達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市結(jié)核病防治規(guī)劃 （2011—2015年）的通知

?各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)各部門：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《達(dá)州市結(jié)核病防治規(guī)劃（2011—2015年）》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。

                        達(dá)州市人民政府辦公室

                           2013年2月5日

達(dá)州市結(jié)核病防治規(guī)劃（2011—2015年）

為進(jìn)一步加強(qiáng)全市結(jié)核病防治工作，有效遏制結(jié)核病的流行，保障人民群眾身體健康，根據(jù)《四川省結(jié)核病防治規(guī)劃（2011—2015年）》，結(jié)合我市實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、防治現(xiàn)狀

結(jié)核病是嚴(yán)重危害人民群眾健康的呼吸道傳染病，被國(guó)家列為重大傳染病之一。市委、市政府歷來(lái)高度重視結(jié)核病防治工作，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，不斷加大財(cái)政投入，完善防治服務(wù)體系，認(rèn)真落實(shí)結(jié)核病防控措施，有效遏制了結(jié)核病流行勢(shì)頭。2001年-2010年間，全市共發(fā)現(xiàn)并治療肺結(jié)核患者42193例，避免了近20萬(wàn)人感染結(jié)核菌。2010年，全市以縣（市、區(qū)）級(jí)為單位中國(guó)防治結(jié)核病控制策略覆蓋率達(dá)100%，新發(fā)涂陽(yáng)肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)率、涂陽(yáng)患者治愈率分別達(dá)75%、85%以上，據(jù)2010年結(jié)核病流行病學(xué)調(diào)查顯示，15歲以上人群活動(dòng)性、涂陽(yáng)、菌陽(yáng)肺結(jié)核患病率分別較2000年有較大幅度下降。疫情上升勢(shì)頭得到有效遏制，如期實(shí)現(xiàn)了我市結(jié)核病控制階段性目標(biāo)。

盡管結(jié)核病防治成效顯著，但防控形勢(shì)依然嚴(yán)峻。近年來(lái)，我市每年報(bào)告的肺結(jié)核發(fā)病人數(shù)位居全省市（州）前列，也位居全市甲乙類傳染病前列。流動(dòng)人口結(jié)核病、耐藥結(jié)核病、結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染等患者人數(shù)呈上升趨勢(shì)，一些地方原已降低的結(jié)核病疫情由于流動(dòng)人口增加而出現(xiàn)回升。結(jié)核病防治服務(wù)體系和防治能力還不能滿足新形勢(shì)下防治工作的需要，流動(dòng)人口患者、耐多藥肺結(jié)核患者治療管理難度大，公眾對(duì)結(jié)核病危害的認(rèn)識(shí)不足，防治任務(wù)仍然十分艱巨。

二、指導(dǎo)思想和原則

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，遵循深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的目標(biāo)和要求，按照全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的要求，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、防治結(jié)合、依法防治、科學(xué)防治，推進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)核病防治服務(wù)逐步均等化。

（二）指導(dǎo)原則

1．政府主導(dǎo)。堅(jiān)持政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與的工作機(jī)制，確保防治工作健康持續(xù)深入發(fā)展。

2．創(chuàng)新服務(wù)。逐步構(gòu)建疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的新型服務(wù)體系。

3．突出重點(diǎn)。加大對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)、農(nóng)村地區(qū)工作的支持力度，探索協(xié)調(diào)發(fā)展的策略和措施，推進(jìn)防治服務(wù)逐步均等化。

4．提升質(zhì)量。完善保障措施，強(qiáng)化能力建設(shè)，提升防治工作質(zhì)量。

三、防治目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

全面實(shí)施現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，采取因地制宜、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，力爭(zhēng)“十二五”末在全市建成“政府統(tǒng)籌規(guī)劃，衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)，疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)督管理、醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)初篩轉(zhuǎn)診、定點(diǎn)醫(yī)院負(fù)責(zé)確診收治、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)患者全程管理”的結(jié)核病防治新型服務(wù)體系。進(jìn)一步減少結(jié)核病感染、患病和死亡，降低結(jié)核病疾病負(fù)擔(dān)，提高人民群眾健康水平，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

