各縣、市、區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì),市級(jí)各部門(mén):
為深入貫徹落實(shí)市第三次黨代會(huì)精神,加快建設(shè)川渝鄂陜結(jié)合部區(qū)域文化中心,推動(dòng)文化強(qiáng)市建設(shè),現(xiàn)就加快全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出如下意見(jiàn):
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),秉承“文化是內(nèi)容、人才是基礎(chǔ)、創(chuàng)新是源泉、產(chǎn)業(yè)化是方向、效益是目標(biāo)”的發(fā)展理念,發(fā)揮政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng)配置力的作用,依托我市豐富的文化資源和廣闊的市場(chǎng)空間,實(shí)施龍頭引領(lǐng)、項(xiàng)目帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展戰(zhàn)略,打造具有鮮明地方特色、明顯比較優(yōu)勢(shì)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、門(mén)類(lèi)齊全、科技含量高、富有創(chuàng)意、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系,全面提升我市文化產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力。
(二)發(fā)展目標(biāo)
打造一批具有鮮明達(dá)州特色的重點(diǎn)文化產(chǎn)品,建成一批具有強(qiáng)大集聚效應(yīng)的重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,培育一批具有明顯比較優(yōu)勢(shì)的骨干文化企業(yè)。文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,文化產(chǎn)業(yè)增加值在地區(qū)生產(chǎn)總值中的比重明顯提高。
二、產(chǎn)業(yè)布局
依據(jù)我市文化資源分布情況,以點(diǎn)帶線(xiàn),以線(xiàn)帶面,加大資源產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)力度,實(shí)施“一心三帶”文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局。
加快建設(shè)以全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地為重點(diǎn)的創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)核心區(qū)。加快推進(jìn)全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地規(guī)劃建設(shè),充分發(fā)揮達(dá)州市城區(qū)文化藝術(shù)中心的區(qū)位優(yōu)勢(shì),進(jìn)一步深挖潛力,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)輻射能力,形成全市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心區(qū)域。
著力打造以巴人文化、賨人文化為代表的歷史文化產(chǎn)業(yè)帶。依托全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位,加快文化設(shè)施建設(shè),開(kāi)發(fā)具有歷史文化價(jià)值的文化(旅游)產(chǎn)品,培育文化紀(jì)念品市場(chǎng);依托渠縣城壩遺址,改造提升賨人谷,整合漢闕、三國(guó)大將王平故里等文化資源,深度打造賨人文化產(chǎn)業(yè)園、漢文化產(chǎn)業(yè)園;規(guī)劃建設(shè)“六相祠”、唐甄紀(jì)念館(碑),完善提升“元稹紀(jì)念館”,彰顯達(dá)州歷史文化內(nèi)涵,提升城市文化品位。
著力打造以紅軍戰(zhàn)斗遺跡、將軍故里為主要內(nèi)容的紅色文化產(chǎn)業(yè)帶。依托達(dá)州紅色文化資源,深度打造萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館、通川區(qū)神劍園、宣漢王維舟紀(jì)念館、達(dá)縣石橋列寧街、萬(wàn)源固軍壩起義舊址等紅色文化產(chǎn)業(yè)圈,創(chuàng)建一批紅色文化產(chǎn)業(yè)園,做大做強(qiáng)紅色文化旅游品牌,輻射帶動(dòng)周邊發(fā)展。
著力打造以國(guó)家、省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)項(xiàng)目為重點(diǎn)的民俗民間文化產(chǎn)業(yè)帶。依托元九登高、石橋火龍、馬渡民歌、三匯彩亭、巴山背二歌、大竹竹嗩吶、開(kāi)江拗棒等為主要內(nèi)容的民俗民間文化,打造民間手工藝品和地方特色文化(旅游)產(chǎn)品等民俗民間文化產(chǎn)業(yè)。
三、重點(diǎn)行業(yè)
