達州市人民政府辦公室關于開展達州市中心城區衛生街道創建活動的通知

通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門：

為推進國家衛生城市創建工作，經市政府同意，決定在達州市中心城區開展衛生街道創建活動。現將有關事項通知如下：

一、創建范圍

達州市中心城區已建成的次干道、街、路、巷納入衛生街道創建范圍，每年12月31日前提出下一年度創建名單，市創衛辦（設在市衛生計生委）負責統籌組織、考評驗收，力爭到2018年底50%以上的街道達到衛生街道標準。

二、創建標準

按照《達州市衛生街道標準（試行）》（見附件1）執行，包括市容環境衛生、城市秩序管理、重點場所衛生、食品安全、社區和單位衛生等五個方面內容。

三、督查考核

根據《達州市中心城區衛生街道考評細則》（見附件2），由市政府督查室和市創衛辦牽頭、市愛衛辦和有關部門組成考評組，按照“實事求是、客觀公正、準確全面、獎優罰劣”的原則，采取明查與暗訪、日常巡查與集中檢查相結合的方式，組織檢查考核，明查每月組織一次，成績占70%；暗訪不定期開展，成績占30%。每季度對納入創建范圍的街道考評排名一次，并根據季度考評情況排出年度考評總名次，考評結果納入市政府目標績效考核內容。

對創建成為衛生街道的，由市愛衛會予以命名表揚，市財政給予一定的創建經費補助（對創建成功排名前10的街巷，每條給予3萬元的獎勵）。對創建工作開展不力、群眾反映強烈的，予以通報批評并嚴肅問責，扣減相應責任單位目標績效考核分值。

四、工作要求

（一）提高認識，加強領導。開展衛生街道創建活動是推進國家衛生城市創建工作的重要載體。通川區、達川區、達州經開區和市級有關部門（單位）要進一步統一思想、提高認識，加強領導、精心部署，明確目標、落實任務，突出重點、協同配合，依法高效地開展衛生街道創建工作。要將創建重點放在與市民生活密切相關的場所，切實解決群眾反映突出的環境衛生問題。

（二）廣泛宣傳，深入發動。各地各有關部門（單位）要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等新聞媒介和專欄、板報等形式，廣泛宣傳衛生街道創建工作，激勵廣大市民積極參與，共同營造濃厚的創建氛圍。

（三）建立機制，強化管理。各地各有關部門（單位）要建立衛生街道創建工作長效機制，加強對衛生街道的日常監管，建立考評退出機制，每年復審一次，對符合標準的予以確認；對不符合標準或衛生水平滑坡嚴重、街道秩序管理混亂的，限期整改；整改后仍不合格的，撤銷其命名。

附件：1．達州市中心城區衛生街道創建標準（試行）

2．達州市中心城區衛生街道創建考評細則

3．達州市中心城區2016年度衛生示范街道創建名單

達州市人民政府辦公室

2015年11月23日

附件1

達州市中心城區衛生街道創建標準（試行）

一、市容環境衛生

1．城市市容整潔有序。道路清掃保潔責任落實，主次道路和重要公共場所保潔時間不低于12小時，小街小巷清掃保潔時間不低于8小時；街路上無果皮紙屑、無積水積泥、無痰跡煙蒂、無積存垃圾、無衛生死角。

2．街路果皮箱、垃圾容器布局合理、數量充足、外觀整潔，設施完好。垃圾日產日清，密閉儲存、運輸，無暴露垃圾，定期清洗消殺，無蚊蠅孳生。

3．生活垃圾轉運站和公共廁所有專人管理，衛生制度落實，設施完好，定期消殺，周邊無暴露垃圾及蠅蛆。公廁不低于二類標準。

4．街道路面平整，車行道道路完好，無坑洼，人行道無破損。

5．街路照明設施完善，路燈亮燈率≥95%；各種窨井蓋、雨水篦子完好率≥95%。

6．街路綠化帶、花臺、草坪養護良好，無垃圾雜物，無踐踏；行道樹成活率≥95%，無缺株現象。

二、城市秩序管理

7．城市街道管理規范有序。城區道路兩側建（構）筑物立面整潔、完好，其造型、色調和風格與周圍環境景觀相協調；臨街屋頂、陽臺、平臺、外走廊及窗外無堆放、吊掛影響市容市貌的物品，無蛛網塵網。