——到2015年，全市活動(dòng)性肺結(jié)核患者發(fā)現(xiàn)并治療人數(shù)達(dá)到2.5萬(wàn)。

——到2015年，新涂陽(yáng)肺結(jié)核病患者治愈率≥85%。

——到2015年，涂陽(yáng)肺結(jié)核患者密切接觸者篩查率達(dá)到95%以上。

——到2015年，報(bào)告的肺結(jié)核患者和疑似肺結(jié)核患者的總體到位率達(dá)到90%以上。

——到2015年，肺結(jié)核患者全程管理率達(dá)到95%以上。

——以縣（市、區(qū)）為單位，抗結(jié)核固定劑量復(fù)合制劑（FDC）使用率到2013年達(dá)到65%、2015年達(dá)到100%。

——到2013年，60%以上的縣（市、區(qū)）級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開展痰培養(yǎng)工作，市級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開展藥敏試驗(yàn)工作；到2015年，100%的縣（市、區(qū)）級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開展痰培養(yǎng)工作。

——到2015年，跨區(qū)域流動(dòng)的肺結(jié)核患者信息反饋率達(dá)到90%，流動(dòng)人口肺結(jié)核患者的成功治療率達(dá)到80%。

——到2015年，市級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室開展耐多藥肺結(jié)核診治工作，耐多藥肺結(jié)核可疑者篩查率達(dá)到60%。

——到2015年，艾滋病病毒感染者中結(jié)核病的篩查率達(dá)到90%，衛(wèi)生部確定的艾滋病流行重點(diǎn)縣（市、區(qū)）結(jié)核病患者中艾滋病病毒感染的篩查率達(dá)到70%。

——到2015年，全民結(jié)核病防治核心信息知曉率達(dá)到85%，其中城鎮(zhèn)達(dá)到90%、農(nóng)村達(dá)到75%。

四、防治策略和重點(diǎn)工作

（一）抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者。全面推行現(xiàn)代結(jié)核病控制策略，最大限度地及時(shí)發(fā)現(xiàn)患者，規(guī)范管理患者，科學(xué)治療患者。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)結(jié)核病疫情報(bào)告管理，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《結(jié)核病防治歸口管理辦法》，認(rèn)真落實(shí)肺結(jié)核患者及疑似肺結(jié)核患者的報(bào)告和轉(zhuǎn)診等制度，提高轉(zhuǎn)診到位率。結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定為肺結(jié)核可疑者免費(fèi)提供痰涂片、胸部X線檢查等診斷服務(wù)。鼓勵(lì)應(yīng)用新技術(shù)、新方法，提高患者發(fā)現(xiàn)水平。衛(wèi)生、教育、公安、司法、民政、紅十字會(huì)等部門和單位要加強(qiáng)合作，有針對(duì)性地開展對(duì)結(jié)核病密切接觸者、艾滋病病毒感染者、羈押人群等高危人群和流動(dòng)人口、學(xué)生、老年人等重點(diǎn)人群的結(jié)核病篩查工作，盡早發(fā)現(xiàn)肺結(jié)核患者。按照衛(wèi)生部、教育部《中小學(xué)生健康體檢管理辦法》要求，做好新生入學(xué)篩查工作，防止出現(xiàn)聚集性病例。加強(qiáng)監(jiān)管場(chǎng)所的防控力度，防止結(jié)核病在監(jiān)獄內(nèi)蔓延。繼續(xù)開展結(jié)核病綜合防治示范區(qū)創(chuàng)建工作，充分發(fā)揮在完善機(jī)制、營(yíng)造氛圍、落實(shí)措施、建立模式、提升質(zhì)量等方面的示范效應(yīng)和帶動(dòng)作用。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，建立縣、鄉(xiāng)兩級(jí)結(jié)核病患者電子健康檔案，提高結(jié)核病信息資料錄入的及時(shí)性、完整性和準(zhǔn)確性。加強(qiáng)信息資料的評(píng)估、分析和利用，及時(shí)掌握疫情動(dòng)態(tài)。