結(jié)合達(dá)州現(xiàn)有的資源稟賦條件及未來(lái)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),著力發(fā)展演藝娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)、文化旅游產(chǎn)業(yè)、影視產(chǎn)業(yè)、出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)、印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè),積極培育動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)意設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)。
(一)發(fā)揮優(yōu)勢(shì),擴(kuò)大影響,大力發(fā)展演藝娛樂(lè)業(yè)。著力辦好全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)展演活動(dòng),使之成為達(dá)州在全國(guó)具有廣泛影響的文藝展演品牌。加快國(guó)有文藝院團(tuán)體制改革步伐,培育市演藝有限責(zé)任公司等市場(chǎng)主體和骨干演藝企業(yè)。依托現(xiàn)有文化藝術(shù)資源,打造地方特色演藝娛樂(lè)品牌,逐步形成市縣互補(bǔ)的演藝娛樂(lè)產(chǎn)業(yè)集群。
(二)推動(dòng)文化和旅游結(jié)合,文化與生活共生,創(chuàng)新發(fā)展文化旅游業(yè)。依托歷史文化、紅色文化、民俗民間文化以及自然景區(qū),推動(dòng)文化和旅游的深度融合。科學(xué)編制文化旅游發(fā)展規(guī)劃,積極策劃文化旅游精品線(xiàn)路,打造一批具有廣泛影響力的文化旅游品牌,建設(shè)一批特色鮮明的文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)。建設(shè)文化旅游項(xiàng)目推介平臺(tái),包裝宣傳我市文化旅游資源和產(chǎn)品,使文化旅游成為文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
(三)引入現(xiàn)代科技,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,加快發(fā)展影視產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)有線(xiàn)廣電網(wǎng)絡(luò)的數(shù)字化、雙向化改造,推進(jìn)影視劇制作、播映和衍生品的開(kāi)發(fā)及手機(jī)電視等新業(yè)態(tài)的發(fā)展。實(shí)現(xiàn)城市有線(xiàn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化全覆蓋。積極推進(jìn)地面無(wú)線(xiàn)數(shù)字電視事業(yè)發(fā)展。籌建達(dá)州網(wǎng)絡(luò)廣播電視臺(tái)。實(shí)現(xiàn)移動(dòng)多媒體廣播電視(CMMB)市、縣城區(qū)和高速公路網(wǎng)絡(luò)信號(hào)覆蓋。推動(dòng)廣播電視媒體資源整合、集約經(jīng)營(yíng),加快數(shù)字院線(xiàn)影院建設(shè)。
(四)創(chuàng)新運(yùn)營(yíng)機(jī)制,擴(kuò)大有效覆蓋,積極發(fā)展出版發(fā)行產(chǎn)業(yè)。以達(dá)州日?qǐng)?bào)社、達(dá)州廣播電視報(bào)社、新華文軒出版?zhèn)髅焦煞莨镜葹橹攸c(diǎn),推動(dòng)體制機(jī)制創(chuàng)新、內(nèi)容創(chuàng)新和集約經(jīng)營(yíng),建設(shè)集報(bào)刊出版、網(wǎng)絡(luò)出版、廣告創(chuàng)意等為主要內(nèi)容的出版、發(fā)行產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。健全全市出版物發(fā)行網(wǎng)絡(luò),推動(dòng)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)出版、手機(jī)出版等數(shù)字出版新業(yè)態(tài)。
(五)加強(qiáng)技術(shù)服務(wù),加快企業(yè)集聚,大力發(fā)展印刷復(fù)制產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批印務(wù)園區(qū)和集中發(fā)展區(qū),推動(dòng)印刷產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。加快印刷復(fù)制業(yè)數(shù)字化改造和綠色印刷認(rèn)證,推動(dòng)印刷復(fù)制企業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
(六)適應(yīng)發(fā)展需要,依托科技進(jìn)步,積極培育發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)。在全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園內(nèi),發(fā)展動(dòng)漫游戲產(chǎn)業(yè)運(yùn)營(yíng)體系,提高產(chǎn)業(yè)原創(chuàng)能力,拓展產(chǎn)業(yè)鏈與價(jià)值鏈。推動(dòng)網(wǎng)吧連鎖經(jīng)營(yíng),規(guī)范網(wǎng)吧市場(chǎng)秩序。
