主管單位 達州市人民政府
主辦單位 達州市人民政府辦公室
編輯出版 達州市人民政府公報編輯室
地 址 達州市通川區永興路2號
電 話 0818-3091434
郵 編 635000
?通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市級相關部門：
經市政府同意，現將《達州中心城區市容環境秩序集中整治工作實施方案》印發你們，請認真組織實施。
達州市人民政府辦公室
2014年1月23日
達州中心城區市容環境秩序集中整治工作實施方案
為切實改善城市環境，有效規范居民行為，大力提升城市形象，根據市委、市政府的統一部署，結合工作實際，制定本工作實施方案。
一、工作目標
堅持加快建設與加強管理并重、集中治理與日常管理并進、宣傳引導和依法治理并用，全民動員，多措并舉，集中時間、集中力量開展一次中心城區市容環境秩序集中整治活動，力爭在春節前夕和節日期間實現城市環境明顯改觀、居民行為有效規范、社會評價比較滿意，讓廣大市民過一個環境衛生干凈、市容市貌整潔、社會秩序良好的新春佳節。
二、整治重點
（一）整治的重點區域。達州市城市規劃區范圍內的通川區東城街道辦事處、西城街道辦事處、朝陽街道辦事處、蓮花湖管委會、西外鎮、北外鎮、復興鎮部分區域（馬踏洞片區規劃范圍）和達川區三里坪街道辦事處、翠屏街道辦事處行政轄區、河市鎮集鎮規劃區及四川達州經濟開發區范圍。
（二）整治的重點內容。集中開展環境衛生整治、揚塵治理、市容市貌與經營秩序整治、交通秩序整治、亮化美化工程和居民素質提升工程建設等六大“整治行動”。
三、實施步驟
（一）節前集中整治（1月20日至1月30日）。通川區、達川區、達州經開區、市級相關部門和社區基層組織集中組織開展清掃保潔、揚塵治理、交通秩序管理等工作，集中整治市容環境秩序方面存在的突出問題。
（二）節日期間值守（1月31日至2月14日）。城管（環衛）、交通（運管）、公安（交警）等部門切實加強節日期間各個崗位的值守，確保工作不斷檔、不脫節。
（三）節后鞏固提升（2月14日以后）。鞏固擴大集中整潔成果，探索建立城區市容環境秩序的長效管理機制。
四、工作要求
（一）組織領導要到位。通川區、達川區、經開區和市級相關部門主要負責同志是本次集中整治工作的第一責任人。各地各相關部門要圍繞整治工作目標和任務，細化工作方案，層層落實好工作責任。單位主要領導親自安排部署，分管領導抓好督促落實，并深入一線協調解決集中整治中出現的各種問題。對在集中整治中工作積極主動、成效顯著的，要給予通報表揚；對思想麻痹、行動遲緩、影響惡劣的，堅決嚴格問責。
（二）宣傳引導要到位。把宣傳引導工作貫穿集中整治的始終，充分利用電臺、電視臺、網絡、報紙、櫥窗、宣傳車等各種宣傳形式，對集中整治情況進行全方位、多角度宣傳。電臺、電視臺、報社開辟專欄，報道先進典型、曝光突出問題，引導廣大干部群眾踴躍參與集中整治工作。
（三）協調配合要到位。各級各部門應牢固樹立“一盤棋”思想，服從指揮，步調一致。屬于本部門、本單位職責范圍的工作，不推不拖，全力以赴干出成效。涉及需要多個部門和單位共同完成的工作，應團結協作，通力配合，加強聯系，相互支持。
（四）督促檢查要到位。市委目督辦、市政府督查室以及市城管局、市城鄉環境綜合治理辦要加強對相關重點工作的督查考核，對行動遲緩、整治不力的部門和單位要進行通報批評。適時邀請人大代表、政協委員對集中整治活動進行視察考評，加大對集中整治工作的監督力度，確保收到良好的社會效果。
附件：達州中心城區市容環境秩序“六大整治行動”任務分解表
附件
達州中心城區市容環境秩序“六大整治行動”任務分解表
類別 | 工作任務 | 工作內容及要求 | 責任部門（單位） | 備注 | |||
整 治 環 境 衛 生 | 開展“三個一”活動 | 組織轄區內干部群眾開展一次環境衛生大掃除，徹底清除衛生死角；動員各物業管理單位對小區、樓院開展一次衛生大掃除；組織轄區內商家對門前“三包”責任區域進行一次全面清掃。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會 | 市住房城鄉規劃建設局配合 | |||
全域全面凈化城區環境衛生 | 全面落實《達州市人民政府辦公室關于劃分達州市中心城區城鄉接合部環境衛生責任區域及管理職責的通知》要求，對中心城區及城鄉接合部主干道、主要街（路）實行全天候保潔。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市級相關部門（單位） |
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強化汽車站、高速公路、火車站、機場等窗口單位的環境衛生整治。 | 市交通運輸局、達州火車站、達州河市機場、四川高速公路建設開發總公司川東管理分公司 |
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推進中心城區空氣和州河污染整治 | 取締城區范圍內原煤（型煤）的經營銷售場（點），查處食堂大灶、燃煤鍋爐、窯爐、茶爐散燒原煤行為。嚴禁在城區劃定的專門點外煙熏腌制品和燃放煙花爆竹。推進州河污染整治，嚴厲打擊污水、固體垃圾偷排亂放現象。做好河灘垃圾清理和河面清漂工作。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市公安局、市環保局、市住房城鄉規劃建設局、市城管局、市水務局、市文廣影視局、市海事局 |
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整治噪聲擾民 | 加大對建筑工地施工、重點企業生產、娛樂場所營業等深夜噪聲擾民行為的查處力度。 | ||||||
類別 | 工作任務 | 工作內容及要求 | 責任部門（單位） | 備注 | |||
揚
塵
治
理 | 整治工地揚塵 | 開展城區在建工地揚塵治理執法檢查，嚴查無揚塵防治措施擅自動工的違法違規行為，對施工不規范、管理不達標、責任不落實的施工工地實行嚴管重罰，責令限期整改。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市住房城鄉規劃建設局 |
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整治道路揚塵 | 加快破損市政道路修復工作，確保道路平整，排水通暢，無坑洼、不積水。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局 |
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加快實施城郊結合部與城市道路相連接的支路岔道的硬化油化。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市公路局 |
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做好道路灑水降塵、清掃車吸塵，增大城區車道和人行道沖洗頻次，做到街路無淤泥、無積沙、無污跡。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會、市城管局 |
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整治臟車揚塵 | 加快城區出入口洗車場的規劃建設工作，力爭早日建成投入使用。 | 達川區人民政府，達州經開區管委會 |
