達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的通知

??各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門(mén)：

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開(kāi)展城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)的通知》（川辦函〔2014〕59號(hào)）文件精神，市政府決定開(kāi)展城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、調(diào)查對(duì)象

（一）城鎮(zhèn)化調(diào)查對(duì)象。在國(guó)家人口變動(dòng)情況抽樣調(diào)查制度基礎(chǔ)上，將調(diào)查范圍擴(kuò)大到各縣（市、區(qū)），建立以縣（市、區(qū)）為總體的城鎮(zhèn)化抽樣調(diào)查制度，增加反映新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量、進(jìn)程等情況的內(nèi)容。

（二）就業(yè)失業(yè)調(diào)查對(duì)象。在國(guó)家勞動(dòng)力調(diào)查制度基礎(chǔ)上，將調(diào)查范圍擴(kuò)大到各縣（市、區(qū)），建立以縣（市、區(qū)）為總體的就業(yè)失業(yè)抽樣調(diào)查制度，反映各縣（市、區(qū)）就業(yè)失業(yè)狀況。

二、調(diào)查內(nèi)容

（一）城鎮(zhèn)化調(diào)查內(nèi)容。主要包括農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口住房狀況和市民化質(zhì)量及水平情況等內(nèi)容，建立綜合反映城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量的指標(biāo)體系。

（二）就業(yè)失業(yè)調(diào)查內(nèi)容。主要包括調(diào)查對(duì)象的年齡、性別、居住地、受教育程度、就業(yè)狀況、所從事的職業(yè)和所在行業(yè)、工作時(shí)間、未工作時(shí)間、未工作原因等內(nèi)容，建立綜合反映就業(yè)失業(yè)狀況的指標(biāo)體系。

三、調(diào)查方式和頻率

（一）城鎮(zhèn)化調(diào)查方式和頻率。調(diào)查采取入戶調(diào)查的方式。按國(guó)家要求，城鎮(zhèn)化調(diào)查樣本數(shù)擴(kuò)大到1%以上。由市統(tǒng)計(jì)局按照國(guó)家方案測(cè)算樣本數(shù)、統(tǒng)一抽選樣本。抽選的樣本完全涵蓋國(guó)家、省樣本點(diǎn)，以保證新樣本對(duì)各縣（市、區(qū)）和全市有較強(qiáng)的代表性。調(diào)查每年開(kāi)展1次，2014年試點(diǎn)，2015年起正式實(shí)施。

（二）就業(yè)失業(yè)調(diào)查方式和頻率。調(diào)查采取入戶調(diào)查的方式。樣本抽選要涵蓋國(guó)家樣本點(diǎn)，市統(tǒng)計(jì)局在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局或省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)一抽取2000戶的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)點(diǎn)到3000戶，并確保調(diào)查樣本的代表性。調(diào)查每年開(kāi)展2次，2014年試點(diǎn)，2015年起正式實(shí)施。

四、調(diào)查的組織實(shí)施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為保障全省城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作的有力推進(jìn)，成立達(dá)州市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作協(xié)調(diào)小組（見(jiàn)附件1），協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計(jì)局，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)和日常事務(wù)等工作。

（二）明確目標(biāo)責(zé)任。市統(tǒng)計(jì)局要做好調(diào)查方案設(shè)計(jì)和任務(wù)分解，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、指導(dǎo)、檢查和監(jiān)測(cè)分析。市級(jí)相關(guān)部門(mén)要積極配合，及時(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和政策信息，共同參加統(tǒng)計(jì)調(diào)查督查和年度調(diào)查重要數(shù)據(jù)審核（相關(guān)部門(mén)職責(zé)見(jiàn)附件2）。各縣（市、區(qū)）人民政府、達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)要按照分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，將所需經(jīng)費(fèi)列入年度預(yù)算，并做到經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、專(zhuān)項(xiàng)存儲(chǔ)、專(zhuān)款專(zhuān)用，確保調(diào)查工作順利實(shí)施。

