達州市人民政府辦公室關于印發達州市中心城區廣場噪聲污染綜合整治工作方案的通知

通川區、達縣人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門：

經市政府領導同意，現將《達州市中心城區廣場噪聲污染綜合整治工作方案》印發你們，請認真組織實施。

達州市人民政府辦公室

2013年6月7日

達州市中心城區廣場噪聲污染綜合整治工作方案

一、工作目標

以高考禁噪工作為抓手，采取思想政治工作和綜合治理措施相結合的辦法，綜合整治市中心城區廣場及周邊環境噪聲污染，改善廣場及周邊地區聲環境質量，既滿足市民合理開展群眾性健身娛樂活動需求，又為市民營造一個安靜舒適的生活環境。

二、時間安排

從現在起，到7月31日止，集中兩個月時間對中心城區廣場及周邊環境噪聲污染進行綜合整治。在綜合整治過程中形成長效管理機制，將中心城區廣場噪聲污染防治工作納入常態化管理。

三、工作職責及措施

（一）認真做好勸導解釋工作。由市城管執法局、市公安局、市環保局、市文廣影視局、市住房城鄉規劃建設局發布《關于加強達州市中心城區廣場噪聲污染防治的通告》（以下簡稱《通告》）。市城管執法局、市文廣影視局、通川區政府及轄區街道辦事處、社區在廣場及周邊地區顯著位置張貼《通告》，制作并散發宣傳單。同時，在廣場群眾活動區域開展宣傳、勸導、解釋工作，做好政策及相關法律法規解釋工作，引導市民自覺遵守公共場所秩序。

（二）嚴格控制廣場文體活動時間。中心城區廣場群眾性文體活動時間為（夏季：早上6:30—8:00，晚上7:00—9:00；冬季：早上7:00—8:30，晚上6:30—8:30），市城管執法局、市文廣影視局、市環保局、市公安局、通川區人民政府要引導群眾在規定時間內開展群眾性娛樂健身活動。

（三）深入開展環境噪聲防治工作。由市城管執法局牽頭，相關部門配合，以高考禁噪工作為契機，結合國家衛生城市、省級文明城市創建工作，深入開展聯合執法行動，加大巡邏巡查力度，積極開展噪聲監督檢查及管理，嚴格按照國家規定的環境噪聲排放標準控制公共場所音量。對不遵守公共秩序、違反《通告》規定、排放音量超過標準、又拒不執行工作人員勸導的，依法依規按標準上限處以罰款。

（四）加強對廣場群眾性娛樂健身隊伍的管理。由通川區政府及轄區街道辦事處、社區牽頭，市文廣影視局配合，對市中心城區廣場群眾性健身娛樂隊伍進行調查統計，并組織召開牽頭人會議，做好思想工作，簽訂自覺遵守公共場所秩序承諾書，公開承諾在規定時間、規定音量范圍內開展娛樂健身活動。

（五）加強廣場噪聲監測管理。由市城管執法局、市財政局負責，在中心廣場、人民廣場各設置一個噪聲監測顯示屏，實時監測顯示廣場噪聲分貝，自動控制廣場娛樂設施電源。

（六）加強宣傳及輿論引導工作。由達州日報社、市廣播電視臺負責，市級相關部門配合，深入宣傳噪聲污染防治的法律法規和相關政策，發揮媒體對環境噪聲擾民的輿論監督作用，及時曝光噪聲違法違規及阻撓執法行為，大力宣傳聲環境質量狀況和噪聲污染治理工作動態。

（七）合理規劃建設社區群眾文化娛樂健身場地。由市住房城鄉規劃建設局牽頭，市文廣影視局、通川區政府配合，在中心城區規劃建設一批社區群眾文化娛樂健身場地，供市民休閑健身娛樂。

四、工作要求

（一）提高思想認識。綜合整治中心城區廣場噪聲污染是創建國家衛生城市、省級文明城市的重要舉措，是保證廣大市民正常休息、營造和諧寧靜生活環境、維護社會穩定的需要。各級各相關部門務必高度重視，把思想認識統一到市委、市政府的決策部署上來，積極主動配合搞好噪聲污染綜合整治工作。

（二）加強組織領導。由市城管執法局明確一名分管負責同志具體負責，從公安、環保、住房城鄉規劃建設、文廣影視、通川區政府及轄區街道辦事處、社區抽調政治素質高、身體素質好、執行能力強且能吃苦耐勞的工作人員，組成綜合整治工作執法隊，具體負責市中心城區廣場噪聲污染綜合整治工作。

（三）保障工作經費。為確保市中心城區廣場噪聲污染綜合整治工作取得實效，由市財政劃撥資金，購置相應的設施設備，并保障日常工作需要。

達縣南外城區廣場噪聲污染綜合整治工作由達縣人民政府負責組織實施。