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加強臟車入城的管理，加強檢查點的值守，真正做到臟車不進城。開展運輸渣土、灰質建筑材料車輛專項整治，嚴防拋灑滴漏等揚塵污染。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市揚塵治理辦 |
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整治工業企業揚塵 | 加強工業企業揚塵污染治理，對粉塵煙塵排放不達標、限期治理不到位的工業企業，該停業的一律停業，該關閉的堅決關閉。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市環保局 | 市城管局、市發展改革委、市經信委配合 | ||||
類別 | 工作任務 | 工作內容及要求 | 責任部門（單位） | 備注 | |||
整治 市容 市貌 和 市場 秩序 | 落實門前雙三包責任制 | 協調市級相關部門、街道辦事處和社區居委會督促責任單位（業主）認真落實達州中心城區門前“雙三包”責任制。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局 |
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整治亂搭亂建 | 整治影響市容市貌、群眾反映強烈的亂搭亂建行為。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局，市住房城鄉規劃建設局 |
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規范廣告店招店牌，促進城市形象上檔升級。 | 加大臨街建筑外立面防護欄（網）、城區戶外廣告及店招店牌的規范整治力度，抓好城市主要街路、出入口通道、車站、機場等重要節點和窗口的風貌整治和秩序管理工作。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局，市住房城鄉規劃建設局 |
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加強公共設施設備及園林管護 | 加強對城市道路公用設施、供排水設施的保養維護，及時修剪城區樹木、綠籬和草坪，保持主次干道綠化帶及廣場游園綠地清潔。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局、市林業局 |
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優化市場環境 | 整治提升城區農貿市場和生活超市，完善基礎設施，規范市場管理。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市工商局 | 市商務局、市食品藥品監管局、市畜牧食品局等部門配合 | ||||
采取“定人定點定責”，整治占道經營、沿街叫賣、亂擺攤點、以街為市的行為，工作重點是火車站廣場、老城區中心廣場、濱河路和學校、醫院、農貿市場、大型商場等重點區域及周邊區域。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局 | ||||||
類 別 | 工作任務 | 工作內容及要求 | 責任部門（單位） | 備注 |
整 治 交 通 秩 序 | 整治城區交通秩序，加強機動車管理 | 整治車輛亂停亂放行為。強化對營運貨車、小客車、出租車停車場（點）的管理，確保規范有序。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市公安交警支隊、市交通運輸局 |
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從嚴整治機動車闖紅燈、亂調頭、亂鳴笛及亂拋物現象，嚴厲懲處酒后駕駛、遮牌套牌等嚴重交通違法行為。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市公安交警支隊 |
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依法查處客運車輛超載、拒載等違法行為，整治車輛非法營運行為。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市公安交警支隊、市交通運輸局 |
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依法嚴處重罰渣土運輸車、拉煤車、農用車等車輛擅自改變行駛線路，隨意進入中心城區主要街路等行為。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市公安交警支隊、市交通運輸局、市城管局 |
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加強火車站交通秩序整治 | 規劃實施交通組織方案，科學設置車輛進站和出站通道，禁止車輛在站前廣場出口通道停放，加快站外停車場和公交首末站建設并投入使用，確保社會車輛和公交車輛有序進出和停靠，最大限度實現人車分流。 | 市城管局、市住房城鄉規劃建設局、市交通運輸局、市公安交警支隊、市火管辦 |
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按照《達州火車站及周邊地區環境秩序長效管理工作方案》，大力整治車輛非法營運行為。 | 市交通運輸局、市公安交警支隊、市火管辦 |
類 別 | 工作任務 | 工作內容及要求 | 責任部門（單位） | 備注 |
實施亮化 美化 工程 | 推進城區亮化工程 | 開展“以照明道路燈為主線，以門店牌匾燈飾為補充，以臨街建筑立面燈光為點綴”的夜景照明體系規劃建設工作。科學設置亮燈、滅燈時間，方便廣大市民夜間出行。按照“誰建設、誰管護”的原則，主要街路的亮燈率達100%。 | 達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局 |
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實施節日美化工程 | 在城區主要街路的重要節點設置節日景觀燈組，合理配置花卉植物，營造濃厚的節日氛圍。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市城管局、市林業局 |
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提升市民素質 | 開展文明勸導，曝光不文明行為 | 組織機關干部和青年志愿者對亂扔垃圾、隨地吐痰、亂穿馬路、踐踏綠地、損壞公物、講臟話粗話等不文明行為進行勸導。在新聞媒體上開辟專欄，加強正面宣傳引導，曝光不文明行為，對行為惡劣、影響壞的要依法嚴懲，教育引導市民增強文明意識，摒棄各種陳規陋習，培育文明新風尚。 | 通川區、達川區人民政府，達州經開區管委會，市直機關工委、市公安局、團市委、市廣播電視臺、達州日報社 |
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