各縣、市、區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會,市級各部門:
根據(jù)《四川省人民政府關(guān)于印發(fā)四川省基本單位名錄庫管理辦法的通知》(川府發(fā)〔2013〕6號)精神,為切實做好我市基本單位名錄庫管理工作,結(jié)合實際,現(xiàn)就貫徹落實《四川省基本單位名錄庫管理辦法》提出如下意見:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
基本單位名錄庫管理系統(tǒng)是加強(qiáng)和改善宏觀管理、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)政策、編制預(yù)算、規(guī)范稅源和規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)的重要依據(jù),是構(gòu)架國家宏觀數(shù)據(jù)庫、電子政務(wù)和實現(xiàn)國家行政管理現(xiàn)代化的重要基礎(chǔ)。基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)管理工作涉及范圍廣、技術(shù)要求高、參與部門多、工作難度大,必須按照國務(wù)院“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工協(xié)作、地方分級負(fù)責(zé)、各方共同參與”的原則認(rèn)真組織和實施。
市政府成立達(dá)州市基本單位名錄庫工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,具體負(fù)責(zé)基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)、管理的組織實施和日常工作。各級各部門要嚴(yán)格按照《四川省基本單位名錄庫管理辦法》的要求,充分發(fā)揮職能作用,通力協(xié)作、密切配合,認(rèn)真履行好各自職責(zé),完成各項任務(wù)。
二、明確工作職責(zé)
各級統(tǒng)計、工商、機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、發(fā)改、經(jīng)信、財政、建設(shè)、商務(wù)等單位是名錄庫建設(shè)管理的共建部門。工商、機(jī)構(gòu)編制、民政、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等部門要嚴(yán)格按照全國基本單位名錄庫表式、內(nèi)容和要求,在每季次月5日前向同級統(tǒng)計部門上報上季本級部門新增、變更、注銷單位的行政登記資料,并保證所提供資料真實、準(zhǔn)確、完整。統(tǒng)計部門負(fù)責(zé)依法組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的名錄庫工作,同時負(fù)責(zé)名錄信息發(fā)布及名錄庫的日常管理和維護(hù)更新工作。工商部門負(fù)責(zé)提供企業(yè)法人、生產(chǎn)經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)活動單位(或分支機(jī)構(gòu))和個體經(jīng)營戶的行政登記變動資料;機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)提供納入本級機(jī)構(gòu)編制管理范圍內(nèi)的黨政群機(jī)關(guān)和事業(yè)單位法人及其產(chǎn)業(yè)活動單位(或分支機(jī)構(gòu))的登記變動資料;民政部門負(fù)責(zé)提供社會團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位和居(村)委會及其產(chǎn)業(yè)活動單位(或分支機(jī)構(gòu))的登記資料;國稅部門負(fù)責(zé)提供上繳增值稅和消費稅的法人單位和產(chǎn)業(yè)活動單位(或分支機(jī)構(gòu))的稅務(wù)登記資料;地稅部門負(fù)責(zé)提供上繳地方稅的法人單位(或分支機(jī)構(gòu))的稅務(wù)登記變動資料;質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)提供組織機(jī)構(gòu)代碼登記資料。加強(qiáng)調(diào)查單位入庫管理工作,強(qiáng)化發(fā)改部門對投資項目、經(jīng)信部門對工業(yè)企業(yè)、商務(wù)部門對商貿(mào)服務(wù)企業(yè)、住建部門對建筑企業(yè)和房地產(chǎn)企業(yè)的統(tǒng)計監(jiān)管、前置審批和基礎(chǔ)保障;財政部門負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)經(jīng)費預(yù)算及落實方面的工作事項;其它行政主管部門提供本行業(yè)及其他行政登記資料。各級各部門要按照各自的職責(zé)分工認(rèn)真做好基本單位行政登記記錄資料的提供和名錄庫的網(wǎng)上維護(hù)更新各項工作,廣泛動員其所屬系統(tǒng)完成應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)。
各縣(市、區(qū))人民政府要進(jìn)一步加強(qiáng)名錄庫基層基礎(chǔ)建設(shè)工作,積極創(chuàng)造條件,開展名錄庫向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,鼓勵有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)將名錄庫工作向社區(qū)(村)延伸。在計算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)條件不具備的地方,可由其上級名錄庫管理機(jī)構(gòu)代其維護(hù)。
三、提供必要保障
各級各部門要有效保障基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)和管理工作條件,在機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費、設(shè)備和技術(shù)等方面給予支持。按照省政府要求,市、縣級財政按照分級負(fù)擔(dān)的原則保障基本單位名錄庫工作經(jīng)費。
附件:達(dá)州市基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
達(dá)州市人民政府辦公室
2013年5月25日
附件
達(dá)州市基本單位名錄庫系統(tǒng)建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長:洪繼誠 市政府副市長
副組長:陳良云 市政府副秘書長、市機(jī)關(guān)事務(wù)管理局局長
劉傳政 市統(tǒng)計局局長
成 員:熊明霜 市委組織部副部長、市委編辦主任
王洪波 市財政局局長
牟道勇 市民政局副局長
石衛(wèi)東 市統(tǒng)計局副局長
李述榮 市國稅局副局長
李忠強(qiáng) 市地稅局總會計師
吳 波 市工商局副局長
孫小嵐 達(dá)州質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市統(tǒng)計局,劉傳政兼任辦公室主任。