達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2015年農(nóng)業(yè)大春生產(chǎn)的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

為全力抓好2015年大春生產(chǎn)，推進(jìn)糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，促進(jìn)全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下。

一、明確目標(biāo)任務(wù)

2015年，全市大春糧食播面穩(wěn)定在595萬畝以上，總產(chǎn)達(dá)到237萬噸，確保全年糧食播面825萬畝，總產(chǎn)達(dá)到284.5萬噸。水果總產(chǎn)42萬噸，茶葉總產(chǎn)9000噸，大春蔬菜總產(chǎn)180萬噸。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)10個(gè)，建設(shè)糧經(jīng)復(fù)合型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地60萬畝。農(nóng)業(yè)為農(nóng)民人均增收200元以上。

二、突出工作重點(diǎn)

（一）切實(shí)穩(wěn)定大春糧食播種面積。各地要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提品質(zhì)、增總產(chǎn)”的要求，認(rèn)真落實(shí)基本農(nóng)田保護(hù)責(zé)任制，劃定永久基本農(nóng)田，避免“非糧化”和嚴(yán)禁耕地“非農(nóng)化”。要充分調(diào)動(dòng)種糧主體的積極性，盡量減少耕地撂荒。要積極落實(shí)增間套種措施，大力發(fā)展糧經(jīng)復(fù)合種植模式。要大力引導(dǎo)和扶持新型經(jīng)營主體種植糧食作物，堅(jiān)決遏制糧油項(xiàng)目改造區(qū)退出糧食生產(chǎn)領(lǐng)域勢頭。

（二）深入開展糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建。全市創(chuàng)建大春糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范片35個(gè)、面積35萬畝以上，重點(diǎn)在成片成帶推進(jìn)上抓出規(guī)模，在“效益糧油”產(chǎn)業(yè)發(fā)展上抓出成效，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)制創(chuàng)新上打造亮點(diǎn)。

（三）積極推進(jìn)糧食適度規(guī)模經(jīng)營。加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育力度，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，繼續(xù)落實(shí)鼓勵(lì)糧食適度規(guī)模經(jīng)營的獎(jiǎng)勵(lì)扶持政策。全市培育30畝以上種糧大戶1200個(gè)，種糧適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到10萬畝以上。

（四）全力抓好糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。圍繞糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地和21萬畝農(nóng)建綜合示范區(qū)建設(shè)，大力推進(jìn)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展。要認(rèn)真分析市場需求，科學(xué)布局種植結(jié)構(gòu)，避免發(fā)生品種單一導(dǎo)致產(chǎn)品爛市的現(xiàn)象。2015年，全市建成糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地60萬畝，達(dá)川區(qū)、大竹縣、宣漢縣要建設(shè)成片成帶糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地10萬畝，其余縣（市、區(qū)）各連片建設(shè)5萬畝糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地。

（五）大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要努力打造區(qū)域優(yōu)勢特色明顯、基礎(chǔ)設(shè)施好、發(fā)展水平高、示范引領(lǐng)作用強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，進(jìn)一步提升已命名示范區(qū)建設(shè)水平。要推進(jìn)優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品向核心區(qū)和適宜區(qū)集中，打造集中生產(chǎn)區(qū)和產(chǎn)業(yè)帶。2015年新打造通川區(qū)磐石—羅江特色水果等10個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)，加快建設(shè)百億蔬菜產(chǎn)業(yè)帶、達(dá)陜高速沿線富硒茶葉產(chǎn)業(yè)帶、渠江流域30萬畝柑橘產(chǎn)業(yè)帶和達(dá)渝高速公路沿線10萬畝優(yōu)質(zhì)蠶桑產(chǎn)業(yè)帶。

（六）扎實(shí)做好畜牧漁業(yè)工作。做好畜禽春配、春孵，抓好春季畜禽補(bǔ)欄工作。扎實(shí)做好畜禽免疫工作，加強(qiáng)人畜共患病及其它動(dòng)物疫病防控，認(rèn)真做好疫病監(jiān)測，嚴(yán)格動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法，加強(qiáng)畜禽屠宰監(jiān)督管理。大力開展禁漁宣傳，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法檢查，搞好漁業(yè)船舶檢查登記工作。

（七）努力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技推廣。各地要組織科技人員下基層開展農(nóng)業(yè)科技大培訓(xùn)、大示范、大推廣“三大行動(dòng)”，把主導(dǎo)品種、主推技術(shù)推廣培訓(xùn)到戶。深化“四新”示范和“六良”配套集成技術(shù)運(yùn)用，大力開展優(yōu)新品種展示和推廣。推廣運(yùn)用水稻旱育秧、免耕栽培等實(shí)用增產(chǎn)新技術(shù)。加大農(nóng)機(jī)化新技術(shù)、新機(jī)具推廣應(yīng)用，進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)耕、機(jī)播（插）、機(jī)收面積。

（八）及早落實(shí)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)措施。堅(jiān)持以早制旱，對旱災(zāi)常發(fā)和無水源保障的地方，擴(kuò)大春玉米、紅苕等耐旱作物種植面積。搞好前后季作物茬口銜接，推廣間套種植。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)布信息，推廣農(nóng)作物病蟲害綠色防控技術(shù)，提高病蟲害綜合防治社會化、組織化程度。認(rèn)真落實(shí)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)等支農(nóng)政策，減輕災(zāi)害損失。

三、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

各地要繼續(xù)推行糧食生產(chǎn)各級人民政府行政首長負(fù)責(zé)制，將糧食總量納入績效管理，把抓好大春糧食生產(chǎn)作為糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，一級抓一級、層層抓落實(shí)。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，及時(shí)兌現(xiàn)國家糧食直補(bǔ)和省、市種糧大戶補(bǔ)貼資金，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種糧積極性。要嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定，確保產(chǎn)糧大縣（市）獎(jiǎng)勵(lì)資金用于糧油生產(chǎn)環(huán)節(jié)不得少于80%，嚴(yán)禁將此項(xiàng)資金用于平衡財(cái)政收入不足行為。各相關(guān)部門要盡職履責(zé)，協(xié)調(diào)配合，全力抓好技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)資供應(yīng)、資金保障、市場監(jiān)管等工作。要強(qiáng)化督促檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對組織領(lǐng)導(dǎo)不力、春育春播進(jìn)度緩慢、耕地連片撂荒等問題的督查督辦，并通報(bào)督查情況。

達(dá)州市人民政府辦公室

2015年3月16日