各縣、市、區人民政府,達州經開區管委會,市級各部門:
根據《四川省人民政府關于印發四川省基本單位名錄庫管理辦法的通知》(川府發〔2013〕6號)精神,為切實做好我市基本單位名錄庫管理工作,結合實際,現就貫徹落實《四川省基本單位名錄庫管理辦法》提出如下意見:
一、加強組織領導
基本單位名錄庫管理系統是加強和改善宏觀管理、調整經濟結構、優化產業政策、編制預算、規范稅源和規劃城鄉建設的重要依據,是構架國家宏觀數據庫、電子政務和實現國家行政管理現代化的重要基礎。基本單位名錄庫系統建設管理工作涉及范圍廣、技術要求高、參與部門多、工作難度大,必須按照國務院“全國統一領導、部門分工協作、地方分級負責、各方共同參與”的原則認真組織和實施。
市政府成立達州市基本單位名錄庫工作領導小組,領導小組辦公室設在市統計局,具體負責基本單位名錄庫系統建設、管理的組織實施和日常工作。各級各部門要嚴格按照《四川省基本單位名錄庫管理辦法》的要求,充分發揮職能作用,通力協作、密切配合,認真履行好各自職責,完成各項任務。
二、明確工作職責
各級統計、工商、機構編制、民政、稅務、質監、發改、經信、財政、建設、商務等單位是名錄庫建設管理的共建部門。工商、機構編制、民政、稅務、質監等部門要嚴格按照全國基本單位名錄庫表式、內容和要求,在每季次月5日前向同級統計部門上報上季本級部門新增、變更、注銷單位的行政登記資料,并保證所提供資料真實、準確、完整。統計部門負責依法組織、協調和指導本行政區域內的名錄庫工作,同時負責名錄信息發布及名錄庫的日常管理和維護更新工作。工商部門負責提供企業法人、生產經營性產業活動單位(或分支機構)和個體經營戶的行政登記變動資料;機構編制部門負責提供納入本級機構編制管理范圍內的黨政群機關和事業單位法人及其產業活動單位(或分支機構)的登記變動資料;民政部門負責提供社會團體、民辦非企業單位和居(村)委會及其產業活動單位(或分支機構)的登記資料;國稅部門負責提供上繳增值稅和消費稅的法人單位和產業活動單位(或分支機構)的稅務登記資料;地稅部門負責提供上繳地方稅的法人單位(或分支機構)的稅務登記變動資料;質監部門負責提供組織機構代碼登記資料。加強調查單位入庫管理工作,強化發改部門對投資項目、經信部門對工業企業、商務部門對商貿服務企業、住建部門對建筑企業和房地產企業的統計監管、前置審批和基礎保障;財政部門負責協調經費預算及落實方面的工作事項;其它行政主管部門提供本行業及其他行政登記資料。各級各部門要按照各自的職責分工認真做好基本單位行政登記記錄資料的提供和名錄庫的網上維護更新各項工作,廣泛動員其所屬系統完成應承擔的任務。
各縣(市、區)人民政府要進一步加強名錄庫基層基礎建設工作,積極創造條件,開展名錄庫向鄉鎮(街道)延伸,鼓勵有條件的鄉鎮(街道)將名錄庫工作向社區(村)延伸。在計算機、網絡等基礎條件不具備的地方,可由其上級名錄庫管理機構代其維護。
三、提供必要保障
各級各部門要有效保障基本單位名錄庫系統建設和管理工作條件,在機構、人員、經費、設備和技術等方面給予支持。按照省政府要求,市、縣級財政按照分級負擔的原則保障基本單位名錄庫工作經費。
附件:達州市基本單位名錄庫系統建設領導小組成員名單
達州市人民政府辦公室
2013年5月25日
附件
達州市基本單位名錄庫系統建設
領導小組成員名單
組 長:洪繼誠 市政府副市長
副組長:陳良云 市政府副秘書長、市機關事務管理局局長
劉傳政 市統計局局長
成 員:熊明霜 市委組織部副部長、市委編辦主任
王洪波 市財政局局長
牟道勇 市民政局副局長
石衛東 市統計局副局長
李述榮 市國稅局副局長
李忠強 市地稅局總會計師
吳 波 市工商局副局長
孫小嵐 達州質監局紀檢組長
領導小組辦公室設在市統計局,劉傳政兼任辦公室主任。