達州市人民政府辦公室關于進一步抓好學校安全工作的通知

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門（單位）：

為維護學校正常的教育教學秩序，確保師生生命財產安全，切實維護校園和諧穩定，現就進一步抓好學校安全工作通知如下：

一、落實學校安全工作責任。歲末年初歷來是學校安全管理的關鍵期。受雨雪冰凍霧霾等極端天氣影響，加之寒假放假和春季開學前后學校各項管理工作任務重、節奏快，極易疏忽事故防范工作。各地、各部門、各學校要正確把握季節性學校安全特點和當前安全工作面臨的嚴峻形勢，充分認識到歲末年初“春節”、“兩會”和“寒假”期間學校安全工作的重要性，把學校安全工作放到更加突出的位置，堅決克服麻痹思想和僥幸心理，進一步落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的安全責任制度。各級政府是學校安全工作的責任主體，要層層落實安全責任制，明確校長（園長）是安全工作第一責任人，分管領導、安辦（政教）主任、門衛保安、班主任、教職員工等是安全工作直接責任人，特別要落實樓道值班人員的管理責任，把安全管理責任落實到每一個工作崗位。

二、強化學校安全管理。各縣（市、區）人民政府、達州經開區管委會要督促各部門、各級各類學校進一步健全學校安全管理制度，狠抓安全制度的執行和落實，查找并堵塞學校安全管理漏洞。一是加強學校安全教育。各級教育部門要加強組織開展中小學生、教師的安全教育及安全技能培訓，采取多種形式教育廣大師生，重點掌握防交通事故、消防逃生、自然災害救助、防食物中毒、防暴力侵害等知識和自救互救技能。二是加強學校食品安全管理。各地食品藥品監管、教育部門及各學校要強化食品衛生安全監管；各學校要明確飲食安全責任人，層層落實安全責任，建立完善食堂物資定點采購、索證和登記、飯菜留驗和記錄等制度，嚴防食物中毒事件和投毒案件發生。三是加強校園消防安全管理。各地消防、教育部門及各學校要經常開展消防安全檢查，及時整改疏散通道不暢、消防設施運行不暢等事故隱患。要嚴格執行學生宿舍消防安全管理制度，堅決防止學生宿舍火災事故。要加強師生冬季防寒取暖工作，開展師生防火逃生、防燃氣和燃煤一氧化碳中毒等應急演練。四是加強校車安全管理。各地教育部門要牽頭各相關職能部門加強對校車的安全監管，每半年對校車進行一次普查。對不符合安全運營條件的，要停運并限期整改；對未參保車輛，要督促足額保險；校車駕駛人員必須由持有準駕車型駕駛證3年以上的人員擔任，對不符合條件的要堅決辭退。五是加強校舍及設施設備安全管理。各學校校舍等設施必須符合安全要求，要定期安排專業人員對校舍、實驗室、供電線路、體育活動器材等逐項進行安全檢查，及時發現和消除安全隱患。所用鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備必須是合格產品，并定期檢驗，及時檢修；操作作業人員持證上崗，規范操作。六是加強學校內部安全管理。各學校要建立健全校外人員入校登記或驗證、盤查制度，禁止將危險物品帶入校園。學生在教學時間內外出、寄宿生外出須辦理請假、登記手續；幼兒園要建立幼兒接、送制度。要把學生宿舍特別是女生宿舍作為安全保衛重點，明確專門部門和人員加強管理。落實夜間值班、巡查制度，對寄宿學生實行晚點名和定時查鋪，不留宿校外人員。七是加強樓道值班管理。各級各類學校要嚴格執行樓道值班制度，在學生上學、放學進出樓道的高峰時期，要由專門人員在每個樓道口進行值班引導、疏散，讓學生有序上下樓道，防止學生擁擠，堅決杜絕踩踏事故發生。八是加強學校建筑工地施工安全管理。學校建設項目業主單位要與建筑施工單位簽訂安全保證書，落實安全責任；教育部門要及時協調、會同安全監管、住建、公安、城管執法、環保、質監等有關部門，強化學校建筑施工安全監管，全面排查治理安全隱患，對不能保證師生安全的建筑施工單位，要采取暫時停工措施；安全隱患嚴重的，一律責令停工，整改不合格，不得復工，確保建筑施工安全和學校安全。

三、集中開展安全隱患排查整治。各地、各部門、各學校要集中開展一次安全隱患排查行動，建立臺賬，整改銷號，落實動態監管，確保師生安全。要組織開展消防、疏散通道、交通及校車、食品衛生、校舍、防寒保暖等方面的安全隱患排查整治，禁止春節期間在校園內燃放煙花爆竹。要加強校園周邊環境整治，對校園周邊網吧、治安隱患以及患有精神和心理疾患的人員進行排查登記，明確整改或監管的措施和責任人。各學校要將排查結果臺賬報送相關職能部門，并報送上級教育行政部門備案。

四、加強學校安全工作督查。各縣（市、區）人民政府、各級有關部門特別是各級教育部門要加強對學校安全工作的督查督辦，督促各學校對安全防范措施落實、安全教育演練等情況進行自查自糾。對領導不重視、責任不落實、措施不到位、安全隱患較多的學校，一律予以嚴處重懲，對相關責任人必須進行嚴肅問責，一查到底，對存在失職瀆職的，該停職的停職，該調離的調離，該處分的處分，該撤職的撤職，絕不姑息。

達州市人民政府辦公室

2016年1月25日