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達州市人民政府辦公室關于轉發四川省2016—2017年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知

達市府辦函〔2016〕9號

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級各部門（單位）：

經市政府領導同意，現將《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省2016—2017年政府集中采購目錄及采購限額標準的通知》（川辦函〔2015〕196號）轉發你們，請認真遵照執行。

達州市人民政府辦公室

2016年1月20日

四川省人民政府辦公廳

關于印發四川省2016—2017年

政府集中采購目錄及采購限額標準的通知

川辦函〔2015〕196號

（2015年12月11日）

各市（州）、縣（市、區）人民政府，省政府各部門、各直屬機構：

根據《中華人民共和國政府采購法實施條例》第五條“省、自治區、直轄市人民政府或者其授權的機構根據實際情況，可以確定分別適用于本行政區域省級、設區的市級、縣級的集中采購目錄和采購限額標準”的規定，省政府統一制定了適用于本省行政區域省級、設區的市級和縣級的《四川省2016—2017年政府集中采購目錄及采購限額標準》。現予印發，請遵照執行。

四川省2016—2017年

政府集中采購目錄及采購限額標準

一、集中采購機構采購項目

以下項目必須委托集中采購機構代理采購：

編碼	品目名稱	備注
A	貨物類
A02010103	服務器	指非系統集成項目。
A02010104	臺式計算機
A02010105	便攜式計算機
A02010107	平板式微型計算機
A02010201	路由器	單項或批量金額2萬元以上。
A02010202	交換設備	單項或批量金額2萬元以上（指交換機）。
A02010601	打印設備	包括噴墨打印機、激光打印機、熱式打印機、針式打印機，條碼、地址、磁盤等專用打印機除外。
A02010604	顯示設備	單項或批量金額在2萬元以上，指臺式計算機顯示器。
A0201060901	掃描儀	檔案、工程專用大幅面、護照照片等專用掃描儀除外。
A020108	計算機軟件	單項或批量金額2萬元以上，且可以直接從市場購買的非定制軟件。不包括行業專用軟件以及進行二次開發的軟件。
A020201	復印機
A020202	投影儀	用于測量、測繪等專用投影儀除外。
A020203	多功能一體機	指具有多種辦公功能的設備，如帶有打印功能的復印機。
A020204	照相機及器材	包括數字照相機和通用照相機及鏡頭。
A02020901	速印機
A02021001	碎紙機	單項或批量金額2萬元以上。
A020305	乘用車	包括轎車、越野車、商務車、其他乘用車（含新能源汽車）。
A020306	客車	包括小型客車、大中型客車、其他客車（含新能源汽車）。
A020309	摩托車	單項或批量金額5萬元以上。
A020310	電動自行車	單項或批量金額5萬元以上。
A020504	鍋爐	單項或批量金額10萬元以上。
A02051228	電梯	包括載人、載貨電梯、載人載貨兩用電梯、消防電梯等。
A0206180203	空調機	指除精密空調、中央空調（冷水機組、溴化鋰吸收式冷水機組、水源熱泵機組空調等）以外的空調。
A02081001	傳真通信設備	指文件（圖文）傳真機。
A02091001	普通電視設備	指電視機。
A02091102	通用攝像機	指普通攝像機。
A06	家具用具	單項或批量金額2萬元以上，包括床、臺桌、椅凳、沙發、柜、架、屏風等家具，廚衛用具及家用家具零配件除外。
A07030101	制服	指政法及行政執法部門制服。
A090101	復印紙	單項或批量金額2萬元以上。
C	服務類	省本級和成都市本級項目金額20萬元、其他市級10萬元、縣級5萬元以上（車輛維修保養、加油、保險服務除外）。
C0202	信息系統集成實施服務	包括基礎環境、硬件、軟件、安全和其他系統集成實施服務。
C0403	車輛及其他運輸機械租賃服務	指乘用車、客車租賃服務。
C050301	車輛維修保養服務
C050302	車輛加油服務
C0807	市場調查和民意測驗服務	指獲取關于社會、經濟、政治和其他問題的民意信息的服務，包括市場分析調查、統計咨詢與調查服務、社會及民意調查服務、其他市場調查和民意測驗服務。
C081401	印刷服務	特指本單位文印部門（含本單位下設的出版部門）不能承擔的票據、證書、期刊、文件、公文用紙、資料匯編、信封等印刷業務，不包括車輛購置稅完稅證明印刷、增值稅專用發票印制、增值稅普通發票印制、印花稅票印制。作為貨物類的印刷除外。
C15040201	機動車保險服務
C16	環境服務	指城鎮公共衛生服務，包括清掃、垃圾處理服務等。
C18	教育服務
C1901	醫療衛生服務	包括醫院服務、衛生院和社區醫療服務、門診服務、計劃生育技術服務、婦幼保健服務、專科疾病防治服務、其他醫療衛生服務。
C190201	收容收養服務	指對老人、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童、流浪兒童、盲流等人員提供住宿的收養、收容服務，包括老年人收養服務、兒童收養服務、精神病人收養服務、其他社會福利收養服務、流浪兒童救助保護服務、其他收養收容服務。
C190202	社會救濟服務	指為老人、軍烈屬、五保戶、殘疾人、棄嬰、孤兒、弱智兒童及其他弱勢群體提供不住宿的看護、幫助服務，包括社會幫助服務、救災服務、社會捐助服務、其他社會救濟服務。
C190203	就業服務	包括就業信息咨詢、就業指導服務等。

