達州市人民政府辦公室關(guān)于切實加強消防安全工作的緊急通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

2015年5月25日，河南省平頂山市魯山縣康樂園老年公寓發(fā)生火災(zāi)，目前已造成38人死亡，2人重傷，4人輕傷。事故發(fā)生后，習(xí)近平總書記、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)作出重要指示，要求全力救治受傷人員，妥善做好遇難者善后和家屬安撫工作，查明事故原因，依法追究事故責(zé)任，同時舉一反三，采取有力措施，全面排查各方面的安全隱患，堅決防范和遏制各類安全事故發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。為認真貫徹落實中央領(lǐng)導(dǎo)批示精神，深刻汲取事故教訓(xùn)，有效防范同類事故再次發(fā)生，確保我市消防安全形勢穩(wěn)定，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、提高認識，切實增強責(zé)任感和緊迫感

當(dāng)前，我市老城區(qū)、工業(yè)園區(qū)、高層及地下建筑、人員密集場所、易燃易爆場所等消防安全問題突出，一些掛牌的重大火災(zāi)隱患整改難度大、進度慢。部分勞動密集型企業(yè)、養(yǎng)老院、敬老院、幼兒園、醫(yī)院等場所管理制度不健全、設(shè)施配備不到位、隱患整改不徹底，火災(zāi)隱患存量多，風(fēng)險高，消防安全形勢不容樂觀。各地、各部門必須清醒認識當(dāng)前消防安全工作的嚴峻性和復(fù)雜性，牢固樹立消防安全工作的紅線意識、底線意識，按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”要求，增強做好消防安全工作的責(zé)任感和緊迫感，層層落實責(zé)任，切實維護好人民群眾生命財產(chǎn)安全和全市消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。

二、突出重點，迅速開展隱患排查整治活動

5月22日，市政府召開了夏季火災(zāi)防控工作會，部署了相關(guān)工作。各地、各部門要認真貫徹落實上級要求和會議精神，按照“管行業(yè)必須管安全，管業(yè)務(wù)必須管安全，管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的原則，緊密結(jié)合本地、本部門、本單位的實際，針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，嚴密制定工作方案，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確目標(biāo)責(zé)任，加強消防安全教育培訓(xùn)，抓好防范和監(jiān)督管理措施，最大限度地整治和消除安全隱患。要以夏季消防安全大檢查行動為抓手，以養(yǎng)老院、敬老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、托兒所、醫(yī)院等特殊人群活動場所為重點，針對這些特殊人群自理和逃生自救能力差等實際，深入開展消防安全隱患排查整治活動。民政部門要深入抓好養(yǎng)老、福利機構(gòu)等消防安全集中檢查，督促養(yǎng)老院、敬老院、福利院等落實消防安全主體責(zé)任，建立健全消防安全制度，加強用火、用電管理，嚴格落實巡查、檢查要求，及時消除火災(zāi)隱患，并明確專人看護老弱病殘人員，配備實用的報警和疏散逃生設(shè)施；教育部門要組織對中小學(xué)校、幼兒園等開展火災(zāi)隱患排查整治，開展消防宣傳培訓(xùn)演練活動，提高師生消防安全意識，并做好暑期安全防范；衛(wèi)生計生部門要對各類醫(yī)院、衛(wèi)生院等集中開展以電氣線路、消防控制室、消防設(shè)施設(shè)備、疏散通道等為重點的排查整治活動，切實消除火災(zāi)隱患。

三、鐵腕治理，從嚴查處違法違規(guī)行為

各地、各部門要嚴格依法履行監(jiān)管職責(zé)，對轄區(qū)、行業(yè)所有單位、場所進行全面深入的排查，確保不留死角、不走過場。要對重點地區(qū)、重點單位和重點企業(yè)采取巡查暗訪、專人專盯等措施，對違法違規(guī)行為要依法從重查處，絕不姑息遷就。要堅持排查與整治相合、治標(biāo)與治本相結(jié)合，對發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要緊盯不放，一抓到底，徹查徹改；對一時整改不了的，要掛牌督辦、限期整改到位，同時采取有效應(yīng)急措施和管控辦法，確保不發(fā)生安全問題；對嚴重威脅公共安全、可能造成群死群傷的重大消防安全隱患，要果斷采取措施，依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或改變用途；對非法經(jīng)營或不符合消防安全條件的單位和場所，行業(yè)主管部門要堅決依法取締。

四、嚴格紀律，確保各項工作落到實處

各地、各部門要嚴格落實消防安全工作責(zé)任制，建立各級人民政府和行業(yè)部門分片、分行業(yè)包干制度，開展消防安全排查整治活動，一級抓一級，層層抓落實。有關(guān)行業(yè)主管部門要根據(jù)自身實際，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患，并承擔(dān)本行業(yè)的消防安全監(jiān)管責(zé)任；公安消防部門要充分發(fā)揮專業(yè)隊伍職能，加大對各行業(yè)部門的培訓(xùn)指導(dǎo)，擔(dān)負重大火災(zāi)隱患整治的技術(shù)指導(dǎo)，并做好滅火救援各項準(zhǔn)備；有關(guān)單位、場所要切實增強主體責(zé)任意識，積極配合隱患排查整治。要嚴格落實監(jiān)督考核和責(zé)任追究制度，加強督導(dǎo)檢查，嚴格考核獎懲，堅持跟蹤問責(zé)。對因安全責(zé)任不落實、安全措施不到位和失職瀆職，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成重大損失的，要實行責(zé)任倒查，嚴肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

達州市人民政府辦公室

2015年5月28日