因達(dá)州火車站道路工程項目建設(shè)需要,達(dá)州市人民政府作出《房屋征收決定書》(征決字〔2015〕第2號),決定對下述范圍內(nèi)的房屋及其附屬物實施征收。根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下:
一、建設(shè)項目名稱:達(dá)州火車站道路工程建設(shè)項目
二、房屋征收范圍:達(dá)州市通川區(qū)西外火車站鐵路職工住宅區(qū)域。東起西河路,西至火車站社會停車場,北與公交首末站、鐵西巷6、7、12幢相鄰,南與農(nóng)貿(mào)市場、鐵路幼兒園、鐵西巷14、16幢房屋相接。具體征收范圍見達(dá)州火車站道路工程建設(shè)項目規(guī)劃用地紅線圖。
三、房屋征收補(bǔ)償方案:詳見附件。
四、補(bǔ)償協(xié)議簽約期限:作出征收決定發(fā)布征收公告后,自評估結(jié)果公示期滿之日起60天內(nèi)為簽約搬遷期限。被征收人應(yīng)當(dāng)在簽約期限內(nèi)與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議,騰空并交付房屋。
五、房屋征收部門:達(dá)州市房產(chǎn)管理局
六、房屋征收實施單位:達(dá)州市房產(chǎn)管理局
七、征收工作人員名單:李明、張曉林、陳明濤、黃雪梅、羅秀琴、李斌、李亞麗、鄧元梅、郭星、郭光忠、趙洪浪、胡金平、李蕓、李斌、蔡萍、肖成惠、殷運(yùn)濤。
八、房屋征收現(xiàn)場辦公地址:達(dá)州火車站及周邊環(huán)境秩序管理委員會辦公樓三樓,辦公電話:2399955,投訴電話:2399955。
九、因國有土地上房屋被依法征收的,國有土地使用權(quán)同時收回。
十、被征收人如不服《房屋征收決定書》(征決字【2015】第2號),可在本公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向四川省人民政府申請行政復(fù)議,或者在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。
特此公告。
附件:達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
達(dá)州市人民政府
2015年3月25日
附件
達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)
區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案
為提升城市形象,完善城市功能,改善火車站區(qū)域交通現(xiàn)狀,方便旅客出行,市政府決定實施火車站片區(qū)道路工程項目,需對道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國有土地上的房屋及附屬建構(gòu)筑物實施征收。按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(國務(wù)院令第590號)和《國有土地上房屋征收評估辦法》(建房〔2011〕77號)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合市政府已經(jīng)實施的公益性事業(yè)建設(shè)項目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),制定本方案。
一、房屋征收補(bǔ)償原則
房屋征收補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則,對被征收人給予公平補(bǔ)償。
二、房屋征收范圍
達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)房屋征收范圍為道路工程建設(shè)用地紅線圖內(nèi)國有土地上的房屋及附屬建構(gòu)筑物。涉及征收成都鐵路局四通公司、重慶供電段、重慶建筑段,市公交公司、通川區(qū)國資委、通川區(qū)工商局等6個單位及206戶居民的商業(yè)、生產(chǎn)辦公、住宅、單工宿舍用房和附屬搭建商業(yè)用房、住宅用房、建構(gòu)筑物。擬征收房屋總建筑面積5916㎡,附屬建構(gòu)筑物5000㎡。具體數(shù)據(jù)以具有資質(zhì)的測繪機(jī)構(gòu)實測面積為準(zhǔn)。
三、房屋征收和實施部門
達(dá)州市房產(chǎn)管理局為此次房屋征收部門和實施單位,負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償安置的具體工作。
四、征收補(bǔ)償簽約搬遷期限
由被征收人依法選擇確定的具有三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值進(jìn)行分戶評估,評估結(jié)果公示期滿后60天內(nèi)為征收補(bǔ)償簽約搬遷期限。
五、房屋征收補(bǔ)償程序
(一)宣傳發(fā)動。房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)開展房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ鳌?/span>
(二)調(diào)查登記。房屋征收補(bǔ)償工作啟動后,房屋征收部門組織對征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記,被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
1.有房屋產(chǎn)權(quán)證的,房屋建筑面積、用途等以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的為準(zhǔn)。對證載面積有異議的,可申請有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)測繪,并按測繪認(rèn)定的面積予以補(bǔ)償。
2.未經(jīng)登記的建筑,由房屋征收部門會同市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、國土資源等部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,建筑面積須經(jīng)有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)測繪確定,并按有資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)測繪確定的面積予以補(bǔ)償。認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,不予補(bǔ)償。