(七)提高附加值,增加貢獻(xiàn)率,積極發(fā)展創(chuàng)意設(shè)計(jì)服務(wù)業(yè)。大力推動(dòng)文化與科技相融合,以傳統(tǒng)民俗民間工藝美術(shù)品等為重點(diǎn),促進(jìn)藝術(shù)設(shè)計(jì)創(chuàng)意向相關(guān)行業(yè)滲透、融合與發(fā)展,打造一批富有創(chuàng)意、特色鮮明、附加值高的創(chuàng)意設(shè)計(jì)品牌,培育發(fā)展書(shū)畫(huà)市場(chǎng)、古玩市場(chǎng)、奇石根雕、版畫(huà)等藝術(shù)品創(chuàng)作和交易平臺(tái),促進(jìn)藝術(shù)品業(yè)集聚發(fā)展。
四、重點(diǎn)項(xiàng)目
充分發(fā)揮項(xiàng)目在推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的支撐作用,堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場(chǎng)運(yùn)作,重點(diǎn)建設(shè)全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園、四川大竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園、宣漢縣土家民俗風(fēng)情苑等21個(gè)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。建立文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目庫(kù)和項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理機(jī)制,發(fā)揮重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目在擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)品層次上的重要作用,形成布局合理、優(yōu)勢(shì)明顯的項(xiàng)目集群和產(chǎn)業(yè)高地。
五、主要措施
(一)培育市場(chǎng)主體。加快出版單位、電影、影視發(fā)行放映單位、文藝院團(tuán)、非時(shí)政類(lèi)報(bào)刊、重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等經(jīng)營(yíng)性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)企改制進(jìn)程,培育更多文化市場(chǎng)主體,形成文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的中堅(jiān)力量。推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè),完善法人治理結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。發(fā)揮國(guó)有文化企業(yè)主導(dǎo)作用,培育一批競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的國(guó)有或國(guó)有控股文化企業(yè)(集團(tuán))。支持組建民營(yíng)文化產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán),整合文化產(chǎn)業(yè)區(qū)域和行業(yè)優(yōu)勢(shì)資源,加快民營(yíng)文化企業(yè)集聚集群發(fā)展。
(二)完善市場(chǎng)體系。完善文化產(chǎn)品市場(chǎng),建設(shè)電影、演出院線(xiàn)和出版物銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn),開(kāi)發(fā)、拓展動(dòng)漫游戲、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視等新興市場(chǎng)。培育農(nóng)村文化市場(chǎng)。推動(dòng)文化市場(chǎng)品牌化、連鎖化、規(guī)模化、特色化發(fā)展,建立門(mén)類(lèi)齊全、布局合理、管理到位的現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系。
(三)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。規(guī)劃建設(shè)一批具有較強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)吸納能力、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)較為完備的文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),提升現(xiàn)有園區(qū)功能,推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。對(duì)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、土地、稅收等方面依法給予支持,吸引各類(lèi)文化企業(yè)入駐園區(qū)。