達(dá)州市人民政府關(guān)于達(dá)州火車站片區(qū)道路工程項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收的公告

因達(dá)州火車站道路工程項(xiàng)目建設(shè)需要，達(dá)州市人民政府作出《房屋征收決定書》（征決字〔2015〕第2號(hào)），決定對(duì)下述范圍內(nèi)的房屋及其附屬物實(shí)施征收。根據(jù)國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：

一、建設(shè)項(xiàng)目名稱：達(dá)州火車站道路工程建設(shè)項(xiàng)目

二、房屋征收范圍：達(dá)州市通川區(qū)西外火車站鐵路職工住宅區(qū)域。東起西河路，西至火車站社會(huì)停車場(chǎng)，北與公交首末站、鐵西巷6、7、12幢相鄰，南與農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、鐵路幼兒園、鐵西巷14、16幢房屋相接。具體征收范圍見達(dá)州火車站道路工程建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃用地紅線圖。

三、房屋征收補(bǔ)償方案：詳見附件。

四、補(bǔ)償協(xié)議簽約期限：作出征收決定發(fā)布征收公告后，自評(píng)估結(jié)果公示期滿之日起60天內(nèi)為簽約搬遷期限。被征收人應(yīng)當(dāng)在簽約期限內(nèi)與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償協(xié)議，騰空并交付房屋。

五、房屋征收部門：達(dá)州市房產(chǎn)管理局

六、房屋征收實(shí)施單位：達(dá)州市房產(chǎn)管理局

七、征收工作人員名單：李明、張曉林、陳明濤、黃雪梅、羅秀琴、李斌、李亞麗、鄧元梅、郭星、郭光忠、趙洪浪、胡金平、李蕓、李斌、蔡萍、肖成惠、殷運(yùn)濤。

八、房屋征收現(xiàn)場(chǎng)辦公地址：達(dá)州火車站及周邊環(huán)境秩序管理委員會(huì)辦公樓三樓，辦公電話：2399955，投訴電話：2399955。

九、因國(guó)有土地上房屋被依法征收的，國(guó)有土地使用權(quán)同時(shí)收回。

十、被征收人如不服《房屋征收決定書》（征決字【2015】第2號(hào)），可在本公告發(fā)布之日起60日內(nèi)向四川省人民政府申請(qǐng)行政復(fù)議，或者在法定期限內(nèi)向人民法院提起行政訴訟。

特此公告。

附件：達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案

達(dá)州市人民政府

2015年3月25日

附件

達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)

區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案

為提升城市形象，完善城市功能，改善火車站區(qū)域交通現(xiàn)狀，方便旅客出行，市政府決定實(shí)施火車站片區(qū)道路工程項(xiàng)目，需對(duì)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及附屬建構(gòu)筑物實(shí)施征收。按照《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）和《國(guó)有土地上房屋征收評(píng)估辦法》（建房〔2011〕77號(hào)）相關(guān)規(guī)定，結(jié)合市政府已經(jīng)實(shí)施的公益性事業(yè)建設(shè)項(xiàng)目房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，制定本方案。

一、房屋征收補(bǔ)償原則

房屋征收補(bǔ)償遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公開的原則，對(duì)被征收人給予公平補(bǔ)償。

二、房屋征收范圍

達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)房屋征收范圍為道路工程建設(shè)用地紅線圖內(nèi)國(guó)有土地上的房屋及附屬建構(gòu)筑物。涉及征收成都鐵路局四通公司、重慶供電段、重慶建筑段，市公交公司、通川區(qū)國(guó)資委、通川區(qū)工商局等6個(gè)單位及206戶居民的商業(yè)、生產(chǎn)辦公、住宅、單工宿舍用房和附屬搭建商業(yè)用房、住宅用房、建構(gòu)筑物。擬征收房屋總建筑面積5916㎡，附屬建構(gòu)筑物5000㎡。具體數(shù)據(jù)以具有資質(zhì)的測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)面積為準(zhǔn)。

