通川區(qū)、達縣人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《達州市中心城區(qū)廣場噪聲污染綜合整治工作方案》印發(fā)你們，請認真組織實施。

達州市人民政府辦公室

2013年6月7日

達州市中心城區(qū)廣場噪聲污染綜合整治工作方案

一、工作目標

以高考禁噪工作為抓手，采取思想政治工作和綜合治理措施相結(jié)合的辦法，綜合整治市中心城區(qū)廣場及周邊環(huán)境噪聲污染，改善廣場及周邊地區(qū)聲環(huán)境質(zhì)量，既滿足市民合理開展群眾性健身娛樂活動需求，又為市民營造一個安靜舒適的生活環(huán)境。

二、時間安排

從現(xiàn)在起，到7月31日止，集中兩個月時間對中心城區(qū)廣場及周邊環(huán)境噪聲污染進行綜合整治。在綜合整治過程中形成長效管理機制，將中心城區(qū)廣場噪聲污染防治工作納入常態(tài)化管理。

三、工作職責及措施

（一）認真做好勸導(dǎo)解釋工作。由市城管執(zhí)法局、市公安局、市環(huán)保局、市文廣影視局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局發(fā)布《關(guān)于加強達州市中心城區(qū)廣場噪聲污染防治的通告》（以下簡稱《通告》）。市城管執(zhí)法局、市文廣影視局、通川區(qū)政府及轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)在廣場及周邊地區(qū)顯著位置張貼《通告》，制作并散發(fā)宣傳單。同時，在廣場群眾活動區(qū)域開展宣傳、勸導(dǎo)、解釋工作，做好政策及相關(guān)法律法規(guī)解釋工作，引導(dǎo)市民自覺遵守公共場所秩序。

（二）嚴格控制廣場文體活動時間。中心城區(qū)廣場群眾性文體活動時間為（夏季：早上6:30—8:00，晚上7:00—9:00；冬季：早上7:00—8:30，晚上6:30—8:30），市城管執(zhí)法局、市文廣影視局、市環(huán)保局、市公安局、通川區(qū)人民政府要引導(dǎo)群眾在規(guī)定時間內(nèi)開展群眾性娛樂健身活動。

（三）深入開展環(huán)境噪聲防治工作。由市城管執(zhí)法局牽頭，相關(guān)部門配合，以高考禁噪工作為契機，結(jié)合國家衛(wèi)生城市、省級文明城市創(chuàng)建工作，深入開展聯(lián)合執(zhí)法行動，加大巡邏巡查力度，積極開展噪聲監(jiān)督檢查及管理，嚴格按照國家規(guī)定的環(huán)境噪聲排放標準控制公共場所音量。對不遵守公共秩序、違反《通告》規(guī)定、排放音量超過標準、又拒不執(zhí)行工作人員勸導(dǎo)的，依法依規(guī)按標準上限處以罰款。

（四）加強對廣場群眾性娛樂健身隊伍的管理。由通川區(qū)政府及轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)牽頭，市文廣影視局配合，對市中心城區(qū)廣場群眾性健身娛樂隊伍進行調(diào)查統(tǒng)計，并組織召開牽頭人會議，做好思想工作，簽訂自覺遵守公共場所秩序承諾書，公開承諾在規(guī)定時間、規(guī)定音量范圍內(nèi)開展娛樂健身活動。

（五）加強廣場噪聲監(jiān)測管理。由市城管執(zhí)法局、市財政局負責，在中心廣場、人民廣場各設(shè)置一個噪聲監(jiān)測顯示屏，實時監(jiān)測顯示廣場噪聲分貝，自動控制廣場娛樂設(shè)施電源。

（六）加強宣傳及輿論引導(dǎo)工作。由達州日報社、市廣播電視臺負責，市級相關(guān)部門配合，深入宣傳噪聲污染防治的法律法規(guī)和相關(guān)政策，發(fā)揮媒體對環(huán)境噪聲擾民的輿論監(jiān)督作用，及時曝光噪聲違法違規(guī)及阻撓執(zhí)法行為，大力宣傳聲環(huán)境質(zhì)量狀況和噪聲污染治理工作動態(tài)。

（七）合理規(guī)劃建設(shè)社區(qū)群眾文化娛樂健身場地。由市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局牽頭，市文廣影視局、通川區(qū)政府配合，在中心城區(qū)規(guī)劃建設(shè)一批社區(qū)群眾文化娛樂健身場地，供市民休閑健身娛樂。

四、工作要求

（一）提高思想認識。綜合整治中心城區(qū)廣場噪聲污染是創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、省級文明城市的重要舉措，是保證廣大市民正常休息、營造和諧寧靜生活環(huán)境、維護社會穩(wěn)定的需要。各級各相關(guān)部門務(wù)必高度重視，把思想認識統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動配合搞好噪聲污染綜合整治工作。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。由市城管執(zhí)法局明確一名分管負責同志具體負責，從公安、環(huán)保、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、文廣影視、通川區(qū)政府及轄區(qū)街道辦事處、社區(qū)抽調(diào)政治素質(zhì)高、身體素質(zhì)好、執(zhí)行能力強且能吃苦耐勞的工作人員，組成綜合整治工作執(zhí)法隊，具體負責市中心城區(qū)廣場噪聲污染綜合整治工作。

（三）保障工作經(jīng)費。為確保市中心城區(qū)廣場噪聲污染綜合整治工作取得實效，由市財政劃撥資金，購置相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備，并保障日常工作需要。

達縣南外城區(qū)廣場噪聲污染綜合整治工作由達縣人民政府負責組織實施。