二、部門集中采購項目

部門集中采購項目是指部門或系統有特殊要求，需要由部門或系統統一配置的貨物、工程和服務類的專用項目。

編碼	品目名稱	備注
A	貨物類	省本級和成都市本級項目金額20萬元、其他市級10萬元、縣級5萬元以上（專用車輛除外）。
A020105	存儲設備	包括磁盤機、磁盤陣列、存儲用光纖交換機、光盤庫、磁帶機、磁帶庫、網絡存儲設備、移動存儲設備、其他存儲設備。
A020206	LED顯示屏	包括單基色顯示屏、雙基色顯示屏、全彩色顯示屏等。
A020307	專用車輛
A0204	圖書檔案設備
A0208	通信設備	文件（圖文）傳真機除外。
A020808	視頻會議系統設備	包括視頻會議控制臺、多點控制器、會議室終端、音視頻矩陣、其他視頻會議系統設備。
A0209	廣播、電視電影設備	普通電視設備和通用攝像機除外。
A0210	儀器儀表	包括檢驗檢測實驗分析等儀器儀表。
A0320	醫療設備
A0324	環境污染防治設備
A0325	政法、檢測專用設備	包括消防設備、交通管理設備、物證檢驗鑒定設備、安全檢查監視報警設備、爆炸物處置設備、技術偵察取證設備、警械設備、防護防暴裝備、出入境設備和網絡監察設備等。
A033403	地震專用儀器
A033408	氣象儀器
A033412	教學專用儀器
A0335	文藝設備	包括樂器、舞臺設備和影劇院設備。
A0336	體育設備
B	工程類	省本級和成都市本級項目金額50萬元、其他市級20萬元、縣級10萬元以上，與建筑物、構筑物新建、改建、擴建無關的單獨的裝修和修繕。
B07	裝修工程	包括木工、砌筑、瓷磚、玻璃裝配、抹灰、石制、門窗安裝、涂料裝修等。
B08	修繕工程	包括拆改、翻修和維護、抗震加固、下水管道改造、防水、木門窗、鋼門窗修理等。
C	服務類	省本級和成都市本級項目金額20萬元、其他市級10萬元、縣級5萬元以上。
C0201	軟件開發服務	指專門從事計算機軟件的程序編制、分析等服務，包括基礎軟件、支撐軟件、通用應用軟件、行業應用軟件、嵌入式軟件、信息安全軟件開發服務等。
C0206	運行維護服務	指為滿足信息系統正常運行及優化改進的要求，對用戶信息系統的基礎環境、硬件、軟件及安全等提供的各種技術支持和管理服務，包括基礎環境運維服務、硬件運維服務、軟件運維服務、安全運維服務、其他運行維護服務。
C0301	電信服務	包括基礎電信服務、增值電信服務、互聯網信息服務、衛星傳輸服務、其他電信和信息傳輸服務。
C0602	展覽服務	包括綜合博覽會服務、專業博覽會服務等。
C0907	合同能源管理服務	指節能服務公司與用能單位以契約形式約定節能目標，節能服務公司提供必要的服務，用能單位以節能效益支付節能服務公司投入及其合理利潤。
C13	公共設施管理服務	指對城市土地、基礎設施、園林等進行規劃和設計的服務。
C2003	文化藝術服務	包括藝術創作和表演服務、藝術表演場館服務、圖書館和檔案館服務、文物和文化保護服務、博物館服務、群眾文化活動服務、文化藝術經紀代理服務、其他文化藝術服務。
	PPP項目	指項目實施機構（采購人）在項目實施過程中選擇合作社會資本（供應商）。

