達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門（單位）：

《達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。同時(shí)，《達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》（達(dá)市府辦〔2011〕62號(hào)）廢止。

達(dá)州市人民政府辦公室

2015年7月31日

達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

目    錄

1  總則

1.1  編制目的

1.2  編制依據(jù)

1.3  適用范圍

1.4  工作原則

1.5  預(yù)案體系

2  組織體系和職責(zé)任務(wù)

3  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1  預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3.2  預(yù)防預(yù)警行為

3.3  地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

4  地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

4.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ）

4.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ）

4.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ）

4.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ）

5  應(yīng)急響應(yīng)

5.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ）

5.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ）

5.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ）

5.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ）

5.5  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

6  信息發(fā)布

7  部門職責(zé)

7.1  緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

7.2  應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理

7.3  醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

7.4  治安、交通和通訊

7.5  基本生活保障

7.6  信息報(bào)送和處理

7.7  應(yīng)急資金保障

8  其他職責(zé)

9  應(yīng)急保障

9.1  應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

9.2  通信與信息傳遞

9.3  應(yīng)急技術(shù)保障

9.4  宣傳、培訓(xùn)與演練

9.5  監(jiān)督檢查

10  預(yù)案管理與更新

10.1  預(yù)案管理

10.2  預(yù)案更新

11  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

11.1  獎(jiǎng)勵(lì)

11.2  責(zé)任追究

12  附則

12.1  名詞術(shù)語定義與說明

12.2  預(yù)案解釋

12.3  預(yù)案實(shí)施

達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1  總則

1.1  編制目的

高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作，避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。

1.2  編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《達(dá)州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《四川省突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《四川省人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》、《達(dá)州市人民政府關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的實(shí)施意見》等相關(guān)法律法規(guī)和文件規(guī)定，結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害防治工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3  適用范圍

本預(yù)案適用于在全市范圍內(nèi)處置的自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)害。

1.4  工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)。在各級(jí)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作。

屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)。建立健全按災(zāi)害級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的管理體制。

1.5  預(yù)案體系

本市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系由市、縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村四級(jí)應(yīng)急預(yù)案組成。位于突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)附近的各單位，應(yīng)制定有針對(duì)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案或方案。

２  組織體系和職責(zé)任務(wù)

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地縣（市、區(qū)）人民政府處置能力，需由市人民政府負(fù)責(zé)處置的中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，根據(jù)市國(guó)土資源局的建議，市人民政府可成立臨時(shí)性的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部（以下簡(jiǎn)稱市指揮部）。

出現(xiàn)超出市人民政府處置能力的，需由省政府負(fù)責(zé)處置的特大型、大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由市人民政府提請(qǐng)省人民政府協(xié)助處置。

市政府成立市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)全市中型以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的協(xié)調(diào)指揮和部署，其組成如下：

指揮長(zhǎng)：市政府分管國(guó)土資源工作的副市長(zhǎng)

副指揮長(zhǎng)：達(dá)州軍分區(qū)參謀長(zhǎng)

市政府聯(lián)系國(guó)土資源工作的副秘書長(zhǎng)

市國(guó)土資源局局長(zhǎng)

成員：市發(fā)展改革委、市經(jīng)信委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市教育局、市公安局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)土資源局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市水務(wù)局、市商務(wù)局、市安監(jiān)局、市氣象局、市政府應(yīng)急辦、市廣播電視臺(tái)、達(dá)州軍分區(qū)、武警達(dá)州市支隊(duì)等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)同志。

市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)市委、市政府關(guān)于應(yīng)急管理的重大決策和部署，組織擬訂全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理制度規(guī)定，研究解決全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理的重大問題，定期、不定期會(huì)商全市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理形勢(shì)，部署突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作，監(jiān)督檢查縣（市、區(qū)）人民政府開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急管理工作任務(wù)和責(zé)任落實(shí)情況。

市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市國(guó)土資源局。辦公室主任由市國(guó)土資源局分管地質(zhì)環(huán)境工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任，辦公室應(yīng)建立健全應(yīng)急值班工作機(jī)制。辦公室主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部日常工作；負(fù)責(zé)市域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；負(fù)責(zé)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)建議；匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展情況；提出具體的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹落實(shí)市指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和協(xié)調(diào)指揮部成員單位開展應(yīng)急工作并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為市指揮部決策提供依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草市指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)，負(fù)責(zé)指揮部各類文書資料的準(zhǔn)備和整理歸檔；指導(dǎo)縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治指揮部的業(yè)務(wù)工作；承擔(dān)市指揮部日常事務(wù)、應(yīng)急值守和交辦的其他工作。

