達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門（單位）：

按照《四川省人民政府轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院關(guān)于對(duì)穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展全面督查的通知的通知》（川府函〔2014〕102號(hào)）和6月9日國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議要求，請(qǐng)你們立即對(duì)照4個(gè)方面、19個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的60項(xiàng)內(nèi)容逐一開展自查，同時(shí)按照《達(dá)州市人民政府關(guān)于分解<政府工作報(bào)告>重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（達(dá)市府發(fā)〔2014〕12號(hào)）要求，對(duì)報(bào)告中2014年重點(diǎn)工作和市政府出臺(tái)的相關(guān)政策措施落實(shí)情況進(jìn)行認(rèn)真檢查，確保國(guó)務(wù)院和省、市政策措施落實(shí)到位。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：

一、認(rèn)真開展自查工作

（一）各地自查。各縣（市、區(qū)）、達(dá)州經(jīng)開區(qū)要按照督查的內(nèi)容和重點(diǎn)，對(duì)本地區(qū)貫徹實(shí)施情況開展逐項(xiàng)自查。對(duì)落實(shí)較好的，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法，對(duì)落實(shí)進(jìn)展緩慢的，要逐一查明原因，抓緊貫徹落實(shí)，并形成自查報(bào)告。

（二）部門自查。市級(jí)部門要按照職責(zé)分工，履行行業(yè)主管部門職責(zé)，深入自查，客觀反映工作進(jìn)展情況及成效，抓緊落實(shí)相關(guān)措施，梳理發(fā)現(xiàn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，確保決策措施的貫徹落實(shí)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。各市級(jí)牽頭部門（單位）（見附件）要按照要求逐項(xiàng)對(duì)照自查，牽頭完成自查報(bào)告，其他相關(guān)部門（單位）積極配合。

二、嚴(yán)格落實(shí)自查報(bào)告要求

（一）自查報(bào)告應(yīng)簡(jiǎn)要報(bào)告推動(dòng)工作的措施和總體進(jìn)展情況。其中：推動(dòng)工作的措施應(yīng)包括貫徹部署和安排工作情況、好的做法等；總體進(jìn)展情況應(yīng)包括主要落實(shí)措施（突出亮點(diǎn)）、在“穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生”四個(gè)方面的主要進(jìn)展和實(shí)際成效（突出亮點(diǎn)）、總體評(píng)價(jià)及主要工作在全省、全市所處的位置。

（二）自查報(bào)告應(yīng)主要包括19類、60項(xiàng)重點(diǎn)工作及2014年市政府《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)落實(shí)情況，包括：落實(shí)的文件、政策、工作舉措等；進(jìn)展情況和實(shí)際成效；工作中存在的問(wèn)題；與市政府要求、目標(biāo)進(jìn)度、期望成效存在的差距；問(wèn)題和差距的客觀原因。

報(bào)告內(nèi)容應(yīng)盡量寫實(shí)、列出時(shí)間并提供數(shù)據(jù)支撐；應(yīng)盡量在工作前后對(duì)比中體現(xiàn)成效，并提供該工作在全省、全市所處的位置。應(yīng)在最后匯總19類、60項(xiàng)重點(diǎn)工作及2014年市政府《政府工作報(bào)告》重點(diǎn)工作任務(wù)中多少項(xiàng)已完成，多少項(xiàng)取得明顯成效（階段性成效），多少項(xiàng)實(shí)際成效不明顯；多少項(xiàng)進(jìn)展順利按現(xiàn)有措施（力度）推進(jìn)，多少項(xiàng)進(jìn)度滯后需加大力度推進(jìn)，多少項(xiàng)需制定進(jìn)一步落實(shí)細(xì)化措施。

（三）自查報(bào)告應(yīng)突出報(bào)告存在問(wèn)題（差距）的主觀原因，推進(jìn)重點(diǎn)工作落實(shí)的整改措施。整改措施應(yīng)包括：推進(jìn)工作的整改措施、針對(duì)具體問(wèn)題（差距）的整改措施。其中：推進(jìn)工作的整改措施應(yīng)報(bào)告推進(jìn)工作中存在的不足、下一步的推進(jìn)措施；針對(duì)具體問(wèn)題（差距）的整改措施，應(yīng)針對(duì)19類、60項(xiàng)工作及2014年市政府工作報(bào)告重點(diǎn)工作任務(wù)自查出的問(wèn)題列出具體措施和整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