(三)房屋征收補(bǔ)償安置方案征求公眾意見。房屋征收部門草擬《達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》報市人民政府組織論證后,公開征求公眾意見,征求意見期限30天。房屋征收部門收集、整理、匯總公眾對房屋征收補(bǔ)償安置方案的意見和建議,并將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時公布。
(四)風(fēng)險評估。房屋征收部門組織對達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)房屋征收進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估。
(五)作出征收決定,公告房屋征收補(bǔ)償安置方案。達(dá)州市人民政府作出達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國有土地上房屋征收決定,并公告房屋征收補(bǔ)償安置方案。
(六)房屋評估。由被征收人依法選擇確定的具有三級以上資質(zhì)的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價值進(jìn)行分戶評估(評估時點為房屋征收決定公告之日)。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初評結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。初評結(jié)果公示期滿后,評估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提交委托評估范圍內(nèi)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的整體和分戶評估報告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶評估報告轉(zhuǎn)交被征收人。
(七)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋征收補(bǔ)償安置方案公告后,房屋征收部門與被征收人依照本方案規(guī)定就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限和搬遷費、臨時安置過渡費、停產(chǎn)停業(yè)損失費和搬遷期限、過渡方式、過渡期限等事項簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。
1.房屋征收部門與被征收人在本方案確定的征收補(bǔ)償簽約搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門報請市人民政府作出征收補(bǔ)償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對補(bǔ)償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。
2.被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷交房的,由市人民政府依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
(八)發(fā)放補(bǔ)償資金、搬遷交房。房屋征收部門按協(xié)議對被征收人予以補(bǔ)償后,被征收人在協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房。
(九)發(fā)放補(bǔ)助、獎勵資金。在被征收人完成搬遷交房并經(jīng)房屋征收部門驗收合格后,由房屋征收部門發(fā)放補(bǔ)助、獎勵資金。
(十)過渡安置。根據(jù)協(xié)議的約定給予過渡安置。
(十一)資料歸檔。房屋征收補(bǔ)償工作結(jié)束后,房屋征收部門收集、整理房屋征收補(bǔ)償資料,按戶建立征收補(bǔ)償檔案,并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。
六、房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助與獎勵
對被征收人給予的補(bǔ)償包括:被征收房屋價值的補(bǔ)償;因征收房屋造成的裝飾裝修及附屬建構(gòu)筑物損失的補(bǔ)償;因征收房屋造成的搬遷、臨時安置的補(bǔ)償;因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。
對符合本方案規(guī)定的被征收人,給予一定的補(bǔ)助和獎勵。
(一)房屋征收補(bǔ)償原則
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
1.貨幣補(bǔ)償原則。鼓勵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置。被征收房屋價值補(bǔ)償費用加上購房補(bǔ)助費不得高于類似區(qū)位、相同建筑面積和性質(zhì)的普通商品住宅房屋價值。
2.產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的,房屋征收部門在達(dá)州市通川區(qū)金蘭路金蘭小區(qū)后大門旁肉聯(lián)廠安置小區(qū)提供房屋實施產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被征收人按先簽(約)先選(房)就近靠套靠原房面積原則選擇用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。
(二)被征收房屋價值補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價差結(jié)算方式
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模幢徽魇杖艘婪ㄟx擇確定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋分戶評估的市場價值進(jìn)行補(bǔ)償。被征收房屋分戶評估價值不得低于征收決定發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場價格。
選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,按被征收人依法選擇確定的房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行分戶評估。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與原被征收房屋建筑面積相等的部分,不結(jié)算價差。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋超出原被征收房屋建筑面積的部分,被征收人按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價結(jié)算補(bǔ)差。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋不足原被征收房屋建筑面積的部分,征收人按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場評估價貨幣收購。