三、房屋征收和實(shí)施部門

達(dá)州市房產(chǎn)管理局為此次房屋征收部門和實(shí)施單位，負(fù)責(zé)房屋征收補(bǔ)償安置的具體工作。

四、征收補(bǔ)償簽約搬遷期限

由被征收人依法選擇確定的具有三級(jí)以上資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值進(jìn)行分戶評(píng)估，評(píng)估結(jié)果公示期滿后60天內(nèi)為征收補(bǔ)償簽約搬遷期限。

五、房屋征收補(bǔ)償程序

（一）宣傳發(fā)動(dòng)。房屋征收部門在房屋征收范圍內(nèi)開展房屋征收與補(bǔ)償?shù)男麄骱徒忉尮ぷ鳌?/span>

（二）調(diào)查登記。房屋征收補(bǔ)償工作啟動(dòng)后，房屋征收部門組織對(duì)征收范圍內(nèi)的房屋權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，被征收人應(yīng)當(dāng)予以配合。調(diào)查結(jié)果在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

1．有房屋產(chǎn)權(quán)證的，房屋建筑面積、用途等以房屋產(chǎn)權(quán)證載明的為準(zhǔn)。對(duì)證載面積有異議的，可申請(qǐng)有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪，并按測(cè)繪認(rèn)定的面積予以補(bǔ)償。

2．未經(jīng)登記的建筑，由房屋征收部門會(huì)同市規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城管執(zhí)法、國(guó)土資源等部門依法依規(guī)進(jìn)行調(diào)查、認(rèn)定、處理。對(duì)認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，建筑面積須經(jīng)有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪確定，并按有資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)測(cè)繪確定的面積予以補(bǔ)償。認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑的，不予補(bǔ)償。

（三）房屋征收補(bǔ)償安置方案征求公眾意見。房屋征收部門草擬《達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償安置方案》報(bào)市人民政府組織論證后，公開征求公眾意見，征求意見期限30天。房屋征收部門收集、整理、匯總公眾對(duì)房屋征收補(bǔ)償安置方案的意見和建議，并將征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況及時(shí)公布。

（四）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。房屋征收部門組織對(duì)達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)房屋征收進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

（五）作出征收決定，公告房屋征收補(bǔ)償安置方案。達(dá)州市人民政府作出達(dá)州火車站片區(qū)道路工程建設(shè)區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上房屋征收決定，并公告房屋征收補(bǔ)償安置方案。

（六）房屋評(píng)估。由被征收人依法選擇確定的具有三級(jí)以上資質(zhì)的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價(jià)值進(jìn)行分戶評(píng)估（評(píng)估時(shí)點(diǎn)為房屋征收決定公告之日）。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶的初評(píng)結(jié)果在征收范圍內(nèi)向被征收人公示。初評(píng)結(jié)果公示期滿后，評(píng)估機(jī)構(gòu)向房屋征收部門提交委托評(píng)估范圍內(nèi)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的整體和分戶評(píng)估報(bào)告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將分戶評(píng)估報(bào)告轉(zhuǎn)交被征收人。

（七）簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。房屋征收補(bǔ)償安置方案公告后，房屋征收部門與被征收人依照本方案規(guī)定就補(bǔ)償方式、補(bǔ)償金額、支付期限和搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置過渡費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)和搬遷期限、過渡方式、過渡期限等事項(xiàng)簽訂房屋征收補(bǔ)償安置協(xié)議。

1．房屋征收部門與被征收人在本方案確定的征收補(bǔ)償簽約搬遷期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報(bào)請(qǐng)市人民政府作出征收補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。被征收人對(duì)補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。

2．被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷交房的，由市人民政府依法申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

（八）發(fā)放補(bǔ)償資金、搬遷交房。房屋征收部門按協(xié)議對(duì)被征收人予以補(bǔ)償后，被征收人在協(xié)議約定或補(bǔ)償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷交房。

（九）發(fā)放補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金。在被征收人完成搬遷交房并經(jīng)房屋征收部門驗(yàn)收合格后，由房屋征收部門發(fā)放補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)資金。