三、積極做好迎檢工作準(zhǔn)備

國(guó)務(wù)院、省政府將于6月份對(duì)各地、各部門穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況進(jìn)行全面督查，請(qǐng)認(rèn)真做好各項(xiàng)工作的迎檢準(zhǔn)備。同時(shí)，市政府將對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、市級(jí)重點(diǎn)部門穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況開展抽查，了解掌握具體情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)具有傾向性、苗頭性、典型性的問(wèn)題，確保決策措施的貫徹落實(shí)取得實(shí)質(zhì)進(jìn)展。

各縣（市、區(qū)）、經(jīng)開區(qū)管委會(huì)、各市級(jí)牽頭部門（單位）自查報(bào)告（含電子文檔）務(wù)于6月18日前報(bào)市政府督查室。

附件：國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生政策措施落實(shí)情況督查的重點(diǎn)內(nèi)容

達(dá)州市人民政府辦公室

2014年6月13日

附件

國(guó)務(wù)院出臺(tái)的穩(wěn)增長(zhǎng)促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生

政策措施落實(shí)情況督查的重點(diǎn)內(nèi)容

一、取消和下放行政審批事項(xiàng)、推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)的政策措施落實(shí)情況

1．取消和下放行政審批事項(xiàng)進(jìn)展情況和地方承接情況，以及加強(qiáng)事中事后監(jiān)管和服務(wù)情況。（牽頭單位：市政府法制辦）

2．全面清理非行政許可審批事項(xiàng)、嚴(yán)格規(guī)范和控制新增行政審批事項(xiàng)落實(shí)情況，以及地方自行設(shè)立的審批、核準(zhǔn)、備案、登記、注冊(cè)、收費(fèi)等清理情況。（牽頭單位：市政府法制辦）

3．注冊(cè)資本登記制度改革和工商登記前置審批改為后置審批推進(jìn)情況。（牽頭單位：市工商局）

4．現(xiàn)有行政審批事項(xiàng)向社會(huì)公開情況，以及優(yōu)化審批流程、規(guī)范審批程序、提高審批效率等有關(guān)情況。（牽頭單位：市政府法制辦）

二、加快棚戶區(qū)改造、加大保障性安居工程建設(shè)力度的政策措施落實(shí)情況

1．2014年棚戶區(qū)改造工程進(jìn)展情況，包括項(xiàng)目落實(shí)、開工數(shù)量、基本建成數(shù)量、完成投資以及配套設(shè)施建設(shè)等情況。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

2．金融支持棚戶區(qū)改造情況和中央財(cái)政資金下達(dá)、地方財(cái)政資金配套、土地供應(yīng)、稅費(fèi)政策等落實(shí)情況。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

3．棚戶區(qū)改造安置住房分配入住情況。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

三、深化鐵路投融資體制改革、加快鐵路建設(shè)的政策措施落實(shí)情況

1．鐵路建設(shè)項(xiàng)目前期工作情況，包括鐵路總公司項(xiàng)目設(shè)計(jì)、報(bào)送情況，地方政府相關(guān)手續(xù)辦理情況，有關(guān)部門審批完成情況等。（牽頭單位：市鐵建辦）

2．鐵路建設(shè)投資完成情況，包括鐵路總公司、地方政府鐵路投資完成情況，地方政府負(fù)責(zé)的征收拆遷、配套資金落實(shí)情況等。（牽頭單位：市鐵建辦）

3．鐵路投融資體制改革重大事項(xiàng)完成情況，包括鐵路發(fā)展基金設(shè)立、鐵路土地綜合開發(fā)利用、鐵路企業(yè)改革和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入鐵路建設(shè)等情況。（牽頭單位：市鐵建辦）

四、加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的政策措施落實(shí)情況

1．城市道路交通、城市管網(wǎng)建設(shè)和改造、污水和垃圾處理設(shè)施、供水與排水防澇、生態(tài)園林建設(shè)等任務(wù)完成情況，開展城市地下綜合管廊試點(diǎn)工程情況。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

2．落實(shí)污水處理、生活垃圾處理、城鎮(zhèn)供水、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒐峁芫W(wǎng)改造等“十二五”規(guī)劃，加快在建項(xiàng)目建設(shè)、推進(jìn)新項(xiàng)目開工、做好后續(xù)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況。（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局）