推動(dòng)文化與旅游、體育、信息、物流、建筑、廣告、會(huì)展等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,提高相關(guān)產(chǎn)業(yè)的附加值,延伸文化產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)開(kāi)展文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招商引資。精心篩選招商引資項(xiàng)目,搞好項(xiàng)目策劃和包裝,編印文化產(chǎn)業(yè)招商引資手冊(cè)。拓寬招商引資渠道,積極開(kāi)展網(wǎng)上推介、媒體推介、會(huì)展推介以及組團(tuán)招商、專(zhuān)題招商、定向招商等多種形式的招商活動(dòng)。重點(diǎn)利用中國(guó)西部國(guó)際博覽會(huì)、中國(guó)成都國(guó)際非物質(zhì)文化遺產(chǎn)節(jié)、中國(guó)四川國(guó)際文化旅游節(jié)、四川國(guó)際電視節(jié)等重大會(huì)展平臺(tái)搞好項(xiàng)目招商引資。
(五)加強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)人才培育。深入實(shí)施“四個(gè)一批”人才培養(yǎng)工程和文化名家工程,抓緊培養(yǎng)善于開(kāi)拓文化新領(lǐng)域的拔尖創(chuàng)新人才、掌握現(xiàn)代傳媒技術(shù)的專(zhuān)門(mén)人才、懂經(jīng)營(yíng)善管理的復(fù)合型人才。支持舉辦各類(lèi)研修班、培訓(xùn)班,提升文化產(chǎn)業(yè)人才素養(yǎng)。支持文化企業(yè)組建人才培養(yǎng)、實(shí)訓(xùn)基地,培養(yǎng)實(shí)用性、復(fù)合型技術(shù)人才。健全人才使用、流動(dòng)、激勵(lì)、保障機(jī)制,采取簽約、項(xiàng)目合作、知識(shí)產(chǎn)權(quán)入股等多種形式集聚文化人才。探索實(shí)行高層次人才和高技能人才年薪制、協(xié)議工資制和項(xiàng)目工資制等多種分配方式。
六、扶持政策
(一)設(shè)立市級(jí)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金,并逐年增加。各縣(市、區(qū))要積極創(chuàng)造條件,設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金。
(二)積極引進(jìn)四川產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展投資基金等省內(nèi)外股權(quán)投資基金,對(duì)我市重點(diǎn)領(lǐng)域的文化企業(yè)及重大文化項(xiàng)目進(jìn)行股權(quán)投資,提升骨干文化企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。
(三)鼓勵(lì)和引導(dǎo)銀行等金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)文化企業(yè)及文化項(xiàng)目的信貸支持力度,推動(dòng)銀企對(duì)接,開(kāi)發(fā)適合文化產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)的信貸產(chǎn)品,為文化產(chǎn)業(yè)提供配套金融服務(wù)。
(四)鼓勵(lì)和支持符合條件的大、中型文化企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券、公司債券、中期票據(jù)和短期融資券直接融資。組織具有良好信譽(yù)和發(fā)展前景的中小文化企業(yè)聯(lián)合發(fā)行中小企業(yè)集合債券或集合票據(jù);對(duì)于融資規(guī)模較大、項(xiàng)目較多的文化企業(yè),鼓勵(lì)商業(yè)銀行以銀團(tuán)貸款等方式提供金融支持。對(duì)中小文化企業(yè),鼓勵(lì)商業(yè)銀行探索聯(lián)保聯(lián)貸等方式提供金融支持。
(五)針對(duì)文化企業(yè)規(guī)模小、抵押品不足的實(shí)際,擴(kuò)大信貸抵押擔(dān)保物范圍,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)積極推廣小額信貸、動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)抵押、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、應(yīng)收賬款質(zhì)押等新型信貸產(chǎn)品。
(六)對(duì)符合國(guó)家政策規(guī)定的文化企業(yè)發(fā)行直接債務(wù)融資工具的,給予獎(jiǎng)勵(lì)和債券貼息以及風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)助。
(七)文化企業(yè)通過(guò)收購(gòu)、兼并、重組擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模,涉及存量土地、房產(chǎn)轉(zhuǎn)讓的,由相關(guān)部門(mén)依法變更權(quán)屬等有關(guān)手續(xù)時(shí),涉及的有關(guān)稅費(fèi)依法享受相關(guān)的企業(yè)改制、改組、改造優(yōu)惠政策。