（二）嚴(yán)格診療規(guī)范，提高治療水平。全面落實(shí)對(duì)肺結(jié)核患者的免費(fèi)診療和管理政策，認(rèn)真實(shí)施相關(guān)診療規(guī)范和臨床路徑。結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)肺結(jié)核患者實(shí)行規(guī)范化治療，免費(fèi)提供規(guī)定的抗結(jié)核藥品治療和隨訪檢查，規(guī)范開展輔助檢查和輔助治療，切實(shí)減輕患者的醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。加強(qiáng)對(duì)患者的治療管理，探索推廣適宜的治療管理技術(shù)和方法。規(guī)范使用抗結(jié)核藥物，逐步擴(kuò)大抗結(jié)核固定劑量復(fù)合制劑的使用覆蓋率，提高患者治療的依從性。落實(shí)結(jié)核病感染控制措施，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生人員的防護(hù)。

（三）積極應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，突破防控難點(diǎn)。針對(duì)目前結(jié)核病防治工作中面臨的流動(dòng)人口結(jié)核病、耐多藥結(jié)核病和結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染等三大挑戰(zhàn)，積極探索有效的防控措施，努力提高結(jié)核病防治工作質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)患者的管理，完善防控機(jī)制。要認(rèn)真做好流動(dòng)人口結(jié)核病患者的發(fā)現(xiàn)、登記、轉(zhuǎn)診、接收和管理工作，充分利用專報(bào)系統(tǒng)，落實(shí)跨區(qū)域結(jié)核病患者管理措施；加強(qiáng)流動(dòng)人口和羈押人群結(jié)核病患者的屬地化管理，對(duì)轉(zhuǎn)出的流動(dòng)人口和出獄（所）后不在本區(qū)域的結(jié)核病患者實(shí)行跨區(qū)域管理；加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，為貧困流動(dòng)人口結(jié)核病患者提供關(guān)懷和救助；積極探索針對(duì)農(nóng)民工等流動(dòng)人口結(jié)核病防治的有益做法，不斷完善流動(dòng)人口結(jié)核病防治的措施。擴(kuò)大耐多藥肺結(jié)核診療覆蓋面，遏制耐藥菌傳播。縣級(jí)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)開展痰培養(yǎng)工作或者推薦耐多藥肺結(jié)核可疑者到市級(jí)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行確診；市級(jí)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)可疑者進(jìn)行耐藥檢測(cè)，以及對(duì)確診的耐多藥肺結(jié)核患者的住院治療和出院后門診隨訪及登記報(bào)告；基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的治療方案，對(duì)出院后的耐多藥肺結(jié)核患者進(jìn)行治療管理。各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)耐多藥肺結(jié)核防治工作進(jìn)行督導(dǎo)，開展健康教育和評(píng)價(jià)。加強(qiáng)雙重感染防治，各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)合作，共同開展結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染的診斷、治療、管理和監(jiān)測(cè)工作，為艾滋病病毒感染者和患者定期提供結(jié)核病篩查服務(wù)，為結(jié)核菌/艾滋病病毒雙重感染患者及時(shí)提供治療和關(guān)懷，提高患者的生存質(zhì)量，降低病死率。

（四）強(qiáng)化健康教育，普及防治知識(shí)。堅(jiān)持結(jié)核病宣傳教育的公益性，有計(jì)劃、有針對(duì)性地開展宣傳教育活動(dòng)。各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要通過(guò)多種形式，向社會(huì)公示結(jié)核病免費(fèi)診療政策和定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)信息，提供醫(yī)療咨詢服務(wù)，方便群眾就醫(yī)。各有關(guān)部門、社會(huì)團(tuán)體和新聞媒體要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，不斷改進(jìn)和創(chuàng)新方式方法，切實(shí)增強(qiáng)宣傳教育的效果，有效提高居民的相關(guān)健康知識(shí)知曉率和行為形成率，營(yíng)造有利于結(jié)核病防治的社會(huì)氛圍。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全管理機(jī)制。各級(jí)政府要本著對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把結(jié)核病防治工作擺上重要議事日程，納入本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和政府目標(biāo)管理考核內(nèi)容。要根據(jù)本規(guī)劃提出的目標(biāo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定本地區(qū)結(jié)核病防治規(guī)劃及年度實(shí)施計(jì)劃。要建立健全聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，齊抓共管做好結(jié)核病防治工作。