8．環境衛生責任制度落實，“門前雙三包”制度落實到位，簽訂率達100%；廣告、店招、牌匾、空調室外機設置規范，電力、通訊、電視等各種網線規范有序。臨街建（構）筑物、門市、樹木和電力、通訊、燃氣箱等設施上無涂寫、噴繪、張貼的小廣告等“牛皮癬”，無擅自設置影響市容的戶外廣告設施或者招牌、標牌等宣傳品。

9．城市街道施工、裝修場地實行封閉施工，設置的隔離護欄規范，臨街施工工地圍墻高度不低于2米，市政設施、道路挖掘施工工地圍墻高度不低于1.8米；工地進出口路面硬化，設置車輛沖洗設施，車輛不帶泥上路，運輸車輛密閉無散漏。拆遷工地及時做好垃圾清理和圍護，待建工地圍墻完整，無亂倒垃圾和亂搭建現象。

10．街道上無騎門經營，無占道經營、拍賣或兜售各類物品；經批準的早點、夜市做到定點設攤、專人保潔、按時收攤，符合衛生要求。各類公益性亭棚，設置和管理規范，在規定范圍內經營。

11．街路車輛停放整齊，無亂停亂放。無占用公共道路和公共場所從事車輛修理、清洗、裝卸和再生資源回收等經營性行為。

12．臨時便民市場、疏導點設置要有計劃，并采取有效措施，防止對周邊市容環境衛生、交通秩序和市民的正常生活秩序造成影響。

三、重點場所衛生

13．街道上賓館（旅館、招待所）、理發店、浴室、美容休閑場所、網吧、歌舞廳等各類公共場所、經營場所環境衛生整潔，衛生制度健全，證照齊全，衛生設施符合要求，有禁止吸煙標識和控制吸煙措施。

14．街道醫療衛生單位（包括個體診所）按照國家有關規定做好污水排放、醫療廢物的處理，搞好環境衛生，有禁止吸煙標識和控制吸煙措施。

四、食品安全

15．食品生產加工（獲得QS認證單位）、流通、餐飲服務單位許可證及從業人員健康證齊全有效，食品衛生安全管理制度健全。

16．街道上各類飯店（餐館）、副食品店、食品加工單位（鹵味）等場所環境整潔，具備防塵、防蠅、防鼠、上下水、餐具消毒、保潔等設施并運轉良好。

五、社區和單位衛生

17．社區各項衛生制度落實，街巷凈化，環境美化，無衛生死角；社區內居民樓院保持清潔衛生，樓道、雨棚、房頂整潔，無雜物堆積，無空中垃圾，無牛皮癬，無違章飼養家畜家禽。有創衛和健康知識宣傳，積極開展病媒生物防制工作。

18．單位有環境衛生制度，內外環境整潔，綠化美化好，清掃保潔到位，有創衛和健康知識宣傳，做好病媒生物防制工作，積極開展創衛活動。

附件2

達州市中心城區衛生街道創建考評細則

注：以上每一個單項分值都是扣完為止

附件3

達州市中心城區

2016年度衛生示范街道創建名單

一、通川區（10條）：吉昌路、野茅溪路、南岳廟街、田壩巷、濱河中路、朝陽巷、馬河溝路、竹園街、祥和路、龍祥路。

二、達川區（10條）：惠安路、僑興街、新達路、新北街、柏林巷、平安巷、民康巷、永興巷、康樂巷、和諧巷。

三、達州經開區（1條）：七河路。

四、市城管執法局（10條）：鳳鳴街、永祥街、馬蹄街、桑樹巷、新建巷、龍泉路、體育路、樹仁街、三圣宮巷、萬家巷。