(八)文化企業(yè)按照相關(guān)政策規(guī)定可享受市政府有關(guān)工業(yè)企業(yè)申報(bào)技術(shù)改造、大企業(yè)大集團(tuán)、中小企業(yè)、科技創(chuàng)新、園區(qū)(基地)建設(shè)方面的優(yōu)惠政策,按國(guó)家規(guī)定可享受工業(yè)企業(yè)在用電、用水、用氣等方面的價(jià)格政策。
(九)對(duì)符合西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠條件的或被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的文化企業(yè)依法給予減按15%的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)符合國(guó)家支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策規(guī)定的文化企業(yè),依法給予增值稅、企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠。對(duì)文化企業(yè)開(kāi)發(fā)新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,允許按國(guó)家稅法規(guī)定在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時(shí)加計(jì)扣除。依法給予小型微利文化企業(yè)稅收優(yōu)惠政策。
(十)放寬文化企業(yè)集團(tuán)公司設(shè)立條件,在市級(jí)以上登記機(jī)關(guān)登記的文化企業(yè)集團(tuán),控股子公司由5個(gè)放寬至3個(gè),母公司注冊(cè)資本(金)放寬至1000萬(wàn)元,母子公司合計(jì)注冊(cè)資本(金)放寬至2000萬(wàn)元。
(十一)放寬文化企業(yè)注冊(cè)資本(金)條件,除法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定外,一般性文化公司注冊(cè)資本(金)可降低到3萬(wàn)元人民幣。允許文化事業(yè)單位在轉(zhuǎn)企改制中以經(jīng)審計(jì)評(píng)估后的凈資產(chǎn)作為注冊(cè)資本(金)進(jìn)行出資。允許新設(shè)立的文化企業(yè)注冊(cè)資本(金)在2年內(nèi)分期注入,但注冊(cè)資本(金)必須符合相關(guān)行業(yè)規(guī)定。
(十二)支持文化企業(yè)連鎖經(jīng)營(yíng)。允許具有3個(gè)以上經(jīng)營(yíng)門(mén)店(分支機(jī)構(gòu))的企業(yè)在名稱(chēng)中使用“連鎖”字樣,連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)統(tǒng)一配送經(jīng)營(yíng)圖書(shū)、報(bào)刊、音像制品、電子出版物需前置審批的,可由總部統(tǒng)一向行政管理部門(mén)申辦,連鎖門(mén)店持加蓋總部印章的批準(zhǔn)件復(fù)印件申辦營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
(十三)做好文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地與土地利用總體規(guī)劃和城市規(guī)劃的銜接,優(yōu)先安排用地計(jì)劃指標(biāo)。對(duì)重大文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的新建和改擴(kuò)建等確需調(diào)整土地利用總體規(guī)劃的,按程序依法予以調(diào)整。
(十四)支持以劃撥方式取得土地的單位利用工業(yè)廠(chǎng)房、倉(cāng)儲(chǔ)用地、可利用的民舍院落區(qū)域、傳統(tǒng)商業(yè)街和歷史文化保護(hù)街區(qū)等存量房產(chǎn)興辦文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(十五)對(duì)于位置較好且城市規(guī)劃已發(fā)生調(diào)整、具備較大土地級(jí)差收益的原文化用地,通過(guò)搬遷改造等方式籌措的資金,全部用于文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,優(yōu)先用于原用地單位的文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。
(十六)鼓勵(lì)文化企業(yè)利用境內(nèi)外資本市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)直接融資。
(十七)對(duì)文化企業(yè)領(lǐng)軍人物進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)另行制定。