（十）過渡安置。根據(jù)協(xié)議的約定給予過渡安置。

（十一）資料歸檔。房屋征收補(bǔ)償工作結(jié)束后，房屋征收部門收集、整理房屋征收補(bǔ)償資料，按戶建立征收補(bǔ)償檔案，并將分戶補(bǔ)償情況在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。

六、房屋征收補(bǔ)償、補(bǔ)助與獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)被征收人給予的補(bǔ)償包括：被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償；因征收房屋造成的裝飾裝修及附屬建構(gòu)筑物損失的補(bǔ)償；因征收房屋造成的搬遷、臨時(shí)安置的補(bǔ)償；因征收房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補(bǔ)償。

對(duì)符合本方案規(guī)定的被征收人，給予一定的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)。

（一）房屋征收補(bǔ)償原則

被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

1．貨幣補(bǔ)償原則。鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置。被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償費(fèi)用加上購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)不得高于類似區(qū)位、相同建筑面積和性質(zhì)的普通商品住宅房屋價(jià)值。

2．產(chǎn)權(quán)調(diào)換原則。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置的，房屋征收部門在達(dá)州市通川區(qū)金蘭路金蘭小區(qū)后大門旁肉聯(lián)廠安置小區(qū)提供房屋實(shí)施產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置。被征收人按先簽（約）先選（房）就近靠套靠原房面積原則選擇用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋。

（二）被征收房屋價(jià)值補(bǔ)償和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)差結(jié)算方式

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，按被征收人依法選擇確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋分戶評(píng)估的市場(chǎng)價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。被征收房屋分戶評(píng)估價(jià)值不得低于征收決定發(fā)布之日被征收房屋類似房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格。

選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按被征收人依法選擇確定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)被征收房屋和用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋進(jìn)行分戶評(píng)估。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋與原被征收房屋建筑面積相等的部分，不結(jié)算價(jià)差。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋超出原被征收房屋建筑面積的部分，被征收人按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)結(jié)算補(bǔ)差。用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋不足原被征收房屋建筑面積的部分，征收人按用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋市場(chǎng)評(píng)估價(jià)貨幣收購(gòu)。

住宅用房事實(shí)上改為經(jīng)營(yíng)性用房且具有合法營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記的，根據(jù)經(jīng)營(yíng)年限在住宅用房貨幣補(bǔ)償價(jià)格基礎(chǔ)上提高30%—50%予以貨幣補(bǔ)償。經(jīng)營(yíng)性用房的面積按實(shí)際經(jīng)營(yíng)面積確定，輔助性用房不得計(jì)入經(jīng)營(yíng)性用房，按住宅用房予以補(bǔ)償。建筑面積以具有測(cè)繪資質(zhì)的測(cè)繪公司實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。

（三）裝飾裝修及附屬建構(gòu)筑物（設(shè)施）補(bǔ)償費(fèi)

裝飾裝修及附屬建構(gòu)筑物（設(shè)施）補(bǔ)償由房屋征收部門與被征收人根據(jù)被征收房屋裝修檔次、年代、成新度等因素情況按300元/m²-1000元/m²分檔協(xié)商確定，協(xié)商不成的由評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行分戶評(píng)估，按評(píng)估價(jià)值進(jìn)行補(bǔ)償。電話（寬帶、機(jī)頂盒）按360元/戶補(bǔ)償；電視光纖按500元/戶補(bǔ)償；專水按3150元/戶補(bǔ)償；專電按1600元/戶補(bǔ)償；專氣按3480元/戶補(bǔ)償；空調(diào)掛機(jī)移機(jī)按150元/個(gè)補(bǔ)償；空調(diào)柜機(jī)移機(jī)按200元/個(gè)補(bǔ)償。

（四）搬遷補(bǔ)償費(fèi)

按被征收房屋建筑面積15元/m²發(fā)給搬出搬進(jìn)兩次（即30元/m²）搬遷補(bǔ)償費(fèi)，不足2500元的，按2500元/戶發(fā)給搬遷補(bǔ)償費(fèi)。

（五）臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)