3．推進(jìn)投融資體制和運(yùn)營(yíng)機(jī)制改革，特別是吸引民間資金參與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，研究出臺(tái)配套財(cái)政扶持政策，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策情況。（牽頭單位：市財(cái)政局）

五、促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況

1．加快污染治理重點(diǎn)工程實(shí)施，采用先進(jìn)環(huán)保工藝、技術(shù)和裝備，落實(shí)脫硫脫硝電價(jià)政策，推進(jìn)相關(guān)設(shè)施改造，城鎮(zhèn)污水、垃圾處理設(shè)施建設(shè)運(yùn)營(yíng)情況。（牽頭單位：市環(huán)保局）

2．加快節(jié)能技術(shù)裝備升級(jí)換代，包括推廣高效鍋爐、加快新能源汽車技術(shù)攻關(guān)和示范推廣情況，重點(diǎn)用能裝備節(jié)能改造進(jìn)展情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

3．節(jié)能產(chǎn)品惠民政策、政府采購(gòu)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品政策等推進(jìn)情況；壯大節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)，合同能源管理、環(huán)境治理財(cái)稅政策落實(shí)和建立市場(chǎng)化融資模式情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

六、加快發(fā)展養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)的政策措施落實(shí)情況

1．加快養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)、居家養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，促進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生與養(yǎng)老服務(wù)相結(jié)合等任務(wù)進(jìn)展情況。（牽頭單位：市民政局）

2．發(fā)展醫(yī)療服務(wù)、健康保險(xiǎn)、健康管理與促進(jìn)服務(wù)、健康服務(wù)相關(guān)支撐產(chǎn)業(yè)等任務(wù)進(jìn)展情況。（牽頭單位：市衛(wèi)生局）

3．完善養(yǎng)老、健康服務(wù)業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入、財(cái)稅價(jià)格、投融資、土地規(guī)劃、人才政策等保障措施落實(shí)情況。（牽頭單位：市民政局）

七、促進(jìn)信息消費(fèi)的政策措施落實(shí)情況

1．加快信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)，特別是實(shí)施“寬帶中國(guó)”工程、加快第四代移動(dòng)通信（4G）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、全面推進(jìn)三網(wǎng)融合進(jìn)展情況。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

2．鼓勵(lì)智能終端產(chǎn)品發(fā)展，增強(qiáng)電子基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，大力推動(dòng)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展，設(shè)立國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金有關(guān)進(jìn)展情況。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

3．培育信息消費(fèi)需求，構(gòu)建安全可信的信息消費(fèi)環(huán)境基礎(chǔ)，提升信息安全保障能力情況。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

八、推進(jìn)文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的政策措施落實(shí)情況

1．文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù)在促進(jìn)制造業(yè)、數(shù)字內(nèi)容產(chǎn)業(yè)、人居環(huán)境、旅游、特色農(nóng)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面進(jìn)展情況。（牽頭單位：市文廣新局）

2．增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、強(qiáng)化人才培養(yǎng)、壯大市場(chǎng)主體、培育市場(chǎng)需求、引導(dǎo)集約發(fā)展、加大財(cái)稅支持、加強(qiáng)金融服務(wù)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等政策措施落實(shí)情況。（牽頭單位：市文廣新局）

3．編制專項(xiàng)規(guī)劃或行動(dòng)計(jì)劃、建立工作機(jī)制、加強(qiáng)宣傳、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)核算和分析等組織實(shí)施要求落實(shí)情況。（牽頭單位：市文廣新局）

九、落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)，向非國(guó)有資本推出一批投資項(xiàng)目的政策措施落實(shí)情況

1．《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄（2013年本）》實(shí)施情況，尤其是進(jìn)一步縮減投資核準(zhǔn)范圍、下放核準(zhǔn)權(quán)限，建立完善縱橫聯(lián)動(dòng)協(xié)同管理機(jī)制、加快建設(shè)和用好全國(guó)聯(lián)網(wǎng)的項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)和備案信息系統(tǒng)等情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

2．首批80個(gè)鼓勵(lì)社會(huì)資本以合資、獨(dú)資、特許經(jīng)營(yíng)等方式參與建設(shè)營(yíng)運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域示范項(xiàng)目進(jìn)展情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

