達州市人民政府關(guān)于調(diào)整市與區(qū)增值稅收入劃分的通知

通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市政府各部門（單位）：

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全面推開營改增試點后調(diào)整中央與地方增值稅收入劃分過渡方案的通知》（國發(fā)〔2016〕26號）和《四川省人民政府關(guān)于貫徹落實國務(wù)院調(diào)整增值稅收入劃分的通知》（川府發(fā)〔2016〕29號）精神，根據(jù)中央、省調(diào)整增值稅收入劃分的具體規(guī)定并結(jié)合我市實際，市政府決定，從2016年5月1日起，調(diào)整市與區(qū)增值稅收入劃分。

一、基本原則

（一）切實貫徹中央、省調(diào)整增值稅收入劃分精神。根據(jù)中央、省有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按確定的分享范圍和比例計算核定返還基數(shù)或上繳基數(shù)，確保不因增值稅收入劃分改革影響各區(qū)既有財力，保障各區(qū)財政平穩(wěn)運行。

（二）保持省以下現(xiàn)行財政體制不變。營業(yè)稅改征增值稅后，對省以下分享的部分，市與區(qū)增值稅收入分享范圍和分享比例保持不變。

二、主要內(nèi)容

（三）分享范圍和分享比例。全面推開營業(yè)稅改征增值稅試點后，由原金融保險業(yè)營業(yè)稅改征的增值稅收入，地方50%部分繼續(xù)全部作為省級收入。其他國內(nèi)增值稅收入地方50%部分省以下分享比例不變。

1．除金融保險業(yè)營業(yè)稅改征增值稅外的其他國內(nèi)增值稅地方分享部分，省與通川區(qū)、達川區(qū)按35:65的比例分享，市暫不參與分享。

2．除金融保險業(yè)營業(yè)稅改征增值稅外的其他國內(nèi)增值稅地方分享部分，市與達州經(jīng)開區(qū)在省級分稅制的基礎(chǔ)上，省以下分享部分按照《達州市人民政府關(guān)于印發(fā)<達州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)財政管理體制方案>的通知》（達市府發(fā)〔2012〕6號）文件精神，市與達州經(jīng)開區(qū)按50:50的比例分享。即：達州經(jīng)開區(qū)的其他國內(nèi)增值稅收入，50%為中央級財政收入，17.5%為省級財政收入，16.25%為市級財政收入，16.25%為達州經(jīng)開區(qū)財政收入。

（四）基數(shù)計算。以2014年為基期，按上述分享范圍和分享比例，計算稅收返還或上繳基數(shù)。具體返還或上繳基數(shù)，由市財政局據(jù)實核定。

（五）轉(zhuǎn)移支付補助。中央實施增值稅收入劃分改革增加對我省的均衡性轉(zhuǎn)移支付資金，省財政將主要用于對市縣的轉(zhuǎn)移支付補助，重點加大對革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊遠地區(qū)和貧困地區(qū)的支持力度。

三、實施時間和過渡期限

（六）本通知與全面推開營改增試點同步實施，即自2016年5月1日起執(zhí)行。對未能按本通知規(guī)定的預(yù)算級次和比例繳納稅收的調(diào)整，另行規(guī)定。過渡期暫定2—3年，屆時根據(jù)中央、省統(tǒng)一部署適時調(diào)整。

達州市人民政府

2016年9月19日