各縣、市、區(qū)人民政府，達州經開區(qū)管委會，市級有關部門：

為切實抓好2014年大春生產，實現(xiàn)全年糧食增產和農業(yè)增效目標，現(xiàn)就有關工作通知如下。

一、明確目標

2014年，要大力實施“國家糧食安全戰(zhàn)略”，大春糧食播種面積590萬畝以上，總產237.9萬噸，確保全年糧食總產達到283.8萬噸，比上年增加2.1萬噸。水果總產實現(xiàn)40萬噸，茶葉總產達到0.9萬噸，建常年蔬菜基地8.8萬畝。新建現(xiàn)代農業(yè)萬畝示范區(qū)10個，建設糧經復合產業(yè)基地40萬畝，農產品質量安全抽檢合格率達到96%以上。

二、突出重點

（一）切實穩(wěn)定糧食播種面積。要按照“穩(wěn)面積、攻單產、提品質、增總產”的要求，切實抓好大春糧食播種面積的落實。要突出水稻、玉米等主要糧食作物，切實做好舉家外出戶、無力耕種農戶土地的轉包、租賃、托管、助耕或代耕代種等工作，確保耕地應種盡種，杜絕撂荒。

（二）深化糧油高產高效創(chuàng)建活動。要積極融入“四川現(xiàn)代糧食產業(yè)基地擴面推進工程”實施范圍。全市建立大春糧食高產高效創(chuàng)建示范片50個、面積50萬畝以上。示范片范圍內要大力推廣“四新”、“六良”配套技術，扎實開展“百畝攻關、千畝展示、萬畝示范”創(chuàng)建活動，促進大面積實用增產技術的到位落實，努力提高單產，增加總產。

（三）積極推進糧食適度規(guī)模經營。要加大新型農業(yè)經營主體的培育力度，制定出臺鼓勵糧食適度規(guī)模經營的獎勵扶持政策。市、縣財政要從產糧大縣獎勵資金中安排一定比例資金用于糧食適度規(guī)模的獎勵；按照依法、自愿、有償、互利的原則促進土地流轉，幫助解決土地流轉中出現(xiàn)的一些具體問題；要落實商品化集中育秧、工廠化育秧、機插秧技術措施，推進糧食適度規(guī)模經營。全市培育30畝以上種糧大戶等新型主體800個，種糧適度規(guī)模經營面積達到5萬畝以上。

（四）大力推進糧經復合產業(yè)基地建設。要認真總結推廣各地成熟的高產高效種植模式和經驗，緊緊圍繞 “糧經復合產業(yè)基地”和“農建綜合示范區(qū)”建設等項目實施，大力推進糧經復合產業(yè)基地規(guī)模發(fā)展，促進糧經復合效益的提升。2014年，全市要建成糧經復合產業(yè)基地40萬畝。在農建示范區(qū)內各縣（市、區(qū)）要集中成片建成1個萬畝以上核心示范區(qū)，帶動面上糧經復合產業(yè)發(fā)展，促進農民增收。

（五）努力抓好農業(yè)科技推廣服務。各地要組織農業(yè)科技人員深入開展“技術走基層”活動。深入產業(yè)基地、深入經營主體，深入田間地頭，扎實開展技術培訓和指導，促進高產高效技術的配套落實。

三、強化保障

（一）強化責任落實。要繼續(xù)推行糧食生產行政首長負責制，強化目標績效管理。各級各部門要把抓好大春糧食生產作為全年增產、農民增收的關鍵環(huán)節(jié)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，集中人力、物力，切實解決好大春生產中的具體困難和問題，確保糧食生產穩(wěn)定增長。

（二）加大農業(yè)投入。要認真落實各項強農惠農政策，及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、農資綜合補貼等資金，充分調動農民種田積極性。積極引導種糧農戶參與政策性農業(yè)保險，有效規(guī)避糧食種植風險。積極整合項目資金，集中用于農建綜合示范區(qū)、高產創(chuàng)建示范片、糧經復合產業(yè)基地等的基礎設施建設。

（三）加強部門協(xié)調。各級各相關部門要切實轉變工作作風，盡職履責，互相配合，共同打好大春生產總體戰(zhàn)。農業(yè)部門要廣泛開展農技培訓與指導，及時搞好農機調度工作；農資部門要切實抓好肥料、農藥、農機具等農用物質的購銷工作；水務部門要做好病險水庫、塘堰整治，全力滿足大春用水；電力部門要做好電力調劑，確保春耕電力供應；氣象部門要切實搞好氣象服務；工商、物價、質監(jiān)、農業(yè)等部門要扎實抓好農資市場監(jiān)管，切實維護農民群眾利益；金融信貸部門要靈活方式，簡化程序，做好農業(yè)生產信貸的資金發(fā)放，努力打好大春糧食生產攻堅戰(zhàn)。

達州市人民政府辦公室

2014年3月25日