達州市人民政府辦公室關于印發《達州市非現場科技治超管理辦法 （試行）》的通知

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級相關部門：

現將《達州市非現場科技治超管理辦法（試行）》印發你們，請認真執行落實。

達州市人民政府辦公室      

2016年2月17日

達州市非現場科技治超管理辦法（試行）

第一章  總  則

第一條  為加強和規范非現場科技治超管理，促進嚴格規范公正文明執法，實現違法案件查、處分離，維護公路完好，保障公路暢通和車輛運輸安全，根據《中華人民共和國公路法》、《公路安全保護條例》、交通運輸部《公路超限檢測站管理辦法》和四川省人民政府《關于開展道路交通安全綜合整治深化鞏固年行動的通知》精神，結合達州市實際，制定本辦法。

第二條  本辦法所指非現場科技治超，是指通過不停車檢測系統，對車輛違法超限運輸行為實施自動監測和告知，整合篩選違法超限運輸信息，搜集相關證據的同時將違法信息傳送公安交警、交通路政和運政等相關部門，依法給予處理的治超管理模式。

第三條  非現場科技治超的管理，應當遵循統一領導、分級負責、規范運行、依法監管的原則。

市人民政府道路交通安全整治辦負責全市非現場科技治超的統籌協調和監督管理工作。

縣（市、區）人民政府道路交通安全綜合整治辦負責牽頭組織本級交通路政、運政和公安交警等執法部門依照各自職責，利用檢測獲取的違法信息，對超限車輛實施聯合執法。

市、縣級交通運輸主管部門主管本行政區域內非現場科技治超工作，根據非現場科技治超的需要加強非現場科技治超站建設，并負責站點規劃、驗收等工作。

非現場科技治超站的建設、運行等工作，由縣級公路管理機構負責。

第四條  非現場科技治超站的建設和運行經費應當切實予以保障，并實行?？顚Ｓ?。任何單位和個人不得截留、擠占或者挪用。

第二章  站點規劃建設

第五條  非現場科技治超站的建設、運行按照統一規劃、分級負責、站點管理的原則實施。全市非現場科技治超站應當遵循省交通運輸廳公路局的總體規劃進行建設，并接受省交通運輸廳公路局的業務指導和監督管理。

第六條  非現場科技治超站應當根據車輛超限檢測的需要，合理配置設施設備：

（一）檢測設備。配置不停車超限稱重子系統、智能車牌識別系統、車輛分離系統、車軸識別系統、視頻監控系統、后臺管理及監控子系統、信息發布系統及通信子系統、供電子系統。系統具備稱重、車牌識別、軸輪識別、視頻監控、聲光報警、LED顯示、信息處理和統計分析等多種功能；

（二）安全設施。設置必要的安全設施，包括交通標志標線、護欄、防撞及隔離設施，并嚴格按照《道路交通標志標線》的要求制作預告及指示標志；

（三）信息綜合應用平臺。由市道路交通安全綜合整治辦牽頭，協調公安交警、交通路政和運政部門建立信息綜合應用平臺，滿足遠程查詢證照和違法記錄信息、實現網絡信息互享的需要。

第三章  站點運行管理

第七條  非現場科技治超站應當建立健全工作制度，并在顯著位置公示設站依據、重點政策、執法標準、崗位職責、監督電話、執法流程圖、計量檢測設備合格證等信息。

第八條  非現場科技治超站實行24小時工作制。因特殊情況確需暫停工作的，應當報經市公路管理機構批準。

第九條  公路管理機構應當制訂非現場科技治超執法工作崗位責任制，確保違法行為的取證、審核、處理等工作合法、準確、有序開展。

第十條  公路管理機構應當加強不停車檢測設施的日常維護，每月定期接受質量技術監督部門對計量檢測設備的檢定，取得檢定合格證書。

第十一條  公路管理機構應當結合實際情況制訂突發事件應急預案，及時妥善做好應急處置與安全防范等工作。

第四章  執法管理

第十二條  非現場科技治超采取以不停車檢測為主的工作方式。

第十三條  經不停車檢測系統認定的違法超限運輸車輛，其承運人應當在收（看）到違法超限信息后，自行卸載或分裝消除違法狀態；在收到接受調查處理告知信息后，于規定期限內到指定地點接受調查處理。

超限車輛逃避查處或不按告知要求糾正而繼續前行造成責任事故的，依法承擔相關責任。

第十四條  經不停車檢測系統認定車輛存在違法超限運輸情形的，交通路政部門應當按照以下要求進行處理：

（一）對超載可分載貨物的，應當通過語音提示或LED顯示屏告知當事人，責令其采取卸載、分裝等改正措施，消除違法狀態；對整車運輸鮮活農產品以及易燃、易爆危險品的，當事人需提供相關證據，并按照有關規定處理；

（二）對運載不可解體大件物品的，應當通過語音提示或LED顯示屏告知當事人，責令其立即停駛，接受調查處理；

（三）對違法超限運輸的車輛，應通過信息綜合應用平臺將獲取的違法超限運輸證據和車牌號傳送至公安交警和交通運政部門的數據庫進行對比，獲得超限運輸車輛及所有人或管理人信息，然后按照規定對當事人進行調查處理；

（四）依法對當事人實施行政處罰的，應當依法搜集違法超限運輸證據（檢測單據、抓拍照片）、車輛信息等書面依據，制作違法行為通知書、行政處罰事先告知書、行政處罰決定書等執法文書，依法送達當事人，并在相關文書中告知當事人陳述、申辯、聽證、行政復議及行政訴訟等權利，同時應當向當事人出具省財政部門統一制發的罰款票據，實行罰繳分離。

第十五條  經不停車檢測系統認定車輛存在違法超限運輸情形的，公安交警和交通運政部門應當按照以下要求進行處理：

（一）應及時將違法超限運輸車輛及所有人或管理人信息，通過信息綜合應用平臺傳送至交通路政部門；

（二）對交通路政部門抄告的未按規定接受調查處理的違法超限運輸行為，應及時依法予以處理；

（三）對多次違法超限運輸的貨運車輛，交通運政部門應按相關規定對貨運車輛、貨運駕駛人、貨運企業進行處理。

第十六條  經不停車檢測系統認定車輛存在違法超載運輸情形的，由公安交警和交通運政部門依法予以處理。

第十七條  對擾亂超限檢測秩序或采取短途駁載等方式逃避超限檢測的，由公路管理機構依照《公路安全保護條例》的相關規定強制拖離或者扣留車輛，并處罰款。

對圍攻、毆打執法人員，或者有堵塞交通、損壞治超設施等違法行為的，由公安機關依法處理。

第五章  附  則

第十八條  本辦法試行期間，為提高執法效果、更好消除道路安全隱患，由縣級道路交通安全綜合整治辦牽頭組織公安交警、交通路政和運政部門，根據治超工作的實際，靈活采取現場聯合執法、非現場科技執法等形式開展執法工作。

第十九條  市道路交通安全綜合整治信息綜合應用平臺未建立前，交通路政部門應將認定的違法超限運輸車輛信息書面抄告公安交警和交通運政部門，公安交警和交通運政部門通過數據庫對比獲得違法超限運輸車輛及所有人或管理人信息后，應在五個工作日內書面回復交通路政部門。

第二十條  對非本市籍運輸車輛的超限運輸行為，由交通路政部門抄告車籍所在地相關部門處理，并形成信息反饋機制。

第二十一條  本辦法自發布之日起施行，有效期一年，期滿自行失效。在有效期內，法律、法規、規章或上級規范性文件另有規定，或已按程序對本辦法作出修改、廢止、失效的決定，從其規定或決定。