各縣、市、區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會,市政府各部門(單位):
現(xiàn)將《四川省人民政府辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(川辦發(fā)〔2014〕96號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請各地、各有關(guān)部門(單位)根據(jù)通知要求,認(rèn)真抓好落實,確保人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展,取得實效,切實提升政府公信力。
達(dá)州市人民政府辦公室
2014年12月16日
四川省人民政府辦公廳
關(guān)于做好人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果
公開工作的通知
川辦發(fā)〔2014〕96號
(2014年11月14日)
各市(州)、縣(市、區(qū))人民政府,省政府各部門、各直屬機構(gòu),有關(guān)單位:
為促進(jìn)人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范、有序開展,更好回應(yīng)社會關(guān)切,提升政府公信力,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好全國人大代表建議和全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果公開工作的通知》(國辦發(fā)〔2014〕46號)要求,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意,現(xiàn)就做好人大代表建議和政協(xié)提案(以下簡稱建議和提案)辦理結(jié)果公開工作有關(guān)事項通知如下。
一、重視辦理結(jié)果公開工作
政府系統(tǒng)辦理人大代表建議和政協(xié)提案,是接受人大及其常委會依法監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督的重要形式。做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作,對密切政府與人民群眾的聯(lián)系,提高政府工作透明度,加強法治政府、創(chuàng)新政府、廉潔政府建設(shè)具有重要意義。各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門要高度重視建議和提案辦理結(jié)果公開工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真履行公開職責(zé),按照積極穩(wěn)妥、逐步深化的原則,不斷推進(jìn)建議和提案辦理結(jié)果公開。
二、明確辦理結(jié)果公開內(nèi)容
從2015年開始,各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門對涉及公共利益、公眾權(quán)益、社會關(guān)切及需要社會廣泛知曉的建議和提案辦理復(fù)文,除人大代表和政協(xié)委員姓名、聯(lián)系方式和抄送范圍等外,原則上應(yīng)全文公開。對部分涉及面較寬、情況較復(fù)雜的建議和提案辦理復(fù)文,可采用摘要公開的方式,公開辦理復(fù)文的主要內(nèi)容。同時,還應(yīng)適當(dāng)公開本單位辦理建議和提案總體情況、人大代表和政協(xié)委員意見建議吸收采納情況、有關(guān)工作動態(tài)等內(nèi)容。
建議和提案辦理復(fù)文涉及國家秘密、工作秘密的,依法不予公開。對部分內(nèi)容涉及國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私,公開可能危及國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全和社會穩(wěn)定的,依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的有關(guān)規(guī)定,能夠作區(qū)分處理的,盡量作區(qū)分處理,依法將可公開的內(nèi)容予以公開。
三、規(guī)范辦理結(jié)果公開方式
對獨辦、主會辦的建議和提案,獨辦單位和主辦單位是辦理復(fù)文公開的主體;對分辦的建議和提案,各分辦單位是辦理復(fù)文公開的主體。
要建立建議和提案辦理復(fù)文與公開同步審查的工作機制,穩(wěn)妥處理建議和提案辦理結(jié)果公開過程中遇到的問題,確保公開效果。建議和提案辦理復(fù)文公開前,各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門應(yīng)依照《條例》等有關(guān)規(guī)定,對擬公開的辦理復(fù)文進(jìn)行審查,履行與會辦單位的溝通確認(rèn)程序,會辦單位應(yīng)主動向主辦單位提供是否公開的意見;需要征求建議和提案提出人意見的,應(yīng)做好征求意見工作。辦理復(fù)文須經(jīng)承辦單位負(fù)責(zé)人審批公開。
對經(jīng)審批可以公開的辦理復(fù)文,應(yīng)采取主動公開的方式予以公開。原則上應(yīng)在答復(fù)建議和提案提出人的1個月內(nèi),在政府及部門網(wǎng)站上集中公開。為增強公開實效,各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門還應(yīng)通過政府公報、政務(wù)微博微信、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等便于公眾知曉的多種方式進(jìn)行公開。同時,各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門應(yīng)將公開情況以適當(dāng)方式與本級人大和政協(xié)有關(guān)方面進(jìn)行溝通。對依申請公開的情形,應(yīng)依據(jù)《條例》和本通知規(guī)定,做好答復(fù)工作。
四、加強辦理結(jié)果公開督查
各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門要明確建議和提案辦理結(jié)果公開工作責(zé)任,加強督促檢查,狠抓工作落實,確保建議和提案辦理結(jié)果公開工作規(guī)范有序開展。建議和提案辦理復(fù)文涉及國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展重要政策和重大改革舉措的,在公開辦理復(fù)文的同時,可配發(fā)解讀材料,做好解疑釋惑工作,便于公眾理解。建議和提案辦理復(fù)文公開后,應(yīng)及時了解輿情反映,認(rèn)真做好輿論引導(dǎo)工作,并積極采納合理建議,切實回應(yīng)公眾關(guān)切,不斷推動改進(jìn)工作。建議和提案辦理結(jié)果公開情況,要作為政府信息公開工作年度報告的內(nèi)容。省政府辦公廳將加強考核評估,適時開展專項檢查,督促各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門做好建議和提案辦理結(jié)果公開工作。
各市(州)、縣(市、區(qū))、省直各部門應(yīng)根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,積極做好本級人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開工作。