七、組織實(shí)施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各縣(區(qū)、市)人民政府要加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的組織領(lǐng)導(dǎo),制定加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體方案,出臺(tái)支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策,組織、引導(dǎo)、推動(dòng)當(dāng)?shù)匚幕a(chǎn)業(yè)科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展。
(二)明確職責(zé)。各縣(區(qū)、市)人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推動(dòng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各級(jí)文廣影視、新聞出版、發(fā)展改革、經(jīng)信、國(guó)資、科技、財(cái)政、國(guó)土資源、住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)、商務(wù)、稅務(wù)、工商、外事、金融等部門(mén)要按照職能分工加強(qiáng)配合,創(chuàng)新舉措,提高行政效能和市場(chǎng)監(jiān)管水平,主動(dòng)為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),共同促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(三)強(qiáng)化督查。加強(qiáng)對(duì)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作的督查督辦,確保各項(xiàng)政策措施和目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。將文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)序列,定期發(fā)布統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。
八、本意見(jiàn)自2013年8月31日起施行,有效期四年,期滿(mǎn)自行失效。在有效期內(nèi),法律、法規(guī)、規(guī)章或上級(jí)規(guī)范性文件有新的規(guī)定,或按程序?qū)Ρ疽庖?jiàn)作出廢止、修改、失效的,從其規(guī)定。
附件:達(dá)州市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目表
達(dá)州市人民政府
2013年8月23日
附件
達(dá)州市重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目表
序號(hào) | 項(xiàng)目名稱(chēng) | 主 要 內(nèi) 容 |
1 | 全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地創(chuàng)意文化產(chǎn)業(yè)園(巴渠文化產(chǎn)業(yè)園) | 在通川區(qū)蓮花湖全國(guó)新農(nóng)村文化藝術(shù)演展基地規(guī)劃建設(shè)民俗博覽街、美食文化街、蓮湖歌坊、婚慶園等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 |
2 | 四川·大竹文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園 | 在大竹縣竹陽(yáng)鎮(zhèn)體育大道、城西鄉(xiāng)云霧山和大竹縣清水鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)大竹文化大廈、古賨貢菊文化展覽館、川東民風(fēng)民俗文化展覽館、川東民間群眾藝術(shù)展演場(chǎng)、川東特色文化長(zhǎng)廊、王母娘娘紀(jì)念館、牛郎織女鵲橋會(huì)、清河歷史文化古鎮(zhèn)、破山禪師紀(jì)念堂、禪理茶道碑林、佛教禪茶文化藝術(shù)體驗(yàn)山莊等10余個(gè)重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。 |
3 | 宣漢縣土家民俗風(fēng)情苑 | 在宣漢縣渡口鄉(xiāng)土家族聚居地規(guī)劃建設(shè)土家民俗民風(fēng)展示廳、生產(chǎn)生活展覽廳、風(fēng)情體驗(yàn)區(qū)、民俗文化展示區(qū)。科學(xué)布局土家臘肉、土家刺繡、土家藥材、土家甜酒、土家服飾等設(shè)計(jì)制作生產(chǎn)區(qū)域。 |
4 | 渠縣劉氏竹編 | 投資3000多萬(wàn)元,在渠縣東城工業(yè)園區(qū)建成四川劉氏竹編工藝展示園。 |
5 | 宣漢縣 巴人遺址 | 在宣漢縣羅家壩科學(xué)規(guī)劃建設(shè)羅家壩遺址博物館、巴人民俗風(fēng)情園,保護(hù)發(fā)掘現(xiàn)場(chǎng),修繕傳統(tǒng)建筑;開(kāi)展體驗(yàn)“文物”發(fā)掘與修復(fù),復(fù)制生產(chǎn)文物商品、紀(jì)念品、巴人服飾等;挖掘巴人舞蹈藝術(shù)。 |
6 | “兩彈一星”文化體驗(yàn)園 | 在通川區(qū)羅江鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)“兩彈一星”博覽園、“兩彈一星”文化苑和“兩彈一星”文化廣場(chǎng)。 |
