達州市人民政府辦公室關于大力開拓市場擴大達州產品銷售的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，達州經開區(qū)管委會，市級有關部門：

根據《四川省人民政府辦公廳關于大力開拓市場擴大四川產品銷售的通知》（川辦發(fā)〔2015〕33號）精神，為進一步拓展國內外市場，提高我市優(yōu)質產品綜合競爭力和市場占有率，推動經濟穩(wěn)定增長，現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、大力開拓省內消費市場。積極組織企業(yè)參加“惠民購物全川行”活動，由市財政對參展企業(yè)給予展位費、交通費、住宿費和托運費50%的補助（每次最高不超過1萬元）。精心籌備第六屆秦巴地區(qū)（四川·達州）商品交易會，引導和支持各縣（市、區(qū)）因地制宜打造地方節(jié)會。對2015年市場交易規(guī)模首次突破20億元、50億元的商貿流通企業(yè)，由同級財政分別給予15萬元、30萬元的獎勵。組織開展“農超”、“農校”和“農企”對接，著力解決“買難賣難”問題。鼓勵各地開展旅游節(jié)會活動，大力培育周邊游、自助游、自駕游等區(qū)域市場和新興業(yè)態(tài)，拓展旅游消費。組織舉辦好“旅發(fā)會”和“渝洽會”旅游宣傳推廣活動，大力促進休閑度假和文化旅游。鼓勵發(fā)展旅游商品，支持發(fā)展旅游電商，促進旅游信息消費。完善提升鄉(xiāng)村旅游品質和配套服務設施，打造鄉(xiāng)村旅游升級版。落實賓館飯店執(zhí)行與一般工商業(yè)用水、用電、用氣同價的價格政策。〔責任單位：市發(fā)展改革委、市經信委、市農業(yè)局、市商務局、市旅游局，各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

二、支持企業(yè)拓展國內市場。積極組織企業(yè)參加“川貨全國行”活動，集中展示、展銷達州特色商品、達州名牌產品和地理標志產品，提升達州品牌綜合競爭實力，讓更多“達州造”產品走出四川，銷往全國。對參加“川貨全國行”活動的企業(yè)，由同級財政給予其展位費、交通費和產品托運費50%補助（每次最高不超過2萬元）。對各縣（市、區(qū)）單獨組織在國內區(qū)域性中心城市開展的促銷活動，取得明顯效果的給予10萬元資金支持。〔責任單位：市經信委、市農業(yè)局、市商務局，各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

三、推動企業(yè)拓展國際市場。積極做好設立達州海關的前期工作，積極推進對外貿易服務。認真落實國家出口退稅相關政策，加快出口退稅進度，執(zhí)行出口產品檢驗檢疫費減免政策。積極組織企業(yè)參加中國西部（四川）進口展暨國際投資大會和“萬企出國門”活動，加大對“一帶一路”沿線重點國家和地區(qū)開展點對點市場拓展活動的支持力度。對參加廣交會、南亞博覽會、亞歐博覽會、東盟博覽會等知名專業(yè)展會、構建境外營銷網絡的市內企業(yè)，由市財政給予其展位費、交通費和產品托運費50%補助（每次最高不超過3萬元）。支持培育外向型產業(yè)示范園區(qū)和出口基地建設，對企業(yè)發(fā)展外貿綜合服務、購買出口信用保險、進行出口產品技術改造和研發(fā)等，在市級外經貿資金中給予支持。支持符合外經條件的市內企業(yè)參與境外大型工程項目招投標，對中標企業(yè)帶動市內工業(yè)品銷售金額500萬元以上的，由同級財政從本級工業(yè)發(fā)展資金中給予5%的獎勵（最高不超過50萬元）。〔責任單位：市經信委、市農業(yè)局、市商務局、市國稅局、達州檢驗檢疫局，各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

四、積極鼓勵采購本地產品。定期發(fā)布大宗商品需求信息，組織本地企業(yè)配套對接，穩(wěn)步提高本地產品采購配套比重。對具有本地化需求特點的各類采購項目，在同質同價條件下，優(yōu)先采購本地產品和服務。本地產品參與保障房、市政工程、大型基礎設施建設和政府集中采購商品、醫(yī)保類藥物招標采購時，同等條件下優(yōu)先納入政府采購。對2015年采購使用市內工業(yè)產品比上年凈增500萬元以上的市內企業(yè)，由同級財政從工業(yè)發(fā)展資金中給予其實際采購金額5%補助（最高不超過50萬元）。〔責任單位：市發(fā)展改革委、市經信委、市財政局、市公共資源交易中心，各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