選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，?/span>6個(gè)月計(jì)算貨幣補(bǔ)償臨時(shí)安置過渡期，按被征收房屋建筑面積15元/m²·月計(jì)發(fā)臨時(shí)安置過渡費(fèi)，每月臨時(shí)安置過渡費(fèi)不足800元的按800元計(jì)發(fā)。

（六）停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)

因征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的按6個(gè)月計(jì)算臨時(shí)安置過渡期，按被征收房屋建筑面積50元/㎡·月協(xié)商計(jì)發(fā)停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)，協(xié)商不成的，按《四川省國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》第三十八條規(guī)定確定。

（七）貨幣補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)

鼓勵(lì)被征收人選擇貨幣補(bǔ)償安置，按不高于被征收房屋價(jià)值的40%給予貨幣補(bǔ)償安置購(gòu)房補(bǔ)助費(fèi)。另按不高于被征收房屋建筑面積800元/m²給予貨幣補(bǔ)償安置補(bǔ)助費(fèi)。

（八）提前簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)

評(píng)估結(jié)果公示期滿后第1-40天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償安置協(xié)議并騰空房屋交鑰匙交房的獎(jiǎng)3萬元/戶；第41-60天內(nèi)簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議騰空房屋交鑰匙交房的獎(jiǎng)2萬元/戶；第60天后簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議騰空房屋交鑰匙交房的不獎(jiǎng)勵(lì)。

七、其他需說明的事項(xiàng)

（一）用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換的房屋位于達(dá)州市通川區(qū)金蘭路金蘭小區(qū)后大門旁肉聯(lián)廠安置小區(qū)內(nèi)，該房屋為初裝房，進(jìn)戶門為金屬防盜門，室內(nèi)客廳、廚房、廁所地面為磨石地面，其他地面為水泥沙漿抹平，內(nèi)墻仿瓷涂料刷白，塑鋼窗、木質(zhì)門。水、電、氣、電話、光纖、寬帶接通到戶。

（二）被征收房屋的建筑面積及用途的認(rèn)定原則上以被征收人所持《房屋所有權(quán)證》記載的為準(zhǔn)。未辦《房屋所有權(quán)證》或《房屋所有權(quán)證》記載有誤的，建筑面積以具有測(cè)繪資質(zhì)的房產(chǎn)測(cè)繪機(jī)構(gòu)實(shí)測(cè)的建筑面積為準(zhǔn)。房屋用途按原房屋設(shè)計(jì)用途或土地登記用途予以認(rèn)定。

（三）被征收人騰空房屋搬遷時(shí)，應(yīng)保證室內(nèi)水、電、氣、電話、光纖、寬帶、防盜門、鋁合金窗、防護(hù)欄、室內(nèi)裝修等設(shè)施完好，否則從裝修補(bǔ)償費(fèi)中扣除上述設(shè)施費(fèi)用或自己繳納用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋上述設(shè)施費(fèi)用。

（四）對(duì)超過批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和認(rèn)定為違法建筑的不予補(bǔ)償。在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)自行騰空搬遷的，按120元/m²給予工料補(bǔ)助，建筑物由房屋征收部門統(tǒng)一組織拆除。在規(guī)定的搬遷期限內(nèi)不自行騰空搬遷的，由相關(guān)部門依法組織強(qiáng)制拆除。

（五）嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，一把尺子量到底，堅(jiān)決杜絕前緊后松現(xiàn)象，做到公平、公正、公開，依法征收，陽光作業(yè)。

（六）房屋征收補(bǔ)償按先補(bǔ)償、后搬遷原則實(shí)施，即按組織簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議、支付補(bǔ)償費(fèi)用、騰空房屋交鑰匙交房、發(fā)放補(bǔ)助和提前搬遷獎(jiǎng)勵(lì)程序進(jìn)行。

（七）本項(xiàng)目建設(shè)系政府公益性事業(yè)建設(shè)，在實(shí)施本項(xiàng)目建設(shè)區(qū)域內(nèi)房屋征收補(bǔ)償中，房屋征收部門將嚴(yán)格依法實(shí)施征收補(bǔ)償工作，按照本《方案》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)償，耐心宣傳解釋，妥善處理搬遷中的矛盾糾紛。