縣（市、區(qū)）人民政府參照市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害或出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府可以根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3  預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

3.1  預(yù)防預(yù)報(bào)預(yù)警信息

3.1.1  監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警體系建設(shè)

各級(jí)人民政府要進(jìn)一步建立完善以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)方案，建立地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。市國(guó)土資源、水務(wù)、水文、氣象等部門要密切合作，逐步實(shí)現(xiàn)與全市防汛監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)、氣象監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的互聯(lián)互通，加快市、縣（市、區(qū)）的地質(zhì)災(zāi)害信息系統(tǒng)和地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急值守、會(huì)商系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)程，提高地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情、災(zāi)情、汛情和氣象信息傳遞速度。

3.1.2  信息收集與分析

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)的單位要廣泛收集整理與突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)害中、短期趨勢(shì)預(yù)測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)各部門間的共享。

3.2  預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

3.2.1  編制年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案

縣級(jí)以上國(guó)土資源部門會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃，每年年初擬訂本年度的地質(zhì)災(zāi)害防治方案。年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)害點(diǎn)的分布，說明主要災(zāi)害點(diǎn)的威脅對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂具體有效的地質(zhì)災(zāi)害防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)害的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人與監(jiān)測(cè)人員，并將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)信息向社會(huì)公示公布。

3.2.2  地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評(píng)價(jià)

各級(jí)國(guó)土資源部門要充分發(fā)揮專業(yè)技術(shù)人員的作用，全面開展汛前排查和隱患點(diǎn)穩(wěn)定性評(píng)價(jià)工作，要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，開展“汛前排查、汛中巡查、汛后核查”工作，認(rèn)真組織地質(zhì)災(zāi)害隱患調(diào)查評(píng)價(jià)并落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施，嚴(yán)格實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)管理，依據(jù)部門職責(zé)全面落實(shí)排查出的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的責(zé)任單位并完善移交工作。加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)，要及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)國(guó)土資源部門報(bào)告，縣級(jí)以下人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)置危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。根據(jù)險(xiǎn)情變化及時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。

3.2.3  “地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放

各級(jí)政府特別是鄉(xiāng)級(jí)人民政府要根據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)、隱患點(diǎn)，按照“兩卡一表”要求，將群測(cè)群防工作落實(shí)到操作層面，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦主任和社區(qū)居委會(huì)、村委會(huì)主任以及受災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅的群眾，將“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)、避險(xiǎn)明白卡”發(fā)放到群眾手中。

3.2.4  建立地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度

各級(jí)國(guó)土資源部門和氣象機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，并將預(yù)警結(jié)果及時(shí)向相關(guān)縣（市、區(qū)）政府、部門發(fā)布，同時(shí)通過手機(jī)、廣播、電視等媒體和網(wǎng)絡(luò)、通信運(yùn)營(yíng)商向社會(huì)發(fā)布，要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，將有關(guān)預(yù)警信息及時(shí)傳達(dá)到地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人，有關(guān)部門應(yīng)將接到的預(yù)警信息通過行業(yè)公眾信息發(fā)布平臺(tái)及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)。發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警時(shí)，同時(shí)啟動(dòng)對(duì)應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府按照相應(yīng)預(yù)警響應(yīng)級(jí)別啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案，落實(shí)相應(yīng)防災(zāi)措施。

3.2.5  預(yù)警級(jí)別

地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警由低到高劃分為四級(jí)，并依次采用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色加以表示。

藍(lán)色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害有一定風(fēng)險(xiǎn)。

黃色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)較高。

橙色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)高。

紅色預(yù)警：氣象因素致地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)很高。

3.2.6預(yù)警信息的發(fā)布

預(yù)警信息包括可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的類別、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、應(yīng)采取的措施和發(fā)布單位等。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)為黃色或以上，發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)（較高、高、很高）時(shí)，有關(guān)縣（市、區(qū)）應(yīng)注意防范交通沿線、河流兩岸以及陡坡、陡坎等地方發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害，相關(guān)單位應(yīng)做好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、巡查、防災(zāi)工作，確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

