各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：

根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理穩(wěn)定工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的通知》（川辦發(fā)〔2015〕30號(hào)）精神，為進(jìn)一步加強(qiáng)資源要素價(jià)格管理，推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)，經(jīng)市第三屆人民政府第82次常務(wù)會(huì)議研究同意，現(xiàn)提出以下工作措施。

一、降低地方電網(wǎng)大工業(yè)用電價(jià)格水平。地方供電企業(yè)（含國網(wǎng)四川省電力公司所屬全資、控股、代管供電公司和四川省能源投資集團(tuán)有限公司等地方電網(wǎng)企業(yè)）因執(zhí)行新的躉售電價(jià)節(jié)約的購電成本，各地價(jià)格主管部門要落實(shí)主要用于降低躉售區(qū)內(nèi)工業(yè)用戶的電價(jià)。按照市人民政府確定的達(dá)州電力集團(tuán)有限公司與四川電網(wǎng)“同城同價(jià)”的原則，從2015年5月起，降低達(dá)州電力集團(tuán)有限公司電網(wǎng)大工業(yè)用電價(jià)格每千瓦時(shí)2.01分（中小化肥用電除外）。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

二、進(jìn)一步降低躉售電價(jià)。根據(jù)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，按照“同城同價(jià)”的原則，從2015年5月起，達(dá)州電力集團(tuán)有限公司電網(wǎng)躉售電價(jià)表中增設(shè)110千伏電壓等級(jí)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，每千瓦時(shí)在35千伏電壓等級(jí)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上降低1.50分。各地凡是以110千伏電壓等級(jí)接入省級(jí)電網(wǎng)和達(dá)州電力集團(tuán)有限公司電網(wǎng)的地方供電企業(yè)，躉售電價(jià)即按110千伏電壓等級(jí)電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。同時(shí)貫徹執(zhí)行省出臺(tái)的利用水電上網(wǎng)電價(jià)下浮政策，降低躉售電價(jià)中的一般工商業(yè)電價(jià)。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委〕

三、完善直購電和富余電量消納政策。國家電網(wǎng)供區(qū)內(nèi)，供用電企業(yè)要將省級(jí)部門出臺(tái)的有關(guān)直購電和富余電量消納政策落實(shí)到位，認(rèn)真組織落實(shí)2015年四川省直購電和富余電量消納政策。〔責(zé)任單位：市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、國網(wǎng)達(dá)州供電公司〕

四、貫徹落實(shí)鋼鐵企業(yè)要素價(jià)格幫扶政策。按照省政府《研究幫扶鋼鐵企業(yè)化解困難專題會(huì)議紀(jì)要》以及《四川省人民政府辦公廳關(guān)于開展清理規(guī)范鋼材市場(chǎng)秩序積極幫扶鋼鐵企業(yè)脫困專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》（川辦函〔2015〕25號(hào)）有關(guān)要求，優(yōu)先使用外送電價(jià)差收入降低鋼鐵企業(yè)電價(jià)，落實(shí)產(chǎn)量在100萬噸以上的鋼鐵企業(yè)的電價(jià)幫扶政策。進(jìn)一步落實(shí)鐵路運(yùn)輸價(jià)格幫扶措施。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、國網(wǎng)達(dá)州供電公司、成都鐵路局達(dá)州車務(wù)段〕

五、落實(shí)非居民用天然氣價(jià)格并軌政策。盡快貫徹落實(shí)國家從2015年4月1日起執(zhí)行的天然氣價(jià)格有關(guān)政策，實(shí)施非居民用增量氣存量氣價(jià)格并軌，并軌后最高門站價(jià)每立方米2.35元；放開直供用戶用氣價(jià)格，由供需雙方協(xié)商定價(jià)；化肥用氣不分存量氣、增量氣，充分保障化肥生產(chǎn)用氣，對(duì)承擔(dān)冬季調(diào)峰責(zé)任的化肥企業(yè)實(shí)行可中斷氣價(jià)政策，用氣價(jià)格折讓幅度不低于每立方米0.20元，保持化肥企業(yè)用氣價(jià)格總體水平基本穩(wěn)定。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、中石油西南油氣田分公司川東北氣礦、中石化達(dá)州天然氣銷售營業(yè)部〕