（二）明確部門職責(zé)，加強(qiáng)防治合作。衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，負(fù)責(zé)本地區(qū)結(jié)核病防治工作的監(jiān)督管理，將結(jié)核病防治納入衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃，作為重點(diǎn)疾病加以控制。發(fā)展改革部門按照基本建設(shè)分級(jí)管理原則，負(fù)責(zé)加強(qiáng)結(jié)核病防治能力建設(shè)相關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的審批，爭(zhēng)取中央、省相關(guān)專項(xiàng)資金支持。財(cái)政部門根據(jù)結(jié)核病防治需要、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和財(cái)力狀況，合理安排結(jié)核病防治專項(xiàng)資金并加強(qiáng)資金監(jiān)管。教育部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)學(xué)校結(jié)核病防治知識(shí)的宣傳教育工作，落實(shí)學(xué)校結(jié)核病防治工作。科技部門會(huì)同衛(wèi)生等部門，共同推進(jìn)結(jié)核病防治科研工作。公安和司法部門會(huì)同衛(wèi)生部門，對(duì)監(jiān)獄、勞教所、看守所、拘留所等場(chǎng)所的被監(jiān)管人員及戒毒康復(fù)場(chǎng)所的戒毒人員開展結(jié)核病的檢查和治療。民政部門負(fù)責(zé)加大對(duì)貧困結(jié)核病患者的救助力度，按規(guī)定將符合條件的貧困結(jié)核病患者納入低保，提供醫(yī)療救助。人力資源社會(huì)保障、衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)按規(guī)定將結(jié)核病患者納入醫(yī)療保險(xiǎn)或新農(nóng)合范圍，支付符合報(bào)銷范圍的診療費(fèi)用。食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)抗結(jié)核藥品的審批和監(jiān)管，保證抗結(jié)核藥品的質(zhì)量。文廣影視、廣播電視臺(tái)、報(bào)社等部門負(fù)責(zé)開展結(jié)核病防治的公益性宣傳，大力普及結(jié)核病防治知識(shí)。紅十字會(huì)等社會(huì)團(tuán)體要為貧困結(jié)核病患者提供人道主義救助，開展健康教育和人道關(guān)愛活動(dòng)。各有關(guān)部門要積極參與，密切配合，共同做好結(jié)核病防治工作。

（三）完善保障政策，減輕患者負(fù)擔(dān)。各級(jí)政府要進(jìn)一步完善“政府投入為主、分級(jí)負(fù)責(zé)、多渠道籌資”的經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，將結(jié)核病防治經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，逐步加大投入力度，切實(shí)保障患者發(fā)現(xiàn)、治療管理、疫情監(jiān)測(cè)、培訓(xùn)督導(dǎo)、宣傳教育等防治措施的落實(shí)，完善對(duì)基層醫(yī)務(wù)人員發(fā)現(xiàn)和管理患者的激勵(lì)機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)的投入，對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)承擔(dān)的結(jié)核病防治任務(wù)進(jìn)行合理補(bǔ)償，保障其高質(zhì)量完成結(jié)核病診療任務(wù)。落實(shí)相關(guān)工作經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)市、縣兩級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，提高實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力。動(dòng)員和引導(dǎo)社會(huì)各界為結(jié)核病防治工作提供支持，統(tǒng)籌安排和有效整合防治資源，加強(qiáng)資金管理和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督檢查，提高資金使用效率。

要進(jìn)一步完善和落實(shí)對(duì)肺結(jié)核患者的醫(yī)療保障政策。各縣（市、區(qū)）在執(zhí)行國(guó)家和省規(guī)定的結(jié)核病免費(fèi)診療政策的基礎(chǔ)上，可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際適當(dāng)擴(kuò)大診療費(fèi)用減免項(xiàng)目。衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門要做好公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目與基本醫(yī)療保障制度的銜接，落實(shí)公共衛(wèi)生結(jié)核病防治項(xiàng)目，對(duì)不屬于公共衛(wèi)生支付范圍的結(jié)核病患者醫(yī)療費(fèi)用，可按照基本醫(yī)療保障制度的相關(guān)規(guī)定予以支付。民政、衛(wèi)生部門和紅十字會(huì)等要對(duì)貧困結(jié)核病患者給予醫(yī)療、生活救助，減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