五、加快推進電子商務發(fā)展。組織本地企業(yè)依托“互聯(lián)網+”，開展網購網銷活動，提升達州品牌競爭優(yōu)勢。推動傳統(tǒng)企業(yè)轉型線上、平臺企業(yè)布局線下，促進商業(yè)模式創(chuàng)新，積極發(fā)展“同城配送”、“貨運超市”等新興配送模式，加快推進“虛擬口岸直通車”建設。大力引進或用好國內外知名電商平臺，積極培育本土電商企業(yè)，加快推進電子商務示范集聚區(qū)、示范基地和示范企業(yè)建設。對在我市設立全國性總部、跨省區(qū)域性或功能性營運中心的知名電子商務企業(yè)，由同級財政分別一次性給予50萬元和30萬元的補助；在我市設立全國結算中心的知名移動電子商務企業(yè)開展市場拓展活動，由市財政給予場租費和活動宣傳費30%的補助（最高不超過20萬元）。鼓勵中小企業(yè)應用第三方電子商務平臺，對在市內注冊的電子商務龍頭企業(yè)、行業(yè)垂直平臺，實現(xiàn)銷售額1000萬元以上的，由同級財政給予銷售額1%的資金補助（最高不超過10萬元）。對市政府確定的電子商務集聚區(qū)，具備貿易、創(chuàng)新、品牌孵化、配套物流、金融服務、人才培訓、統(tǒng)計監(jiān)測等配套服務功能，形成較為完整的電子商務生態(tài)體系和產業(yè)鏈的電子商務集聚區(qū)建設，由市財政按投資額度30%給予補助（最高不超過100萬元）。〔責任單位：市經信委、市商務局、市物流辦、達州檢驗檢疫局，各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

六、健全完善市場流通體系。探索城市社區(qū)便民生活綜合服務中心建設，并逐步向農村地區(qū)推廣。加快城鄉(xiāng)配送體系建設，積極發(fā)展城市社區(qū)物流和農村城鎮(zhèn)物流。支持農家店等零售終端“一網多用”，扶持日用消費品、農產品和生產資料批發(fā)市場轉型升級。鼓勵大型商貿流通企業(yè)設立達州特色產品專柜，舉辦達州產品推介會、特賣會。鼓勵引導企業(yè)進入國內大型批發(fā)市場、大型零售企業(yè)等主流銷售渠道，建立展示展銷網點和連鎖銷售網點，對在市外特色商業(yè)街、旅游景點、機場、高速路服務區(qū)、火車站等新設立的銷售網點由同級財政給予場地租金5%的補助（最高不超過5萬元）。扶持建設達州旅游商品孵化園，試點建設旅游鄉(xiāng)村超市。〔責任單位：市商務局、市物流辦、市旅游局，各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

七、著力優(yōu)化服務發(fā)展環(huán)境。強化政府在市場拓展中的引導作用，加大企業(yè)培訓宣傳和政策支持力度，增強企業(yè)市場拓展意識，提高企業(yè)市場拓展能力。大力培育商貿流通企業(yè)和營銷中介組織，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)（商）會在市場拓展活動的組織承接作用，對行業(yè)協(xié)（商）會成功組織企業(yè)參展的由同級財政給予其展位費、交通費和產品托運費50%的補助（每次最高不超過5萬元）。培育完善第三方綜合服務機構，并鼓勵其對首次參與市場拓展的企業(yè)給予指導、幫助或代理開展進出口業(yè)務。〔責任單位：市商務局等市級有關部門（單位），各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經開區(qū)管委會〕

本《通知》所涉及的財政補助、獎勵，相同項目不得重復安排。

本通知自印發(fā)之日起施行，有效期兩年。本《通知》施行期間，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件另有規(guī)定，或已按程序對本《通知》作出廢止、修改、失效決定的，從其規(guī)定或決定。

達州市人民政府辦公室

2015年7月10日