fù)核評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

（三）實(shí)地檢查。市食品安全委員會辦公室根據(jù)評議考核工作需要，會同相關(guān)部門和單位組成檢查組，實(shí)地檢查各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會當(dāng)年度食品安全工作開展情況，并現(xiàn)場核查縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開區(qū)自評材料。實(shí)地檢查可采取聽取匯報(bào)、核查資料、明察暗訪等方式。

（四）綜合評議。市食品安全委員會辦公室對各部門和單位的復(fù)核評審意見進(jìn)行匯總，參考檢查組現(xiàn)場核查和第三方評價(jià)的情況，會同相關(guān)部門和單位作出綜合評議，形成考核報(bào)告，于次年2月底前報(bào)市食品安全委員會審定。考核結(jié)果由市食品安全委員會通報(bào)各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會。

第八條　對縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會的評議考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分A、B、C三個等級。得分排在前2名的為A級，得分排在第3名及以后的為B級。

有下列情形之一的，評議考核等級為C級：

（一）對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（二）對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的；

（三）各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會或其相關(guān)部門隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的；

（四）本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特別重大和重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生較大食品安全事故的。

第九條　市級食品安全有關(guān)部門按照評議考核方案及其細(xì)則，對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報(bào)告，每年12月20日前報(bào)送市食品安全委員會辦公室。各部門對自評報(bào)告和相關(guān)材料的真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

市食品安全委員會辦公室對各部門自評報(bào)告和相關(guān)材料進(jìn)行復(fù)核，形成評議考核報(bào)告，于次年1月底前報(bào)市食品安全委員會審定。評議考核結(jié)果由市食品安全委員會通報(bào)各部門。

第十條  對市級食品安全有關(guān)部門的評議考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分。考核結(jié)果分A、B、C三個等級。得分排在前5名的為A級，得分排在第6名及以后的為B級。

有下列情形之一的，評議考核等級為C級：

（一）對省食品安全委員會評定我市評議考核等級為C級負(fù)有主要責(zé)任的；

（二）經(jīng)查實(shí)因履職不到位，對我市評議考核等級為C級負(fù)有直接責(zé)任的。

第十一條　評議考核結(jié)果交由干部主管部門作為對各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價(jià)以及實(shí)行獎懲的重要參考，評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索依法依規(guī)按相關(guān)程序辦理。

對評議考核結(jié)果為A級的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門，由市食品安全委員會予以通報(bào)表揚(yáng)。評議考核結(jié)果作為年度目標(biāo)績效考評加扣分項(xiàng)目，在年度目標(biāo)績效考核中加0.2分。

對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表揚(yáng)、獎勵。

對評議考核結(jié)果為C級的縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門，市食品安全委員會委托市食品安全委員會辦公室會同相關(guān)部門和單位約談該縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人，被約談的該縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等。

各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會和市級食品安全有關(guān)部門應(yīng)在考核結(jié)果通報(bào)后一個月內(nèi)，向市食品安全委員會作出書面報(bào)告，對通報(bào)的問題提出整改措施與時限。

第十二條　對在食品安全評議考核工作中弄虛作假的，予以通報(bào)批評；情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十三條　各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會可參照本辦法，結(jié)合各自實(shí)際情況，依法制訂本地區(qū)食品安全工作評議考核辦法。

第十四條　本辦法由市食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。