達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于切實抓好2014年大春生產(chǎn)的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

為切實抓好2014年大春生產(chǎn)，實現(xiàn)全年糧食增產(chǎn)和農(nóng)業(yè)增效目標(biāo)，現(xiàn)就有關(guān)工作通知如下。

一、明確目標(biāo)

2014年，要大力實施“國家糧食安全戰(zhàn)略”，大春糧食播種面積590萬畝以上，總產(chǎn)237.9萬噸，確保全年糧食總產(chǎn)達(dá)到283.8萬噸，比上年增加2.1萬噸。水果總產(chǎn)實現(xiàn)40萬噸，茶葉總產(chǎn)達(dá)到0.9萬噸，建常年蔬菜基地8.8萬畝。新建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)萬畝示范區(qū)10個，建設(shè)糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地40萬畝，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全抽檢合格率達(dá)到96%以上。

二、突出重點

（一）切實穩(wěn)定糧食播種面積。要按照“穩(wěn)面積、攻單產(chǎn)、提品質(zhì)、增總產(chǎn)”的要求，切實抓好大春糧食播種面積的落實。要突出水稻、玉米等主要糧食作物，切實做好舉家外出戶、無力耕種農(nóng)戶土地的轉(zhuǎn)包、租賃、托管、助耕或代耕代種等工作，確保耕地應(yīng)種盡種，杜絕撂荒。

（二）深化糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建活動。要積極融入“四川現(xiàn)代糧食產(chǎn)業(yè)基地擴面推進工程”實施范圍。全市建立大春糧食高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范片50個、面積50萬畝以上。示范片范圍內(nèi)要大力推廣“四新”、“六良”配套技術(shù)，扎實開展“百畝攻關(guān)、千畝展示、萬畝示范”創(chuàng)建活動，促進大面積實用增產(chǎn)技術(shù)的到位落實，努力提高單產(chǎn)，增加總產(chǎn)。

（三）積極推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營。要加大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的培育力度，制定出臺鼓勵糧食適度規(guī)模經(jīng)營的獎勵扶持政策。市、縣財政要從產(chǎn)糧大縣獎勵資金中安排一定比例資金用于糧食適度規(guī)模的獎勵；按照依法、自愿、有償、互利的原則促進土地流轉(zhuǎn)，幫助解決土地流轉(zhuǎn)中出現(xiàn)的一些具體問題；要落實商品化集中育秧、工廠化育秧、機插秧技術(shù)措施，推進糧食適度規(guī)模經(jīng)營。全市培育30畝以上種糧大戶等新型主體800個，種糧適度規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)到5萬畝以上。

（四）大力推進糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)推廣各地成熟的高產(chǎn)高效種植模式和經(jīng)驗，緊緊圍繞 “糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地”和“農(nóng)建綜合示范區(qū)”建設(shè)等項目實施，大力推進糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模發(fā)展，促進糧經(jīng)復(fù)合效益的提升。2014年，全市要建成糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地40萬畝。在農(nóng)建示范區(qū)內(nèi)各縣（市、區(qū)）要集中成片建成1個萬畝以上核心示范區(qū)，帶動面上糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)民增收。

（五）努力抓好農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)。各地要組織農(nóng)業(yè)科技人員深入開展“技術(shù)走基層”活動。深入產(chǎn)業(yè)基地、深入經(jīng)營主體，深入田間地頭，扎實開展技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)，促進高產(chǎn)高效技術(shù)的配套落實。

三、強化保障

（一）強化責(zé)任落實。要繼續(xù)推行糧食生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制，強化目標(biāo)績效管理。各級各部門要把抓好大春糧食生產(chǎn)作為全年增產(chǎn)、農(nóng)民增收的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，集中人力、物力，切實解決好大春生產(chǎn)中的具體困難和問題，確保糧食生產(chǎn)穩(wěn)定增長。

（二）加大農(nóng)業(yè)投入。要認(rèn)真落實各項強農(nóng)惠農(nóng)政策，及時兌現(xiàn)糧食直補、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、農(nóng)資綜合補貼等資金，充分調(diào)動農(nóng)民種田積極性。積極引導(dǎo)種糧農(nóng)戶參與政策性農(nóng)業(yè)保險，有效規(guī)避糧食種植風(fēng)險。積極整合項目資金，集中用于農(nóng)建綜合示范區(qū)、高產(chǎn)創(chuàng)建示范片、糧經(jīng)復(fù)合產(chǎn)業(yè)基地等的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（三）加強部門協(xié)調(diào)。各級各相關(guān)部門要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，盡職履責(zé)，互相配合，共同打好大春生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門要廣泛開展農(nóng)技培訓(xùn)與指導(dǎo)，及時搞好農(nóng)機調(diào)度工作；農(nóng)資部門要切實抓好肥料、農(nóng)藥、農(nóng)機具等農(nóng)用物質(zhì)的購銷工作；水務(wù)部門要做好病險水庫、塘堰整治，全力滿足大春用水；電力部門要做好電力調(diào)劑，確保春耕電力供應(yīng)；氣象部門要切實搞好氣象服務(wù)；工商、物價、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)等部門要扎實抓好農(nóng)資市場監(jiān)管，切實維護農(nóng)民群眾利益；金融信貸部門要靈活方式，簡化程序，做好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信貸的資金發(fā)放，努力打好大春糧食生產(chǎn)攻堅戰(zhàn)。

達(dá)州市人民政府辦公室

2014年3月25日