達州市人民政府辦公室關于印發(fā)達州市2014年繼續(xù)教育工作要點的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關部門（單位）：

經(jīng)市政府領導同意，現(xiàn)將《達州市2014年繼續(xù)教育工作要點》印發(fā)你們，請認真組織實施。

達州市人民政府辦公室

2014年7月11日

達州市2014年繼續(xù)教育工作要點

一、總體要求

2014年繼續(xù)教育工作以提升繼續(xù)教育的開放性、規(guī)范性、現(xiàn)代性、廣泛性為主線，堅持項目驅(qū)動、示范帶動、統(tǒng)籌聯(lián)動，著力構建網(wǎng)絡體系，完善制度機制，擴大規(guī)模，提高質(zhì)量，打造品牌，營造氛圍，積極服務市民素質(zhì)提升和地方經(jīng)濟社會發(fā)展，努力滿足人民群眾日益增長的、多樣化的學習需求。

二、目標任務

初步構建“三級網(wǎng)絡（繼續(xù)教育大學—繼續(xù)教育學院—社區(qū)、村級和企業(yè)繼續(xù)教育中心）、兩翼（行業(yè)及行政管理部門、繼續(xù)教育服務指導中心）推進，雙向（社區(qū)教育、職業(yè)培訓）突破”的繼續(xù)教育體系，基本形成政府領導、部門（單位）推進、社會參與的繼續(xù)教育工作格局，繼續(xù)教育規(guī)模穩(wěn)步擴大、質(zhì)量明顯提高。完成成人學歷教育5000人以上，非學歷資格認證1萬人，非學歷教育100萬人次以上，社區(qū)教育參與率達到35%，全市從業(yè)人員繼續(xù)教育參與率達到25%。

三、工作重點

（一）構建繼續(xù)教育三級網(wǎng)絡。以達州電大為依托成立達州繼續(xù)教育大學，負責全市繼續(xù)教育的資源開發(fā)、師資建設、課題研究、業(yè)務指導和教育活動的組織實施；以各縣（市）職業(yè)教育中心或電大為依托成立6所繼續(xù)教育學院，負責縣域內(nèi)繼續(xù)教育的業(yè)務指導、資源開發(fā)和教育活動的組織實施；打造10個示范性社區(qū)、村級、企業(yè)繼續(xù)教育中心，負責面向社區(qū)、村社居民和企業(yè)職工組織實施繼續(xù)教育活動。（責任單位：市教育局、市民政局、市經(jīng)信委、市委編辦，各縣、市、區(qū)人民政府）

（二）打造繼續(xù)教育公共服務平臺。按照“辦學觀念、培養(yǎng)對象、培養(yǎng)模式、教育資源、教學方式、師資隊伍”六開放的要求，加快推進達州電大轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭年內(nèi)成功創(chuàng)建達州開放大學。建成與四川開放大學網(wǎng)絡相融合的達州開放大學主干網(wǎng)絡，并將網(wǎng)絡延伸到各示范性社區(qū)、村級、企業(yè)繼續(xù)教育中心。積極推進數(shù)字化學習資源庫（中心）和多媒體網(wǎng)絡課程建設。以高校、科研院所知名專家、教授和行業(yè)企業(yè)高級經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才為骨干組建達州市繼續(xù)教育專家?guī)臁３浞职l(fā)揮開放大學的開放、平臺、系統(tǒng)優(yōu)勢，把達州開放大學建設成為全市繼續(xù)教育的龍頭和公共服務平臺。（責任單位：達州電大、市委編辦、市教育局）