3．改進(jìn)和規(guī)范核準(zhǔn)行為，盡快發(fā)布企業(yè)投資核準(zhǔn)辦法、外商投資核準(zhǔn)備案辦法等工作進(jìn)展情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）

十、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是小微企業(yè)和“三農(nóng)”的政策措施落實(shí)情況

1．加大“定向降準(zhǔn)”措施力度，對(duì)支持“三農(nóng)”、小微企業(yè)達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)的銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)適當(dāng)降低準(zhǔn)備金率情況。（牽頭單位：市政府金融辦）

2．?dāng)U大支小再貸款和專項(xiàng)金融債規(guī)模、支持小微企業(yè)貸款增速和增量“兩個(gè)不低于”落實(shí)情況；大力發(fā)展農(nóng)村普惠金融，推動(dòng)農(nóng)村基礎(chǔ)金融服務(wù)全覆蓋進(jìn)展情況；擴(kuò)大民間資本進(jìn)入金融業(yè)，鼓勵(lì)民間資本投資入股金融機(jī)構(gòu)和參與金融機(jī)構(gòu)重組改造情況。（牽頭單位：市政府金融辦）

3．加快推進(jìn)信貸資產(chǎn)證券化和加大呆賬核銷力度，改進(jìn)宏觀審慎管理指標(biāo)和存貸比管理辦法的進(jìn)展情況。（牽頭單位：市政府金融辦）

十一、促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易穩(wěn)定增長(zhǎng)的政策措施落實(shí)情況

1．提高貿(mào)易便利化水平，特別是整頓和規(guī)范進(jìn)出口環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)和收費(fèi)，免收2014年度出口商品法檢費(fèi)用、減少出口法檢商品種類情況。（牽頭單位：市商務(wù)局）

2．加大對(duì)有訂單、有效益外貿(mào)企業(yè)特別是中小企業(yè)的金融支持，加大出口信用保險(xiǎn)支持，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)業(yè)務(wù)進(jìn)展情況。（牽頭單位：市商務(wù)局）

3．創(chuàng)新和完善多種貿(mào)易平臺(tái)，盡快將市場(chǎng)采購(gòu)貿(mào)易的相關(guān)政策落實(shí)到位并擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，出臺(tái)跨境電子商務(wù)貿(mào)易便利化措施進(jìn)展情況。（牽頭單位：市商務(wù)局）

4．完善出口退稅政策，進(jìn)一步加快出口退稅進(jìn)度，確保及時(shí)足額退稅進(jìn)展情況。（牽頭單位：市商務(wù)局）

十二、以創(chuàng)新支撐引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的政策措施落實(shí)情況

1．強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)和支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力情況。（牽頭單位：市科技局）

2．完善和落實(shí)調(diào)動(dòng)科技人員積極性創(chuàng)造性政策措施情況。（牽頭單位：市科技局）

3．加大政府科技投入，健全公共科技服務(wù)平臺(tái)等情況；科技重大專項(xiàng)實(shí)施進(jìn)展情況。（牽頭單位：市科技局）

4．促進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合、推動(dòng)企業(yè)加快技術(shù)改造等政策實(shí)施情況，設(shè)立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)新平臺(tái)等進(jìn)展情況。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

十三、夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策措施落實(shí)情況

1．統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金情況。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局）

2．貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院批復(fù)的《全國(guó)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)總體規(guī)劃》，“十二五”期間建成4億畝旱澇保收高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田進(jìn)展情況。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局）

3．農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證整省整縣試點(diǎn)工作推進(jìn)情況。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局）

4．深化種業(yè)體制改革，強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位，調(diào)動(dòng)科研人員積極性，構(gòu)建商業(yè)化育種體系，促進(jìn)現(xiàn)代種業(yè)健康發(fā)展情況。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)局）

十四、加快重大水利工程建設(shè)，今年再解決6000萬(wàn)農(nóng)村人口飲水安全問(wèn)題的政策措施落實(shí)情況

1．在建重大水利工程建設(shè)和今明兩年擬開工重大水利工程的前期工作情況，“十三五”擬開工重大水利工程前期論證情況。（牽頭單位：市水務(wù)局）

2．2014年農(nóng)村飲水安全投資安排和工程實(shí)施情況。（牽頭單位：市水務(wù)局）

3．統(tǒng)籌使用稅費(fèi)、價(jià)格等改革措施促進(jìn)節(jié)水增效，加強(qiáng)終端配套設(shè)施建設(shè)，解決好“最后一公里”問(wèn)題等進(jìn)展情況。（牽頭單位：市水務(wù)局）