住宅用房事實上改為經(jīng)營性用房且具有合法營業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記的,根據(jù)經(jīng)營年限在住宅用房貨幣補(bǔ)償價格基礎(chǔ)上提高30%—50%予以貨幣補(bǔ)償。經(jīng)營性用房的面積按實際經(jīng)營面積確定,輔助性用房不得計入經(jīng)營性用房,按住宅用房予以補(bǔ)償。建筑面積以具有測繪資質(zhì)的測繪公司實測的建筑面積為準(zhǔn)。
(三)裝飾裝修及附屬建構(gòu)筑物(設(shè)施)補(bǔ)償費
裝飾裝修及附屬建構(gòu)筑物(設(shè)施)補(bǔ)償由房屋征收部門與被征收人根據(jù)被征收房屋裝修檔次、年代、成新度等因素情況按300元/m2-1000元/m2分檔協(xié)商確定,協(xié)商不成的由評估機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評估,按評估價值進(jìn)行補(bǔ)償。電話(寬帶、機(jī)頂盒)按360元/戶補(bǔ)償;電視光纖按500元/戶補(bǔ)償;專水按3150元/戶補(bǔ)償;專電按1600元/戶補(bǔ)償;專氣按3480元/戶補(bǔ)償;空調(diào)掛機(jī)移機(jī)按150元/個補(bǔ)償;空調(diào)柜機(jī)移機(jī)按200元/個補(bǔ)償。
(四)搬遷補(bǔ)償費
按被征收房屋建筑面積15元/m2發(fā)給搬出搬進(jìn)兩次(即30元/m2)搬遷補(bǔ)償費,不足2500元的,按2500元/戶發(fā)給搬遷補(bǔ)償費。
(五)臨時安置補(bǔ)償費
選擇貨幣補(bǔ)償?shù)模?/span>6個月計算貨幣補(bǔ)償臨時安置過渡期,按被征收房屋建筑面積15元/m2·月計發(fā)臨時安置過渡費,每月臨時安置過渡費不足800元的按800元計發(fā)。
(六)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費
因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的按6個月計算臨時安置過渡期,按被征收房屋建筑面積50元/㎡·月協(xié)商計發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費,協(xié)商不成的,按《四川省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十八條規(guī)定確定。
(七)貨幣補(bǔ)償安置補(bǔ)助費
鼓勵被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置,按不高于被征收房屋價值的40%給予貨幣補(bǔ)償安置購房補(bǔ)助費。另按不高于被征收房屋建筑面積800元/m2給予貨幣補(bǔ)償安置補(bǔ)助費。
(八)提前簽約搬遷獎勵費
評估結(jié)果公示期滿后第1-40天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋交鑰匙交房的獎3萬元/戶;第41-60天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議騰空房屋交鑰匙交房的獎2萬元/戶;第60天后簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議騰空房屋交鑰匙交房的不獎勵。
七、其他需說明的事項
(一)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋位于達(dá)州市通川區(qū)金蘭路金蘭小區(qū)后大門旁肉聯(lián)廠安置小區(qū)內(nèi),該房屋為初裝房,進(jìn)戶門為金屬防盜門,室內(nèi)客廳、廚房、廁所地面為磨石地面,其他地面為水泥沙漿抹平,內(nèi)墻仿瓷涂料刷白,塑鋼窗、木質(zhì)門。水、電、氣、電話、光纖、寬帶接通到戶。
(二)被征收房屋的建筑面積及用途的認(rèn)定原則上以被征收人所持《房屋所有權(quán)證》記載的為準(zhǔn)。未辦《房屋所有權(quán)證》或《房屋所有權(quán)證》記載有誤的,建筑面積以具有測繪資質(zhì)的房產(chǎn)測繪機(jī)構(gòu)實測的建筑面積為準(zhǔn)。房屋用途按原房屋設(shè)計用途或土地登記用途予以認(rèn)定。
(三)被征收人騰空房屋搬遷時,應(yīng)保證室內(nèi)水、電、氣、電話、光纖、寬帶、防盜門、鋁合金窗、防護(hù)欄、室內(nèi)裝修等設(shè)施完好,否則從裝修補(bǔ)償費中扣除上述設(shè)施費用或自己繳納用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋上述設(shè)施費用。
(四)對超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑和認(rèn)定為違法建筑的不予補(bǔ)償。在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行騰空搬遷的,按120元/m2給予工料補(bǔ)助,建筑物由房屋征收部門統(tǒng)一組織拆除。在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不自行騰空搬遷的,由相關(guān)部門依法組織強(qiáng)制拆除。
(五)嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底,堅決杜絕前緊后松現(xiàn)象,做到公平、公正、公開,依法征收,陽光作業(yè)。
(六)房屋征收補(bǔ)償按先補(bǔ)償、后搬遷原則實施,即按組織簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議、支付補(bǔ)償費用、騰空房屋交鑰匙交房、發(fā)放補(bǔ)助和提前搬遷獎勵程序進(jìn)行。
(七)本項目建設(shè)系政府公益性事業(yè)建設(shè),在實施本項目建設(shè)區(qū)域內(nèi)房屋征收補(bǔ)償中,房屋征收部門將嚴(yán)格依法實施征收補(bǔ)償工作,按照本《方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償,耐心宣傳解釋,妥善處理搬遷中的矛盾糾紛。