在汛期，地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)藍(lán)色預(yù)警時(shí)不發(fā)布。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)黃色、橙色預(yù)警時(shí)，經(jīng)市國(guó)土資源局與市氣象局會(huì)商后，由兩局分管領(lǐng)導(dǎo)簽署后，由市國(guó)土資源局會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布。地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)紅色預(yù)警時(shí)，經(jīng)市國(guó)土資源局與市氣象局會(huì)商，由兩局主管領(lǐng)導(dǎo)簽署后，由市國(guó)土資源局會(huì)同市氣象局聯(lián)合發(fā)布。

發(fā)布對(duì)象：當(dāng)預(yù)警等級(jí)為橙色時(shí)，發(fā)布對(duì)象為市縣黨政分管領(lǐng)導(dǎo)、分管副秘書長(zhǎng)及副主任和市經(jīng)信、交通運(yùn)輸、水務(wù)、住建、扶貧移民、教育、民政、財(cái)政等部門負(fù)責(zé)人，各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源、氣象部門負(fù)責(zé)人；當(dāng)預(yù)警等級(jí)為紅色時(shí)，除上述發(fā)布對(duì)象外，增加市縣黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市人大、市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)。

在非汛期，根據(jù)情況參照汛期執(zhí)行。

各縣（市、區(qū)）國(guó)土資源局依據(jù)本地實(shí)際，在全市地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息發(fā)布的基礎(chǔ)上，開展轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警工作，并按規(guī)定上報(bào)相關(guān)部門備案。

3.3  地質(zhì)災(zāi)害速報(bào)制度

3.3.1  速報(bào)時(shí)限要求

電話報(bào)告：發(fā)生災(zāi)情和出現(xiàn)重大地質(zhì)災(zāi)害隱患的縣（市、區(qū)）人民政府要在接到報(bào)告后30分鐘內(nèi)速報(bào)市人民政府。書面報(bào)告：發(fā)生災(zāi)情和隱患地的縣（市、區(qū)）人民政府在電話報(bào)告后迅速核實(shí)相關(guān)情況，在2小時(shí)內(nèi)書面速報(bào)市人民政府。日?qǐng)?bào)告：發(fā)生災(zāi)情和隱患地的縣（市、區(qū)）人民政府在響應(yīng)實(shí)施中實(shí)行書面日?qǐng)?bào)告制度。對(duì)發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間或可能演化為中型（含中型）以上地質(zhì)災(zāi)害的小型地質(zhì)災(zāi)害也要按上述要求速報(bào)。

3.3.2  速報(bào)的內(nèi)容

災(zāi)害速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)害類型、災(zāi)害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢(shì)、傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。

4  地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情四級(jí)：

4.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅰ級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅱ級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅲ級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

4.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情（Ⅳ級(jí)）

受災(zāi)害威脅，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。

5  應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循分級(jí)響應(yīng)程序，根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)，支持并引導(dǎo)監(jiān)測(cè)人在上報(bào)災(zāi)情、險(xiǎn)情的同時(shí)先行啟動(dòng)主動(dòng)避險(xiǎn)、應(yīng)急避險(xiǎn)工作。

中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）及以上應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)時(shí)，市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位負(fù)責(zé)人到市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)指揮中心集合。

5.1  特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市、區(qū)）及以下人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急防治預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)工作。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)）及以下人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí)，將特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情及時(shí)上報(bào)市政府，市政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)并速報(bào)省政府，在省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織下，充實(shí)人員，完善監(jiān)測(cè)、應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

5.2  大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市、區(qū)）及以下人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)）及以下人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí)，將大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情及時(shí)上報(bào)市政府，市政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)并速報(bào)省政府，在省政府領(lǐng)導(dǎo)下，由省、市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織，充實(shí)人員，完善監(jiān)測(cè)、應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

5.3  中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市、區(qū)）及以下人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地的縣（市、區(qū)）及以下人民政府應(yīng)當(dāng)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施做出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。同時(shí)，將中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)市政府，在市政府領(lǐng)導(dǎo)下，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、組織市國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、應(yīng)急等部門的專家和人員及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)人員，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)，可提請(qǐng)省政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，指導(dǎo)市、區(qū)（市）縣兩級(jí)政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.4  小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情的縣（市、區(qū)）及以下人民政府立即啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，立即將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和采取的應(yīng)急措施作出決策；及時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，設(shè)立明顯的危險(xiǎn)區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險(xiǎn)防治措施，根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情具體情況提出應(yīng)急對(duì)策，情況危急時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威脅群眾避災(zāi)疏散。