十五、實(shí)行精準(zhǔn)扶貧，今年再減少農(nóng)村貧困人口1000萬(wàn)人以上的政策措施落實(shí)情況

1．進(jìn)一步加強(qiáng)扶貧資金管理，增強(qiáng)扶貧資金使用的針對(duì)性，整合扶貧資金和各類相關(guān)涉農(nóng)資金情況（牽頭單位：市扶貧移民局）

2．2014年各地落實(shí)減少農(nóng)村貧困人口計(jì)劃的主要措施，310個(gè)中央國(guó)家機(jī)關(guān)等單位定點(diǎn)扶貧592個(gè)縣，18個(gè)東部發(fā)達(dá)省市對(duì)口幫扶西部10省（區(qū)、市）落實(shí)情況。（牽頭單位：市扶貧移民局）

3．貧困縣考核機(jī)制改革推進(jìn)情況；每個(gè)貧困村、貧困戶建檔立卡和全國(guó)扶貧信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)情況。（牽頭單位：市扶貧移民局）

十六、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政策措施落實(shí)情況

1．實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃情況，淘汰燃煤小鍋爐5萬(wàn)臺(tái)，推進(jìn)燃煤電廠脫硫改造1500萬(wàn)千瓦、脫硝改造1.3億千瓦、除塵改造1.8億千瓦，淘汰黃標(biāo)車和老舊車600萬(wàn)輛情況，在全國(guó)供應(yīng)符合國(guó)家第四階段標(biāo)準(zhǔn)的車用柴油進(jìn)展情況。（牽頭單位：市環(huán)保局）

2．研究制定水污染防治行動(dòng)計(jì)劃，加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，推進(jìn)重點(diǎn)流域污染治理情況；研究制定土壤污染防治行動(dòng)計(jì)劃，實(shí)施土壤修復(fù)工程，整治農(nóng)業(yè)面源污染情況。（牽頭單位：市環(huán)保局）

3．提前一年完成鋼鐵、水泥、電解鋁、平板玻璃等21個(gè)重點(diǎn)行業(yè)的“十二五”落后產(chǎn)能淘汰任務(wù)進(jìn)展情況；對(duì)未按期完成淘汰任務(wù)的地區(qū)，暫停對(duì)該地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理審批、核準(zhǔn)和備案手續(xù)情況。（牽頭單位：市經(jīng)信委）

十七、擴(kuò)大“營(yíng)改增”試點(diǎn)、減輕和公平企業(yè)稅負(fù)的政策措施落實(shí)情況

1．交通運(yùn)輸業(yè)、部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、郵政業(yè)和電信業(yè)營(yíng)改增試點(diǎn)運(yùn)行情況；營(yíng)改增應(yīng)稅服務(wù)出口適用零稅率政策和免稅政策的執(zhí)行情況。（牽頭單位：市財(cái)政局）

2．暫免征收部分小微企業(yè)增值稅和營(yíng)業(yè)稅有關(guān)工作落實(shí)情況，小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施情況。（牽頭單位：市財(cái)政局）

3．清理取消不合理、不合法的行政事業(yè)性收費(fèi)，建立健全非稅收入管理制度情況。（牽頭單位：市財(cái)政局）

十八、促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施落實(shí)情況

1．2014屆高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)情況。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局）

2．落實(shí)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到城鄉(xiāng)基層就業(yè)、鼓勵(lì)小微企業(yè)吸納就業(yè)、激勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)、就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助等政策措施，拓寬就業(yè)領(lǐng)域，開發(fā)更多就業(yè)崗位情況。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局）

3．深化高等教育綜合改革，推動(dòng)創(chuàng)新高校人才培養(yǎng)機(jī)制情況。（牽頭單位：市教育局）

十九、加強(qiáng)社會(huì)救助、保障困難群眾基本生活的政策措施落實(shí)情況

1．建立健全社會(huì)救助體系，加強(qiáng)最低生活保障、特困人員供養(yǎng)、受災(zāi)人員救助、醫(yī)療救助、教育救助、住房救助、就業(yè)救助、臨時(shí)救助等工作情況。（牽頭單位：市人力資源社會(huì)保障局）

2．完善社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤的聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施情況。（牽頭單位：市發(fā)展改革委）