（四）健全服務(wù)體系，提高防控能力。繼續(xù)加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)結(jié)核病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，充分利用現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生資源，逐步構(gòu)建結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)分工明確、協(xié)調(diào)配合的防治服務(wù)體系。各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)肺結(jié)核患者的篩查和疫情報(bào)告，并將其轉(zhuǎn)診到當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門指定的結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對(duì)肺結(jié)核患者進(jìn)行診斷、治療和登記。每個(gè)縣（市、區(qū)）應(yīng)確定至少1家結(jié)核病定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)診斷治療一般結(jié)核病患者，市級(jí)應(yīng)確定至少1家定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)耐多藥肺結(jié)核及疑難、重癥結(jié)核病患者的診斷治療、報(bào)告登記和定期隨訪等。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)診、協(xié)助追蹤肺結(jié)核患者，并按照定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)制定的治療方案，對(duì)本地肺結(jié)核患者的治療進(jìn)行督導(dǎo)管理。疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)在衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)組織開展結(jié)核病防治規(guī)劃管理、疫情監(jiān)測(cè)與處置、防治技術(shù)指導(dǎo)、實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制、宣傳教育、督導(dǎo)管理、績(jī)效評(píng)估等工作。

加強(qiáng)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以及監(jiān)管場(chǎng)所醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的結(jié)核病防治服務(wù)能力建設(shè)，特別是實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，增加設(shè)施設(shè)備投入。將定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室納入全國(guó)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室網(wǎng)絡(luò)管理，強(qiáng)化質(zhì)量控制和生物安全管理，不斷提升實(shí)驗(yàn)室工作質(zhì)量。到“十二五”末，全市縣級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室具備開展痰菌培養(yǎng)、市級(jí)結(jié)核病實(shí)驗(yàn)室具備開展藥敏試驗(yàn)的能力。

（五）強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。各級(jí)政府要從實(shí)際工作需要出發(fā)，合理配置防治人員，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)均要設(shè)置專門科室和明確人員負(fù)責(zé)結(jié)核病防治工作。要采取多種方式，加強(qiáng)結(jié)核病防治規(guī)劃、項(xiàng)目管理、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)和臨床診療人員培訓(xùn)，注重培養(yǎng)學(xué)科帶頭人和創(chuàng)新型人才。建立有效的激勵(lì)機(jī)制，完善包括結(jié)核病專職防治人員在內(nèi)的衛(wèi)生防疫津貼制度，提高基層人員的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)動(dòng)防治人員的積極性，穩(wěn)定防治隊(duì)伍，全面提高基層結(jié)核病防治水平和執(zhí)行能力。衛(wèi)生、科技、教育等部門要進(jìn)一步加強(qiáng)結(jié)核病防治科研工作，及時(shí)推廣適宜技術(shù)和方法，為全面提升結(jié)核病防治水平提供有力技術(shù)支撐。進(jìn)一步加強(qiáng)項(xiàng)目合作，爭(zhēng)取技術(shù)、資金等方面的支持。

六、監(jiān)督與評(píng)估

各縣（市、區(qū)）政府要根據(jù)本規(guī)劃要求，將工作目標(biāo)和任務(wù)層層分解到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府和相關(guān)職能部門，明確工作職責(zé)，落實(shí)工作措施。市級(jí)有關(guān)部門要根據(jù)本規(guī)劃制訂年度工作計(jì)劃，按照各自承擔(dān)的工作任務(wù)，抓好行業(yè)系統(tǒng)工作的督導(dǎo)落實(shí)。各地、各有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)結(jié)核病防治規(guī)劃執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，研究解決防治工作中存在的困難和問(wèn)題，切實(shí)把結(jié)核病防治這一衛(wèi)生惠民工程落到實(shí)處。市級(jí)將于2013年組織對(duì)規(guī)劃執(zhí)行情況的中期評(píng)估，2015年開展終期評(píng)估，并將評(píng)價(jià)規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)落實(shí)情況和實(shí)施效果報(bào)省政府。