達州市人民政府 組織開展第三次全國農業普查工作的通知

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級各部門（單位）：

國務院決定2016年開展第三次全國農業普查。根據《四川省人民政府關于做好第三次全國農業普查工作的通知》（川府發〔2015〕54號）要求，為切實組織開展好我市第三次全國農業普查工作，現將有關事項通知如下：

一、充分認識第三次全國農業普查的目的意義

第三次全國農業普查是一項全面了解“三農”發展變化情況的重大的國情國力調查。組織開展好第三次全國農業普查，對查清我市農業、農村、農民基本情況，掌握農村土地流轉、農業生產、新型農業經營主體、農業規模化和產業化等新情況，反映農村發展新面貌和農民生活新變化以及科學制定“三農”政策、推進實現農業現代化、全面建成小康社會具有十分重要的意義。

二、認真開展第三次全國農業普查的各項工作

各地、各部門要按照“全市統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則，突出重點，創新手段，認真做好我市第三次全國農業普查的宣傳動員和組織實施工作。

（一）成立普查機構。市政府成立達州市第三次全國農業普查領導小組（見附件），負責組織和領導我市第三次全國農業普查工作，協調解決普查中的重大問題。領導小組辦公室設在市統計局，具體負責農業普查的日常組織和協調。　

（二）明確部門職責。由市政府辦公室負責組織協調普查工作布置、協調、督查等；由市委宣傳部負責協調普查宣傳動員和新聞單位組織；由市財政局負責落實普查經費；由市國土資源局負責普查所需電子地圖和地理信息技術支撐；由市質監局負責協調組織機構代碼；由國家統計局達州調查隊負責普查主要農作物播種面積遙感測量。市委農工委、市民政局、市司法局、市國土資源局、市農業局、市林業園林局、市水務局、市供銷社等相關部門要全程參與農業普查工作，各盡其責、通力協作、密切配合。其他市級有關部門也要按照各自職能認真做好相關工作。

（三）組建普查隊伍。縣（市、區，含達州經開區，下同）、鄉（鎮）人民政府、街道辦事處要成立第三次全國農業普查領導小組及辦公室，加強組織領導，認真組織和實施本地農業普查工作。各級普查機構要充分發揮村民委員會（居民委員會）作用，從村（居）委干部中選調現場組織和調查人員。有關部門要積極參與并認真配合做好普查工作。各級普查機構要根據工作需要，從有關單位抽調或從社會臨時招聘符合條件的普查指導員和普查員，保證抽調人員在原單位的工資、福利和其他待遇不變，及時支付聘用人員的勞動報酬，維持普查隊伍穩定，確保普查工作順利進行。普查機構工作人員、普查指導員和普查員的選聘工作，由各級普查機構負責組織實施。普查員要具備一定文化程度，能夠熟練進行計算機、智能手持電子數據采集設備的基本操作，能夠準確理解調查內容、正確填報調查表；普查指導員要熟悉當地情況，能夠協助普查員順利開展入戶調查工作。

三、貫徹落實第三次全國農業普查的工作要求

（一）明確對象范圍。我市第三次全國農業普查對象是在達州市行政區域內的下列個人和單位：農村住戶，包括農村農業生產經營戶和其他住戶；城鎮農業生產經營戶；農業生產經營單位；村民委員會；鄉鎮人民政府。普查行業范圍包括：農作物種植業、林業、畜牧業、漁業和農林牧漁服務業。普查主要內容包括：農業從業者基本情況，農業土地利用與流轉情況，農業生產與結構情況，新型農業經營主體與農業規模化、產業化發展情況，新農村建設情況，農村人居環境與農民生活方式變化情況。普查標準時點為：2016年12月31日，時期資料為2016年度資料。

（二）堅持依法普查。普查對象要嚴格按照《中華人民共和國統計法》和《全國農業普查條例》有關規定，如實填報普查表。任何單位和個人都不得虛報、瞞報、拒報、遲報，不得偽造和篡改普查數據。市、縣（市、區）人民政府統計執法機構和監察機關要加大對普查工作中違法違紀行為的查處力度，堅決杜絕人為干擾普查工作，確保普查工作順利進行和普查數據真實有效。農業普查所取得的單位和個人資料嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位對普查對象實施處罰的依據。各級人民政府普查機構及其工作人員，對在普查中所知悉的國家秘密和普查對象的商業秘密，要嚴格履行保密義務。

（三）普查經費保障。第三次全國農業普查所需經費，按照分級負擔的原則，由各級政府共同負擔，并列入相應年度財政預算。各地要保障普查員、普查指導員的經費預算，按時撥付、確保到位。各級普查機構要管好用好普查經費，專款專用，厲行節約，防止浪費。

（四）加強宣傳工作。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞單位提供情況。要充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等多種形式，廣泛深入宣傳農業普查的重大意義和要求，宣傳普查工作中涌現出的典型事跡，及時曝光違法違紀案件，教育廣大普查人員依法開展普查工作，引導普查對象依法配合普查，為普查工作順利開展創造良好的社會環境和輿論氛圍。

（五）加強督促檢查。市、縣（市、區）人民政府要與下級人民政府簽訂農業普查目標責任書，整合部門力量，加強對普查各階段主要工作進展情況的督促檢查。對高質量完成農業普查任務、有突出貢獻的單位和個人，按照國家有關規定予以表揚。

（六）充分運用現代信息技術。充分利用國家衛星資源，準確測量我市主要農作物的時空分布，查清現代農業生產設施狀況；廣泛使用智能手持電子數據采集設備，建立普查數據聯網直報系統，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。充分開發和應用農業普查資料，拓展應用領域，搭建應用平臺，建立農業普查數據可視化系統，充分發揮農業普查在政府科學決策、部門行政管理及發展規劃編制中的重要基礎性作用。

附件：達州市第三次全國農業普查領導小組成員名單

達州市人民政府

2015年12月22日

附件

達州市第三次全國農業普查領導小組成員名單

組  長：王全興    市政府副市長

副組長：嚴洪波    市政府副秘書長

劉傳政    市統計局局長

王洪波    市財政局局長

王  成   市農業局局長

梁清城    國家統計局達州調查隊隊長

成  員：羅  茜    市委宣傳部市委報道組組長

奚級章    市委農工委副主任

石衛東    市統計局副局長

柏  豐    市統計局副局長

陳  權    國家統計局達州調查隊副隊長

牟道勇    市民政局副局長

蔡曉勇    市司法局副局長

桂  榮   市國土資源局副局長

王  兵    市水務局總工程師

侯重成    市農業局副局長　　　　　　

江文相   市林業園林局副局長

何朝洪    市文體廣新局機關黨委書記

李傳平    市供銷社副主任

領導小組下設辦公室在市統計局，由劉傳政同志兼任辦公室主任。