各縣、市、區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市級(jí)相關(guān)部門(mén):
為加強(qiáng)全市森林資源管理,做好森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作,經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查(以下簡(jiǎn)稱“二類調(diào)查”)是科學(xué)經(jīng)營(yíng)管理森林資源,培育和建立健康穩(wěn)定的森林生態(tài)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)林業(yè)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的重要基礎(chǔ),也是發(fā)展現(xiàn)代林業(yè)和建設(shè)生態(tài)文明的迫切需要。二類調(diào)查的真實(shí)與否,直接影響到“十三五”時(shí)期各地森林采伐限額的下達(dá)和各地征占用林地的審批。各地各相關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)二類調(diào)查的重要地位和作用,高度重視,積極配合,有計(jì)劃、有步驟地加快推進(jìn)二類調(diào)查工作。
二、精心組織,確保質(zhì)量
(一)明確工作任務(wù)。查清全市范圍內(nèi)的森林、林地和林木資源的種類、數(shù)量、質(zhì)量和分布,綜合分析與評(píng)價(jià)森林資源現(xiàn)狀和變化動(dòng)態(tài)以及森林資源經(jīng)營(yíng)管理狀況,提出對(duì)森林資源培育、保護(hù)與利用意見(jiàn),建立市、縣(市、區(qū))級(jí)調(diào)查數(shù)據(jù)與圖形信息數(shù)據(jù)庫(kù)和森林資源管理信息系統(tǒng),建立森林資源檔案,編制森林利用方案和森林采伐限額。
(二)細(xì)化工作步驟。本次二類調(diào)查從2013年7月開(kāi)始,2014年底全面完成。整個(gè)調(diào)查工作按四個(gè)階段進(jìn)行:準(zhǔn)備階段(2013年7月)、外業(yè)調(diào)查階段(2013年8月至2014年8月)、內(nèi)業(yè)資料整理和成果匯總階段(2014年9月至11月)、總結(jié)驗(yàn)收階段(2014年12月)。各縣(市、區(qū))政府要統(tǒng)籌安排本區(qū)域的森林資源二類調(diào)查工作,精心組織,扎實(shí)推進(jìn),確保按時(shí)完成任務(wù)。
(三)嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《四川省森林資源規(guī)劃調(diào)查設(shè)計(jì)技術(shù)細(xì)則》,結(jié)合本地實(shí)際,認(rèn)真制定工作和技術(shù)方案,把事前指導(dǎo)、中間檢查和成果驗(yàn)收“三環(huán)節(jié)”質(zhì)量管理貫穿于調(diào)查工作的始終。要注重科學(xué)技術(shù)在森林資源調(diào)查工作中的應(yīng)用,精益求精,確保質(zhì)量。調(diào)查質(zhì)量不合格的,要責(zé)令全面返工;弄虛作假、偽造材料的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立由市政府分管副市長(zhǎng)任組長(zhǎng),相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)同志為成員的市森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市林業(yè)局,具體負(fù)責(zé)全市森林資源二類調(diào)查各項(xiàng)綜合協(xié)調(diào)工作。同時(shí),建立健全調(diào)查質(zhì)量責(zé)任追究制,將森林資源調(diào)查質(zhì)量責(zé)任分解落實(shí)到單位和個(gè)人,確保調(diào)查成果的科學(xué)性、準(zhǔn)確性。各地各相關(guān)部門(mén)要各司其職,團(tuán)結(jié)協(xié)作,確保工作順利完成。調(diào)查經(jīng)費(fèi)實(shí)行財(cái)政分級(jí)負(fù)責(zé),各縣(市、區(qū))要將森林資源二類調(diào)查經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算,安排必要的工作經(jīng)費(fèi)。
達(dá)州市人民政府辦公室
2013年7月1日