7 | 達(dá)州詩(shī)歌苑 | 在達(dá)縣北山鄉(xiāng)打造“中國(guó).達(dá)州詩(shī)歌文化苑”。以詩(shī)風(fēng)大道為主體工程,開(kāi)展詩(shī)歌符號(hào)景觀(guān)(如:“六藝”景觀(guān)、詩(shī)人會(huì)所、詩(shī)歌外景)、觀(guān)光旅游、文化休閑等產(chǎn)業(yè)建設(shè)。 |
8 | 達(dá)縣真佛山孝善文化體驗(yàn)區(qū) | 在達(dá)縣福善鎮(zhèn)真佛山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)“三教合一”文化區(qū),包括德化寺文物維修和儒家文化苑、道家文化苑、一佛寺佛教文化區(qū)等項(xiàng)目;建設(shè)凌云古寨文化體驗(yàn)區(qū)和蓮花庵旅游新村。 |
9 | 川東藝術(shù)品創(chuàng)作交易中心 | 以通川區(qū)大修當(dāng)代藝術(shù)村、萬(wàn)星拍賣(mài)公司為依托,積聚秦巴地區(qū)美術(shù)、書(shū)法、攝影及各類(lèi)工藝美術(shù)品創(chuàng)作、生產(chǎn)、交流,打造達(dá)州藝術(shù)品創(chuàng)作和交易中心平臺(tái)。 |
10 | 萬(wàn)源紅色文化體驗(yàn)園 | 以萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)戰(zhàn)史陳列館陳列布展改造為依托,規(guī)劃打造紅軍紀(jì)念廣場(chǎng)、體驗(yàn)區(qū)道路、紅色文化標(biāo)志景點(diǎn)、紅色文化專(zhuān)題陳列室、紅軍戰(zhàn)場(chǎng)互動(dòng)式體驗(yàn)?zāi)M場(chǎng)景和萬(wàn)源保衛(wèi)戰(zhàn)紅軍紀(jì)念碑。 |
11 | 牛山寺 文化公園 | 在開(kāi)江縣新寧鎮(zhèn)牛山寺規(guī)劃建設(shè)民俗民間藝術(shù)展示館、修經(jīng)堂、齋舍、亭臺(tái)水閣、鬼府、動(dòng)物園、涼亭、游樂(lè)城等。 |
12 | 達(dá)州文藝 演出院線(xiàn) | 依托達(dá)州市演藝有限責(zé)任公司,積極引進(jìn)文藝演出院線(xiàn)制,挖掘、拓展達(dá)州文藝演出市場(chǎng)。 |
13 | 達(dá)州書(shū)城 | 在達(dá)州市城區(qū)新建一座集出版物零售、批發(fā)、閱讀及相關(guān)文化產(chǎn)品于一體的大型圖書(shū)商城,并逐步打造成輻射帶動(dòng)全市城鄉(xiāng)出版物市場(chǎng)的區(qū)域發(fā)行中心。 |
14 | 根雕奇石藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園 | 以達(dá)州根雕、奇石藝術(shù)協(xié)會(huì)為依托,挖掘現(xiàn)有資源,在達(dá)州城區(qū)建設(shè)集觀(guān)光、賞析、創(chuàng)作、銷(xiāo)售一體的根雕奇石藝術(shù)產(chǎn)業(yè)園。 |
15 | 達(dá)州秦巴印包工業(yè)園區(qū) | 以達(dá)州市金鑫印務(wù)、華鴻彩印等公司為龍頭,在達(dá)縣南外工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)以印刷、包裝及印刷物流配送為主的印包工業(yè)園區(qū)。擬入駐出版物印刷、包裝裝璜印刷企業(yè)10家以上。 |
16 | 達(dá)州報(bào)業(yè)傳媒產(chǎn)業(yè)園 | 以達(dá)州日?qǐng)?bào)、達(dá)州晚報(bào)為核心,整合報(bào)刊資源建設(shè)集報(bào)刊出版、網(wǎng)絡(luò)出版、動(dòng)漫研發(fā)、廣告創(chuàng)意、商務(wù)辦公等為主要內(nèi)容的文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 |
17 | 鳳凰山休閑 文化產(chǎn)業(yè)園 | 在通川區(qū)鳳凰山深度打造元稹詩(shī)廊、元稹紀(jì)念館、鳳凰樓、紅軍亭、六相祠、巴人文化廣場(chǎng)等文化設(shè)施和旅游景點(diǎn),建成集文化、旅游、演藝、休閑、餐飲于一體綜合性文化產(chǎn)業(yè)園。 |
18 | 犀牛山休閑文化觀(guān)光園 | 在通川區(qū)犀牛山規(guī)劃面積200畝,湖泊面積5000平方米,實(shí)施集自然風(fēng)光、文化娛樂(lè)、旅游、餐飲、住宿于一體的綜合性開(kāi)發(fā)。 |
19 | 四川蜀東三鑫印刷包裝技改擴(kuò)能項(xiàng)目 | 位于大竹縣工業(yè)園區(qū),占地面積86畝。實(shí)施30萬(wàn)噸低碳彩色瓦楞紙箱技改擴(kuò)能項(xiàng)目,引進(jìn)節(jié)能環(huán)保瓦楞紙板生產(chǎn)線(xiàn),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)效能。 |
20 | 賨人文化 產(chǎn)業(yè)園 | 依托渠縣賨人谷、城壩遺址等文化資源,加大文化遺址的仿古復(fù)原打造,重塑賨人國(guó)都形象,打造賨人文化旅游產(chǎn)業(yè)園。 |
21 | 開(kāi)江縣溫泉旅游文化產(chǎn)業(yè)園 | 在開(kāi)江縣新寧鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)溫泉沐浴廣場(chǎng)、別墅區(qū)、綠色走廊、生態(tài)文化園四大工程體系,打造集休閑、旅游、林果、花卉、養(yǎng)殖、加工為一體的綜合生態(tài)園。 |