小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作在縣（市、區(qū)）人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由縣（市、區(qū)）地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部具體指揮、協(xié)調(diào)、組織國(guó)土資源、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、應(yīng)急等有關(guān)部門的專家和人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，落實(shí)人員加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止災(zāi)害進(jìn)一步擴(kuò)大，避免搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府派出工作組趕赴災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助縣（市、區(qū)）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作。

5.5  應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家組鑒定地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已降級(jí)或消除，或者得到有效控制后，經(jīng)縣級(jí)或以上地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

6  信息發(fā)布

地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情和險(xiǎn)情的發(fā)布按《達(dá)州市突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。

7  部門職責(zé)

在各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，相關(guān)部門要按職責(zé)開展應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)、應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理、醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫、交通和通訊及基本生活保障等工作。

7.1  緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)

市公安局負(fù)責(zé)組織調(diào)動(dòng)武警消防、駐達(dá)部隊(duì)協(xié)助災(zāi)區(qū)政府動(dòng)員受災(zāi)害威脅的居民以及其他人員疏散，轉(zhuǎn)移到安全地帶，情況危急時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引起的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄露等次生災(zāi)害進(jìn)行搶險(xiǎn)，消除隱患。

市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、國(guó)網(wǎng)達(dá)州供電公司、達(dá)州電力（集團(tuán)）公司、市公安消防支隊(duì)等部門負(fù)責(zé)采取有效措施，消除可能發(fā)生的災(zāi)害隱患，保護(hù)供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行。

市旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的保護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作。

市教育局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和幫助災(zāi)區(qū)政府修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥善解決災(zāi)區(qū)學(xué)生上學(xué)問題。

7.2  應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理

市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作并對(duì)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)測(cè)，加強(qiáng)對(duì)次生衍生災(zāi)害的研判，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議，指導(dǎo)相關(guān)縣（市、區(qū)）人民政府或部門落實(shí)防災(zāi)措施；具體負(fù)責(zé)組織對(duì)危及城鎮(zhèn)居民和鄉(xiāng)村農(nóng)戶安全的地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)和必須的應(yīng)急治理，減緩和排除險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步發(fā)展。

市水務(wù)局負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)害引起的次生洪澇災(zāi)害的處置。

市氣象局負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

市防震辦負(fù)責(zé)提供地質(zhì)災(zāi)害所需的地震資料信息，對(duì)與地質(zhì)災(zāi)害有關(guān)的地震趨勢(shì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。

如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時(shí)（水、氣、渣），市環(huán)保局負(fù)責(zé)配合進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

7.3  醫(yī)療救護(hù)和衛(wèi)生防疫

市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)地方衛(wèi)生部門開展醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作，預(yù)防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門提供技術(shù)支持。

市農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、控制和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)采取有效措施防止和控制動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行。

市經(jīng)信委、市發(fā)展改革委、市衛(wèi)生計(jì)生委、市商務(wù)局、市食品藥品監(jiān)管局、市疾控中心負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品以及生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)度和質(zhì)量監(jiān)管，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序，保持物價(jià)穩(wěn)定。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管。

7.4  治安、交通和通訊

市公安局負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù)社會(huì)治安，打擊蓄意擴(kuò)大化傳播地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；迅速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

市交通運(yùn)輸局、達(dá)州火車站負(fù)責(zé)采取有效措施保障交通干線的安全，確保道路暢通；及時(shí)組織搶修損毀的交通設(shè)施，保證救災(zāi)物資運(yùn)輸。

市經(jīng)信委、電信達(dá)州分公司、移動(dòng)達(dá)州分公司、聯(lián)通達(dá)州分公司、國(guó)網(wǎng)達(dá)州供電公司、達(dá)州電力（集團(tuán)）公司負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)盡快恢復(fù)受到破壞的通信設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

7.5  基本生活保障

市民政局、市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)協(xié)助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置工作，妥善安排避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活，加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款物分配、發(fā)放的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理工作。

市商務(wù)局負(fù)責(zé)組織實(shí)施災(zāi)區(qū)生活必需品的市場(chǎng)供應(yīng)。

保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施推動(dòng)建立突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害保險(xiǎn)機(jī)制，及時(shí)做好理賠工作。