（三）提高數(shù)據(jù)質(zhì)量。各地、各相關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制，建立相關(guān)督查工作機(jī)制和數(shù)據(jù)評(píng)估審核聯(lián)席會(huì)議制度，確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)、準(zhǔn)確，嚴(yán)禁弄虛作假和篡改調(diào)查原始數(shù)據(jù)。建立城鎮(zhèn)化發(fā)展和就業(yè)失業(yè)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系，開(kāi)展動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與跟蹤分析。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果應(yīng)用，并在應(yīng)用中不斷優(yōu)化監(jiān)測(cè)工作。

附件：1．達(dá)州市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)小組成員名單

2．達(dá)州市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)市級(jí)部門(mén)職責(zé)分工

達(dá)州市人民政府辦公室

2014年12月11日

附件1

達(dá)州市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)協(xié)調(diào)小組

成員名單

組  長(zhǎng)：洪繼誠(chéng)   市政府副市長(zhǎng)

副組長(zhǎng)：陳良云   市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長(zhǎng)

劉傳政   市統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)

王  偉   市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局局長(zhǎng)

李  梅   市人力資源社會(huì)保障局局長(zhǎng)

成  員：何懷良   市城鄉(xiāng)規(guī)劃局局長(zhǎng)

楊曉軍   市委宣傳部副部長(zhǎng)

陳運(yùn)平   市西開(kāi)辦主任

張  群   市人口計(jì)生委調(diào)研員

李孟然   市教育局副局長(zhǎng)

馮春勇   市公安局副局長(zhǎng)

牟道勇   市民政局副局長(zhǎng)

熊  波   市財(cái)政局副局長(zhǎng)

袁多斌   市人力資源社會(huì)保障局副局長(zhǎng)

劉  玲   市統(tǒng)計(jì)局總統(tǒng)計(jì)師

協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在統(tǒng)計(jì)局，辦公室主任由劉玲同志兼任。

附件2

達(dá)州市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)

市級(jí)部門(mén)職責(zé)分工

市統(tǒng)計(jì)局：負(fù)責(zé)全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)綜合協(xié)調(diào)；組織實(shí)施全市人口變動(dòng)和勞動(dòng)力抽樣調(diào)查，管理和發(fā)布數(shù)據(jù)；組織協(xié)調(diào)開(kāi)展全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)督查工作；開(kāi)展全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)考核評(píng)價(jià)工作。

市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織全市委宣傳部門(mén)和新聞媒體做好調(diào)查的宣傳工作，動(dòng)員社會(huì)各界積極配合參與調(diào)查。

市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)將就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)納入全市“十三五”規(guī)劃綱要；參與全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)督查工作。

市教育局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)工作政策和信息；及時(shí)提供大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)；參與全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)督查工作。

市公安局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供戶籍人口和流動(dòng)人口等有關(guān)數(shù)據(jù)和人口政策信息；參與全市城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)督查工作。

市民政局：及時(shí)提供全市行政區(qū)劃調(diào)整有關(guān)數(shù)據(jù)和信息；參與全市城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)督查工作。

市財(cái)政局：負(fù)責(zé)落實(shí)市級(jí)承擔(dān)的城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)工作經(jīng)費(fèi)；參與全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)督查工作。

市人力資源社會(huì)保障局：及時(shí)提供農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)失業(yè)等有關(guān)數(shù)據(jù)和政策信息；參與全市城鎮(zhèn)化和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計(jì)督查工作。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局：負(fù)責(zé)及時(shí)提供有關(guān)數(shù)據(jù)和信息；參與全市城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)督查工作。

市人口計(jì)生委：負(fù)責(zé)及時(shí)提供人口出生、死亡數(shù)據(jù)和信息，配合調(diào)查出生人口方面工作；參與全市城鎮(zhèn)化統(tǒng)計(jì)督查等相關(guān)工作。