各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級相關部門：

現將《達州市消防安全大排查大整治活動方案》印發給你們，請結合實際，認真組織實施。

達州市人民政府辦公室

2013年7月26日

達州市消防安全大排查大整治活動方案

按照國務院常務會議和全國、全省安全生產電視電話會議精神和《四川省人民政府辦公廳關于印發四川省消防安全大排查大整治活動方案的通知》（川辦函〔2013〕144號）要求，市政府決定從2013年7月20日至2013年10月15日，在全市范圍內深入開展消防安全大排查大整治活動。

一、工作目標

在全市各級人民政府的統一領導下，動員社會各方面力量，全面排查整治火災隱患，嚴厲查處消防違法違規行為，嚴格落實各單位消防安全主體責任，提高社會火災防控能力，堅決預防和遏制重特大火災事故發生。

二、排查范圍和重點

（一）排查范圍

賓館、飯店、商場、集貿市場、體育場館、會堂、公共娛樂場所，醫院的門診樓、病房樓，學校的教學樓、圖書館、食堂和集體宿舍，養老院、福利院，托兒所、幼兒園，勞動密集型企業的生產加工車間和員工集體宿舍等人員密集場所，高層、地下建筑，建設工程施工工地，“三合一”、“多合一”場所，易燃易爆危險品生產、經營、儲存單位。

（二）排查重點

1．建筑、場所是否依法通過建設工程消防設計審核、消防驗收、備案和投入使用、營業前消防安全檢查。

2．單位是否落實消防安全主體責任，消防安全責任人、管理人是否依法履行職責；是否制定并落實消防安全制度、消防安全操作規程；是否制定滅火和應急疏散預案，并組織演練；是否開展防火檢查、巡查和員工消防安全教育培訓，消防安全“四個能力”建設是否達標。

3．單位總平面布置、防火間距、消防車通道以及建筑耐火等級、防火分區、安全疏散等是否符合消防技術標準要求。

4．人員密集場所室內裝修材料、建筑保溫材料是否符合消防技術標準，外墻門窗上是否設置影響逃生和滅火救援的障礙物；人員密集場所是否違章搭建彩鋼板臨時建筑；建設工程施工工地彩鋼板搭建的宿舍、辦公等臨時用房彩鋼板的芯材、安全疏散是否符合消防技術標準要求。

5．單位是否依法建立專職消防隊或志愿消防隊，是否組織開展消防專業技能訓練。

三、工作步驟

（一）自查自糾階段（7月21日—8月1日）。各地各部門結合本轄區、本行業、本系統實際，制定工作方案，成立組織機構，逐級動員部署，并組織社會單位開展消防安全自查自糾，對排查出的火災隱患要登記造冊，督促各單位及時整改。

（二）全面排查整治階段（8月1日—9月20日）。各地各部門嚴格依法履行消防監管職責，對照排查整治范圍和重點，對轄區、行業系統內的所有單位、場所進行全面深入的排查。排查過程中要填寫火災隱患排查整治表，如實記載檢查人員的姓名、檢查時間、檢查發現的問題和提出的整改意見。對排查出的火災隱患和消防安全違法行為，要督促單位制訂整改計劃，落實整改責任、期限和措施。

（三）檢查驗收階段（9月20日—10月15日）。各地各部門要對轄區、系統、行業內消防安全大排查大整治工作進行檢查驗收。驗收人員要按照“誰驗收、誰負責”的原則，對驗收抽查單位填寫驗收意見，并簽字存檔。對驗收發現排查不徹底、整治不到位的地方和部門，應責令重新組織排查整治。市政府將按照各地各部門驗收情況進行抽查。

四、工作要求

（一）提高認識，加強組織領導。市政府成立消防安全大排查大整治活動領導小組，由副市長徐承任組長，市政府副秘書長喻東、市公安副局長孫華春、市公安消防支隊支隊長董紹棠任副組長，市級有關部門領導為成員。市政府消防安全委員會負責全市消防安全大排查大整治活動的組織協調、工作部署和檢查指導。各地各部門也要結合自身實際，成立組織機構，制定工作方案，明確工作職責，召開專門會議，逐級動員部署，確保工作落實到位。

（二）部門聯動，形成監管合力。按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則，建立各級政府和行業部門分片、分行業包干制度。各地各部門要結合《達州市2013—2015年區域性火災隱患整治規劃》，積極推動區域性火災隱患排查整治工作。教育、民政、住建、文化、衛生、交通、安監、商務、旅游、宗教、工商、人防、糧食等部門要根據自身實際，有針對性地開展消防安全檢查，及時督促相關單位整改火災隱患，并承擔本行業的消防安全監管責任。

（三）深入宣傳，形成強大聲勢。各縣（市、區）要充分運用電視、廣播、報紙、網絡等媒體，向社會公告消防安全大排查大整治的內容和要求，普及消防法律法規和消防安全知識，提高群眾消防法制觀念、安全意識和滅火逃生自救技能。要進一步推廣使用“96119”火災隱患舉報投訴電話，組織媒體對拒不整改的單位進行暗訪曝光。要通過新聞媒體和互聯網向社會公布行業系統消防安全大檢查情況、社會單位自查自糾情況、職能部門監督執法情況，形成強大輿論監督態勢。

（四）依法履職，強化督導問效。各地各部門要依法履職，落實消防安全監管責任，對排查發現的違法行為，要依法從嚴查處，絕不姑息。公安機關和消防部門要加大火災事故責任追究力度，對因工作不落實、不到位、失職瀆職，導致所在地、行業發生較大以上火災事故或造成嚴重社會影響火災事故的，市政府將實行責任倒查，嚴肅追究有關領導和人員的責任。

各縣（市、區）、各部門要及時向市政府消防安全委員會辦公室報送工作開展情況。2013年8月5日前上報工作方案及動員部署情況，從8月起，每月25日前上報當月工作開展情況，10月14日前上報排查整治工作總結。

聯系人：王豪；聯系電話：0818—2187027、15983871889；郵箱：4893519＠qq.com。