六、進(jìn)一步擴(kuò)大天然氣直供范圍。將中石油、中石化在我市“無管線、無計(jì)量、無配氣設(shè)施、無人員”的全資天然氣經(jīng)營公司轉(zhuǎn)供的非居民用戶，全部納入中石油西南油氣田分公司、中石化達(dá)州天然氣銷售營業(yè)部直供；對(duì)日用氣量3萬立方米及以上的園區(qū)或新增用戶，要?jiǎng)?chuàng)造管網(wǎng)供氣條件，盡可能由中石油西南油氣田分公司、中石化達(dá)州天然氣銷售營業(yè)部直接供應(yīng)，以減少中間環(huán)節(jié)、降低用氣價(jià)格。〔責(zé)任單位：中石油西南油氣田分公司川東北氣礦、中石化達(dá)州天然氣銷售營業(yè)部，市經(jīng)信委、市天然氣辦、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

七、從嚴(yán)核定轉(zhuǎn)供非居民用氣銷售價(jià)格。各地要強(qiáng)化城鎮(zhèn)燃?xì)庑枨髠?cè)管理，從嚴(yán)從緊核定城鎮(zhèn)燃?xì)夤巨D(zhuǎn)供的非居民用氣銷售價(jià)格；對(duì)城鎮(zhèn)燃?xì)夤据斉錃鈨r(jià)格（購銷差價(jià)）和收益偏高的，要適當(dāng)降低其輸配氣價(jià)格。積極推行季節(jié)性差價(jià)、可中斷氣價(jià)政策，加快建立健全居民生活用氣階梯價(jià)格制度。各地要在全省非居民用天然氣最高門站價(jià)下調(diào)的基礎(chǔ)上，同步下調(diào)銷售價(jià)格，下調(diào)幅度不得低于每立方米0.09元。〔責(zé)任單位：各縣（市、區(qū)）人民政府〕

八、加強(qiáng)天然氣等經(jīng)營企業(yè)成本監(jiān)審。按照省內(nèi)天然氣管道運(yùn)輸價(jià)格和城鎮(zhèn)管道天然氣配氣價(jià)格定價(jià)成本監(jiān)審辦法，全面開展天然氣管道經(jīng)營企業(yè)和城鎮(zhèn)燃?xì)饨?jīng)營企業(yè)成本監(jiān)審，強(qiáng)化對(duì)公用公益事業(yè)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷企業(yè)的成本約束和收益控制，推進(jìn)政府定價(jià)規(guī)范、透明、公正。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、各縣（市、區(qū)）人民政府〕

九、開展資源要素價(jià)格專項(xiàng)檢查。開展全市性電力、天然氣價(jià)格專項(xiàng)檢查，重點(diǎn)檢查大工業(yè)電價(jià)、環(huán)保電價(jià)、化肥生產(chǎn)用氣價(jià)格和轉(zhuǎn)供非居民用氣價(jià)格政策執(zhí)行情況，依法查處擅自提高或變相提高天然氣門站價(jià)格，變相提高居民、非居民用氣價(jià)格和化肥生產(chǎn)用氣價(jià)格，買空賣空等違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市天然氣辦〕

十、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。市直相關(guān)部門要建立資源要素保障應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急措施，加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo)，有針對(duì)性地宣傳解釋資源要素價(jià)格政策，及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。電力企業(yè)、天然氣生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要加強(qiáng)生產(chǎn)組織和供需銜接，保障市場(chǎng)供應(yīng)，主動(dòng)配合有關(guān)部門，加強(qiáng)溝通和協(xié)商，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省、市各項(xiàng)資源要素價(jià)格政策。各地要因地制宜出臺(tái)資源要素價(jià)格扶持政策，共同促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市天然氣辦、各縣（市、區(qū)）人民政府，國網(wǎng)達(dá)州供電公司、中石油西南油氣田分公司川東北氣礦、中石化達(dá)州天然氣銷售營業(yè)部〕

達(dá)州市人民政府辦公室

2015年7月8日