三、分散采購限額標準

未納入集中采購機構采購項目和部門集中采購項目的政府采購項目，省本級和成都市本級單項或批量采購預算金額50萬元、其他市級30萬元、縣級10萬元以上的貨物和服務項目；省本級和成都市本級采購預算金額60萬元、其他市級40萬元、縣級20萬元以上、國務院工程招標規模標準以下的工程項目。

四、公開招標數額標準

政府采購貨物和服務項目，省本級和成都市本級單項或批量采購預算金額150萬元，其他市級80萬元，縣級50萬元；工程項目招標規模標準按照國務院有關規定執行。

五、實施要求

（一）各級國家機關、事業單位和團體組織應當根據年度政府集中采購目錄及采購限額標準、財政部印發的《政府采購品目分類目錄》編制政府采購預算，做到應編盡編，并嚴格依照批復（調整）的政府采購預算及相關要求實施采購，做到應采盡采。

（二）集中采購目錄包括集中采購機構采購目錄和部門集中采購目錄。

集中采購包括集中采購機構采購和部門集中采購。集中采購目錄內集中采購機構采購項目，必須委托集中采購機構代理采購；集中采購目錄內部門集中采購項目，相關部門經編制管理部門批復同意設立有專門的部門集中采購機構的，應當由部門集中采購機構自行組織開展采購；未設立部門集中采購機構的部門，具備組織開展采購條件的，可以依法自行組織開展采購；不具備條件的，必須委托采購代理機構（包括政府依法設立的集中采購機構和政府采購社會中介代理機構，下同）代理采購。

集中采購機構項目和部門集中采購項目以外，達到分散采購限額標準以上的項目實行分散采購。分散采購也是政府采購，應當遵循政府采購法律制度規定依法公告采購信息、編制采購文件、申報采購方式、公告采購結果、簽訂采購合同、依法組織驗收。采購人同時具備獨立承擔民事責任能力、編制采購文件和組織采購能力、以及具有經省級以上財政部門專門培訓的經濟、技術方面采購和管理人員等條件的，可以依法自行組織開展采購；不具備開展采購條件的，必須委托采購代理機構代理采購。自行組織開展采購不是自行采購。采購人自行采購需要按《中華人民共和國政府采購法》規定，報經省級以上人民政府同意。

（三）政府采購工程以及與工程建設有關的貨物、服務，采用招標方式采購的，適用《中華人民共和國招標投標法》及其實施條例，采用其他方式采購的，適用《中華人民共和國政府采購法》及其實施條例。

（四）政府采購實施過程中，采購人、采購代理機構應認真貫徹落實國家有關節約能源、環境保護、扶持不發達地區和少數民族地區、促進中小企業發展和采購本國貨物、工程和服務等方面政策，執行國家有關采購需求標準、預留采購份額、價格評審優惠、優先采購等措施，充分體現政府采購政策功能。