達州市人民政府辦公室關于開展生態原產地產品保護工作的意見

?各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門：

為提高達州生態產品的知名度、美譽度和開放度，助推外向型經濟發展，根據國家質檢總局關于生態原產地產品保護相關規定，結合我市實際，提出如下意見。

一、充分認識開展生態原產地產品保護工作的意義

生態原產地產品指在形成全過程中符合綠色環保、低碳節能、資源節約要求并具有原產地特征和特性的良好生態型產品，包括原產地標記產品、原產地名稱保護產品、生物物種起源產品，具有歷史傳承的名、優、特產品和自主知識產權的創新型產品等。開展生態原產地產品保護工作是促進產品提升競爭力、占領國際國內市場的有效手段，是大力培育自主品牌、強化知識產權保護的重要舉措。各級各部門務必高度重視此項工作，認真梳理本地本行業優勢產品，建立產品培育目錄和信息庫，有序開展生態原產地產品保護工作。

二、工作目標

力爭到2017年，全市獲得國家質檢總局生態原產地產品保護認定資質2-3類，特色生態產品出口產品種類增加至10類，出口貨值達到2000萬美元。

三、申報條件和流程

根據《國家質檢總局關于印發生態原產地產品保護相關規定及委托評定機構名單的通知》（國質檢通函〔2012〕629號），生態原產地產品保護申請主體包括政府、行業協會、社會組織或者生產者。申請主體需向達州市生態原產地產品保護領導小組（見附件1）辦公室提交相應申報材料，達州檢驗檢疫局在5個工作日內反饋是否受理的意見。

（一）申報材料

1．《生態原產地產品保護申請書》；

2．地方政府或相關行政主管部門出具的確定產品范圍證明文件，符合綠色環保、低碳節能、資源節約要求的證明文件；

3．產品技術指標、相關標準；

4．生產或形成時所采用的原材料、生產工藝、流程、主要質量元素。

（二）申報流程。申報材料由四川出入境檢驗檢疫局組織專家進行初審，并將初審結果報國家質檢總局生態原產地產品保護管理辦公室，對達到《生態原產地產品保護評定通則》、相關標準及技術規范要求的生態原產地產品，由國家質檢總局頒發《生態原產地產品保護證書》，證書有效期3年，授權申請主體使用生態原產地產品保護標志，證書有效期到期后可根據相關條件申請延期審核。

四、保障措施

（一）加強組織領導。市政府成立推進生態原產地產品保護工作領導小組，負責研究和決策實施過程中的重大問題。推進生態原產地產品保護工作領導小組辦公室設在達州檢驗檢疫局，負責全市生態原產地產品保護工作的組織協調和推進實施。

（二）加大政策扶持。一是給予適當的經濟獎勵。對于新獲得國家生態原產地產品保護的申請人，由同級政府獎勵10萬元。二是享受人才引進優惠政策。對申請主體引進的幫助推進、申報生態原產地產品保護工作的重點人才，可按照《中共達州市委辦公室、達州市人民政府辦公室關于開展柔性引才構建秦巴地區人才高地意見》（達市委辦發〔2008〕94號）和《中共達州市委辦公室  達州市人民政府辦公室關于印發達州市人才培養、引進和管理辦法（試行）的通知》（達市委辦發〔2012〕3號）享受相關優惠政策。三是提供通關便利化支持。對于積極申報生態原產地保護產品的外貿企業，或出口已獲生態原產地保護產品的外貿企業，檢驗檢疫部門將其納入“一廠一策”進行幫扶，優先給予享受綠色通道、無紙化通關試點、高等級分類監管等惠企政策。

（三）強化宣傳引導。充分利用電視、報紙、網絡等媒體和載體，向全社會宣傳、普及生態原產地保護相關知識，增強生態原產地產品保護意識，提高使用生態原產地品牌的自覺性。

本意見自印發之日起施行。

附件：1．達州市開展生態原產地產品保護工作領導小組成員名單及職責

2．達州市首批納入爭創生態原產地保護產品目錄

達州市人民政府辦公室

2014年12月5日

附件1

達州市開展生態原產地產品保護工作

領導小組成員名單及職責

組  長：胡  杰  市政府副市長

副組長：李  龍  市政府副秘書長

周池江  達州檢驗檢疫局局長

成  員：陳運平  市發展改革委黨組成員、市西部開發辦主任

李  政  市財政局副局長

陳  健  市人力資源和社會保障局副局長

劉  江  市信息化工作領導小組辦公室主任

王  育  市林業局副局長

劉遠福  市農業局副局長

何  宇  市商務局副局長

王德明  市氣象局副局長

傅元杰  市環境保護局紀檢組長

羅  宇  達州檢驗檢疫局副局長

領導小組辦公室設在達州檢驗檢疫局，達州檢驗檢疫局副局長羅宇兼任辦公室主任。

工作職責：

（一）達州市生態原產地產品保護領導小組辦公室負責制定年度工作計劃、組織具體推進、協調相關工作等。負責達州市轄區內生態原產地產品保護的咨詢輔導、申請受理、組織評審、推薦上報、后續監督管理等工作。

（二）市人力資源和社會保障局負責生態原產地產品保護工作人才引進和獎勵政策的宣傳、落實工作。

（三）市財政局負責市級生態原產地產品保護獎勵資金的兌付。

（四）市林業局、市農業局、市經信委分別負責牽頭林產品、農產品、工業產品等生態原產地保護產品的培育、推薦，會同達州檢驗檢疫局共同評審申請主體，加強評定產品的后續監管和服務。

（五）市發展改革委、市經信委、市商務局、市環保局、市氣象局等部門根據各自職能出具相應申報證明材料。

附件2

達州市首批納入爭創生態原產地保護產品

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