達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)達(dá)州市消防安全大排查大整治活動(dòng)方案的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)，市級(jí)相關(guān)部門：

現(xiàn)將《達(dá)州市消防安全大排查大整治活動(dòng)方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。

達(dá)州市人民政府辦公室

2013年7月26日

達(dá)州市消防安全大排查大整治活動(dòng)方案

按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神和《四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省消防安全大排查大整治活動(dòng)方案的通知》（川辦函〔2013〕144號(hào)）要求，市政府決定從2013年7月20日至2013年10月15日，在全市范圍內(nèi)深入開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

在全市各級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員社會(huì)各方面力量，全面排查整治火災(zāi)隱患，嚴(yán)厲查處消防違法違規(guī)行為，嚴(yán)格落實(shí)各單位消防安全主體責(zé)任，提高社會(huì)火災(zāi)防控能力，堅(jiān)決預(yù)防和遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生。

二、排查范圍和重點(diǎn)

（一）排查范圍

賓館、飯店、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、體育場(chǎng)館、會(huì)堂、公共娛樂(lè)場(chǎng)所，醫(yī)院的門診樓、病房樓，學(xué)校的教學(xué)樓、圖書(shū)館、食堂和集體宿舍，養(yǎng)老院、福利院，托兒所、幼兒園，勞動(dòng)密集型企業(yè)的生產(chǎn)加工車間和員工集體宿舍等人員密集場(chǎng)所，高層、地下建筑，建設(shè)工程施工工地，“三合一”、“多合一”場(chǎng)所，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位。

（二）排查重點(diǎn)

1．建筑、場(chǎng)所是否依法通過(guò)建設(shè)工程消防設(shè)計(jì)審核、消防驗(yàn)收、備案和投入使用、營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。

2．單位是否落實(shí)消防安全主體責(zé)任，消防安全責(zé)任人、管理人是否依法履行職責(zé)；是否制定并落實(shí)消防安全制度、消防安全操作規(guī)程；是否制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，并組織演練；是否開(kāi)展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓(xùn)，消防安全“四個(gè)能力”建設(shè)是否達(dá)標(biāo)。

3．單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級(jí)、防火分區(qū)、安全疏散等是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

4．人員密集場(chǎng)所室內(nèi)裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，外墻門窗上是否設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場(chǎng)所是否違章搭建彩鋼板臨時(shí)建筑；建設(shè)工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時(shí)用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求。

5．單位是否依法建立專職消防隊(duì)或志愿消防隊(duì)，是否組織開(kāi)展消防專業(yè)技能訓(xùn)練。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（7月21日—8月1日）。各地各部門結(jié)合本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)實(shí)際，制定工作方案，成立組織機(jī)構(gòu)，逐級(jí)動(dòng)員部署，并組織社會(huì)單位開(kāi)展消防安全自查自糾，對(duì)排查出的火災(zāi)隱患要登記造冊(cè)，督促各單位及時(shí)整改。

（二）全面排查整治階段（8月1日—9月20日）。各地各部門嚴(yán)格依法履行消防監(jiān)管職責(zé)，對(duì)照排查整治范圍和重點(diǎn)，對(duì)轄區(qū)、行業(yè)系統(tǒng)內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所進(jìn)行全面深入的排查。排查過(guò)程中要填寫火災(zāi)隱患排查整治表，如實(shí)記載檢查人員的姓名、檢查時(shí)間、檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和提出的整改意見(jiàn)。對(duì)排查出的火災(zāi)隱患和消防安全違法行為，要督促單位制訂整改計(jì)劃，落實(shí)整改責(zé)任、期限和措施。

（三）檢查驗(yàn)收階段（9月20日—10月15日）。各地各部門要對(duì)轄區(qū)、系統(tǒng)、行業(yè)內(nèi)消防安全大排查大整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。驗(yàn)收人員要按照“誰(shuí)驗(yàn)收、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)驗(yàn)收抽查單位填寫驗(yàn)收意見(jiàn)，并簽字存檔。對(duì)驗(yàn)收發(fā)現(xiàn)排查不徹底、整治不到位的地方和部門，應(yīng)責(zé)令重新組織排查整治。市政府將按照各地各部門驗(yàn)收情況進(jìn)行抽查。

四、工作要求

（一）提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市政府成立消防安全大排查大整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，由副市長(zhǎng)徐承任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)喻東、市公安副局長(zhǎng)孫華春、市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)董紹棠任副組長(zhǎng)，市級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)為成員。市政府消防安全委員會(huì)負(fù)責(zé)全市消防安全大排查大整治活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、工作部署和檢查指導(dǎo)。各地各部門也要結(jié)合自身實(shí)際，成立組織機(jī)構(gòu)，制定工作方案，明確工作職責(zé)，召開(kāi)專門會(huì)議，逐級(jí)動(dòng)員部署，確保工作落實(shí)到位。

（二）部門聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)管合力。按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、公民積極參與”的原則，建立各級(jí)政府和行業(yè)部門分片、分行業(yè)包干制度。各地各部門要結(jié)合《達(dá)州市2013—2015年區(qū)域性火災(zāi)隱患整治規(guī)劃》，積極推動(dòng)區(qū)域性火災(zāi)隱患排查整治工作。教育、民政、住建、文化、衛(wèi)生、交通、安監(jiān)、商務(wù)、旅游、宗教、工商、人防、糧食等部門要根據(jù)自身實(shí)際，有針對(duì)性地開(kāi)展消防安全檢查，及時(shí)督促相關(guān)單位整改火災(zāi)隱患，并承擔(dān)本行業(yè)的消防安全監(jiān)管責(zé)任。

（三）深入宣傳，形成強(qiáng)大聲勢(shì)。各縣（市、區(qū)）要充分運(yùn)用電視、廣播、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，向社會(huì)公告消防安全大排查大整治的內(nèi)容和要求，普及消防法律法規(guī)和消防安全知識(shí)，提高群眾消防法制觀念、安全意識(shí)和滅火逃生自救技能。要進(jìn)一步推廣使用“96119”火災(zāi)隱患舉報(bào)投訴電話，組織媒體對(duì)拒不整改的單位進(jìn)行暗訪曝光。要通過(guò)新聞媒體和互聯(lián)網(wǎng)向社會(huì)公布行業(yè)系統(tǒng)消防安全大檢查情況、社會(huì)單位自查自糾情況、職能部門監(jiān)督執(zhí)法情況，形成強(qiáng)大輿論監(jiān)督態(tài)勢(shì)。

（四）依法履職，強(qiáng)化督導(dǎo)問(wèn)效。各地各部門要依法履職，落實(shí)消防安全監(jiān)管責(zé)任，對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法從嚴(yán)查處，絕不姑息。公安機(jī)關(guān)和消防部門要加大火災(zāi)事故責(zé)任追究力度，對(duì)因工作不落實(shí)、不到位、失職瀆職，導(dǎo)致所在地、行業(yè)發(fā)生較大以上火災(zāi)事故或造成嚴(yán)重社會(huì)影響火災(zāi)事故的，市政府將實(shí)行責(zé)任倒查，嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和人員的責(zé)任。

各縣（市、區(qū)）、各部門要及時(shí)向市政府消防安全委員會(huì)辦公室報(bào)送工作開(kāi)展情況。2013年8月5日前上報(bào)工作方案及動(dòng)員部署情況，從8月起，每月25日前上報(bào)當(dāng)月工作開(kāi)展情況，10月14日前上報(bào)排查整治工作總結(jié)。

聯(lián)系人：王豪；聯(lián)系電話：0818—2187027、15983871889；郵箱：4893519＠qq.com。