7.6  信息報(bào)送和處理

相關(guān)部門按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，及時(shí)分析、預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)；隨時(shí)根據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范的對(duì)策、措施并報(bào)經(jīng)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室匯總后上報(bào)；市政府新聞辦應(yīng)根據(jù)市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部的要求嚴(yán)格把關(guān)，及時(shí)發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展情況，充分重視并發(fā)揮主流媒體作用，做好輿論引導(dǎo)和宣傳工作。

7.7  應(yīng)急資金保障

市財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的分配及使用的指導(dǎo)、監(jiān)管和管理等工作。

市發(fā)展改革委負(fù)責(zé)重大救災(zāi)項(xiàng)目的協(xié)調(diào)安排和監(jiān)督管理。

8  其他職責(zé)

達(dá)州軍分區(qū)、武警達(dá)州市支隊(duì)按照《軍隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》、《四川省各級(jí)人民政府與武警駐川部隊(duì)搶險(xiǎn)救援聯(lián)合指揮規(guī)則（試行）》規(guī)定參與地質(zhì)災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

9  應(yīng)急保障

9.1  應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障

加強(qiáng)市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)害發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力量及時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)、村組）應(yīng)急救援志愿者組織等平時(shí)要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)能力。

地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)費(fèi)用按《達(dá)州市財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

地方各級(jí)人民政府要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

9.2  通信與信息傳遞

加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、在線監(jiān)測(cè)、無線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合起來，建立覆蓋全市的地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

9.3  應(yīng)急技術(shù)保障

9.3.1  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組

市、縣國(guó)土資源部門分別成立地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)咨詢服務(wù)。

9.3.2  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍

進(jìn)一步發(fā)展和完善市級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治技術(shù)隊(duì)伍建設(shè)，為突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治和應(yīng)急工作提供技術(shù)支撐。在煤田地質(zhì)局一三七隊(duì)和核工業(yè)地質(zhì)局三八三大隊(duì)兩個(gè)專業(yè)隊(duì)伍分別遴選15名專業(yè)技術(shù)人員組建達(dá)州市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和巡查排查工作隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由市國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，副隊(duì)長(zhǎng)由兩個(gè)地勘單位分管隊(duì)長(zhǎng)擔(dān)任，兩單位分別組建達(dá)州市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急搶險(xiǎn)和巡查排查工作分隊(duì)，分管隊(duì)長(zhǎng)兼任分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)。

9.3.3  地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治科學(xué)研究

國(guó)土資源部門及有關(guān)單位要開展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治與救災(zāi)方法、技術(shù)的研究，開展應(yīng)急調(diào)查、應(yīng)急評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)、地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警技術(shù)的研究和開發(fā)，各級(jí)政府要加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警科學(xué)研究技術(shù)開發(fā)的工作力度和投資，同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。

9.4  宣傳與培訓(xùn)

加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)廣大干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)教育，增強(qiáng)公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救能力并適時(shí)組織演練。

9.5  監(jiān)督檢查

國(guó)土資源部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，及時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門各單位負(fù)責(zé)落實(shí)相關(guān)責(zé)任。

10  預(yù)案管理與更新

10.1  預(yù)案管理

可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的縣級(jí)或以上地方人民政府負(fù)責(zé)管理地質(zhì)災(zāi)害防治工作的部門或者機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門參照《達(dá)州市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，制定本行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣（區(qū)、市）的應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)報(bào)市國(guó)土資源部門備案。

10.2  預(yù)案更新

本預(yù)案由市國(guó)土資源局根據(jù)國(guó)家、省和市應(yīng)急委有關(guān)新的要求及時(shí)修訂或更新后報(bào)市政府批準(zhǔn)。突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

11  責(zé)任與獎(jiǎng)懲

11.1  獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作中的表彰獎(jiǎng)勵(lì)事項(xiàng)，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

11.2  責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)追究責(zé)任。

12  附則

12.1  名詞術(shù)語定義與說明

地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)害跡象，明顯可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)害：指由地質(zhì)災(zāi)害造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)害，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

12.2  預(yù)案解釋

本預(yù)案由市國(guó)土資源局負(fù)責(zé)解釋。

12.3  預(yù)案實(shí)施

本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。