（三）大力推進社區(qū)教育。以繼續(xù)教育大學和繼續(xù)教育學院專任教師、機關（企事業(yè)）干部、社會能人志士為主體建設一支高素質(zhì)的社區(qū)教育師資隊伍。選派社區(qū)大學（學院）優(yōu)秀教師擔任社區(qū)或村級學習中心主任。積極開展機關黨員干部到社區(qū)“雙報到”志愿服務活動，為社區(qū)教育提供師資、經(jīng)費、設備等多種支持。引導各類社團組織入駐繼續(xù)教育大學（學院、學習中心），開設學習課程或開展形式多樣的學習活動。統(tǒng)籌社區(qū)教育資源，推動學校、文體場所等公共設施向社區(qū)居民免費開放。堅持社區(qū)活動課程化，適時開設市花臘梅種植、健康壩壩舞、計算機技術、法律常識、家庭理財、家庭安全、衛(wèi)生保健、書畫攝影、民俗文化等多種課程，評選10門社區(qū)教育特色課程。以陣地建設、師資隊伍建設和資源開發(fā)等為重點，啟動實施5個社區(qū)教育項目建設。探索實施市民繼續(xù)教育學分積累和激勵制度。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（四）積極開展職業(yè)培訓。組織全國繼續(xù)教育城市聯(lián)盟內(nèi)知名高校和本地繼續(xù)教育機構與產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)就人才培養(yǎng)、技能培訓、技術研發(fā)和推廣等開展對話活動，搭建教育與產(chǎn)業(yè)、學校與企業(yè)交流溝通平臺，促進教產(chǎn)融合、校企合作。支持各職業(yè)培訓機構開展面向黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術人才的繼續(xù)教育培訓，廣泛開展服務企業(yè)、“三農(nóng)”和社會管理的高技能人才、實用技術人才、社工人才繼續(xù)教育培訓，大力加強就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓，積極開展非學歷資格認證工作。各部門、企事業(yè)單位要積極支持、精心組織干部職工參加職業(yè)培訓和職業(yè)資格認證考試。以陣地建設、資源開發(fā)、校企合作、教產(chǎn)融合為重點實施5個職業(yè)培訓項目建設。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（五）鼓勵支持成人學歷教育。支持達州電大和各縣（市）電大站點、四川文理學院、達州職業(yè)技術學院等本地高校，外地高校，外地高校駐達函授站點，各地自考辦以及社會助學機構建成全市成人學歷教育體系，穩(wěn)步發(fā)展成人學歷繼續(xù)教育。鼓勵黨政機關、企事業(yè)單位組織干部職工或城鄉(xiāng)居民自主參加繼續(xù)教育學習，取得高層次學歷、學位。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（六）開展“全民學習周”活動。對接國、省安排，結合我市實際，組織開展“全民學習周”活動，推動全民學習。評選表彰一批學習型社區(qū)、學習型企業(yè)、學習型家庭和“學習之星”。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組辦公室，市繼續(xù)教育工作領導小組各成員單位，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

四、保障措施

（一）建立領導機構。各縣（市、區(qū)）人民政府和達州經(jīng)開區(qū)管委會要及時成立繼續(xù)教育工作領導機構，負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)本地繼續(xù)教育工作，進一步加強對繼續(xù)教育工作的領導。（責任單位：各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（二）完善工作制度。建立繼續(xù)教育聯(lián)席會議制度，明確各成員單位職責，分解落實工作任務，定期研究解決繼續(xù)教育重大問題。建立繼續(xù)教育工作季度報告制度，各成員單位每季度向市繼續(xù)教育領導小組辦公室報告繼續(xù)教育工作開展情況，市繼續(xù)教育領導小組辦公室每季度向市政府報告繼續(xù)教育工作開展情況。建立繼續(xù)教育年度統(tǒng)計制度，分部門分行業(yè)統(tǒng)計干部職工和城鄉(xiāng)居民接受繼續(xù)教育情況。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組辦公室，市繼續(xù)教育工作領導小組各成員單位）

（三）加大經(jīng)費投入。市政府設置繼續(xù)教育專項經(jīng)費，重點支持繼續(xù)教育項目建設、課程建設和師資隊伍建設。各縣（市、區(qū)）人民政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會和市級部門、企事業(yè)單位要按照《達州市繼續(xù)教育五年發(fā)展規(guī)劃（2013—2017年）》要求，落實相關繼續(xù)教育經(jīng)費，保障繼續(xù)教育工作正常開展。（責任單位：市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（四）加強繼續(xù)教育統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各地要加強繼續(xù)教育機構和師資、場所、網(wǎng)絡、課程等資源的整合，加強各類職業(yè)培訓項目和經(jīng)費的統(tǒng)籌。市財政局每半年一次將培訓經(jīng)費撥付情況，報送市繼續(xù)教育領導小組。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組辦公室，市財政局，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（五）嚴格督導考核。把繼續(xù)教育工作納入政府督查和教育督導范圍，實施專項督導，督導結果及時通報；并將各地各部門開展繼續(xù)教育工作的情況納入年度績效考核范圍，嚴格進行考核。年終評選一批繼續(xù)教育工作先進單位。（責任單位：市繼續(xù)教育工作領導小組辦公室，市政府督查室，各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會）

（六）強化輿論宣傳。市繼續(xù)教育領導小組創(chuàng)辦季刊《達州繼續(xù)教育》，宣傳全市繼續(xù)教育工作。市級部門（單位）和各縣（市、區(qū)）、達州經(jīng)開區(qū)要及時總結宣傳繼續(xù)教育工作重大舉措、突出經(jīng)驗和工作亮點。市級主要媒體要開辟專欄，對我市繼續(xù)教育工作大力宣傳，積極營造全社會共同關心、支持、參與建設終身教育體系和促進全民學習型社會形成的良好氛圍。（責任單位：市委宣傳部，市廣播電視臺，達州日報社，達州電大）