達州市人民政府辦公室關(guān)于切實抓好2014年小春生產(chǎn)的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

為切實抓好2014年小春生產(chǎn)，奠定全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收基礎(chǔ)，經(jīng)市政府領(lǐng)導同意，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。

一、明確目標任務(wù)

2014年全市小春生產(chǎn)目標是：全市小春糧食播面227.7萬畝，總產(chǎn)45.9萬噸。油菜播面155.3萬畝，總產(chǎn)26.2萬噸。抓好蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)小春蔬菜播面58萬畝，總產(chǎn)120萬噸。確保小春一季農(nóng)民人均增收50元以上。

二、突出工作重點

（一）穩(wěn)定糧油播種面積。一要努力擴大“兩季田”面積。要組織發(fā)動群眾，及時開溝排水，大推機耕、機播和免耕栽培技術(shù)，力爭全市“兩季田”面積比上年擴大10萬畝。二要推行“代耕代種”。對舉家外出和無力耕種農(nóng)戶的土地，要鼓勵農(nóng)戶間自行協(xié)商或通過親幫親、鄰幫鄰等形式實行代耕代種。同時，要組織幫扶組、助耕隊以及農(nóng)機服務(wù)隊，幫助缺勞農(nóng)戶及時耕種。三要著力培育新型經(jīng)營主體，積極推進土地適度規(guī)模經(jīng)營。

（二）努力提高經(jīng)濟效益。一要積極探索“噸糧五千元、千斤糧萬元錢”的糧經(jīng)復合種植模式，進一步規(guī)范旱地多熟輪作制度，大力推廣“雙三○”、“雙二五”規(guī)范化帶狀種植。二要大力推廣優(yōu)良品種，進一步提高優(yōu)質(zhì)專用小麥、雙低油菜、脫毒馬鈴薯的推廣面。三要推廣高產(chǎn)配套栽培技術(shù)。小麥主推藥劑拌種、精量半精量播種、疏株密植和抗?jié)癫シN等配套栽培技術(shù)。四要大力推廣輕簡節(jié)本增效實用技術(shù)。要以稻田固定廂溝連作免耕和旱地規(guī)范改制為基礎(chǔ)，大力推廣小麥、油菜機耕、機播、機收技術(shù)，積極示范稻田免耕直播油菜、小麥、蔬菜、豌（胡）豆及化學除草配套技術(shù)。

（三）大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動。農(nóng)業(yè)部門要組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶，大推“四新”技術(shù)和“六良”配套，強化技術(shù)服務(wù)和指導。各地要因地制宜，突出重點，按照高產(chǎn)高效創(chuàng)建要求，在基礎(chǔ)條件較好，群眾樂于接受的區(qū)域，建立集中連片核心面積2000畝、展示面積10000畝以上的小麥、油菜、馬鈴薯等作物高產(chǎn)高效示范區(qū)，努力提高示范區(qū)集成技術(shù)覆蓋率和種植效益，以大樣板大示范輻射帶動大面積生產(chǎn)。

（四）提高機械化作業(yè)水平。要加大適合我市丘陵山區(qū)耕作的小型農(nóng)用機具研究和推廣應(yīng)用，積極推進農(nóng)機、農(nóng)藝結(jié)合，鼓勵和支持農(nóng)機專合社、農(nóng)機專業(yè)大戶開展農(nóng)機社會化服務(wù)，提高小春生產(chǎn)農(nóng)機化綜合應(yīng)用水平。各地要在小春糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)內(nèi)建機械化耕種收核心示范片2000畝以上。

三、強化保障措施

各地要充分認識抓好2014年小春增產(chǎn)的重要性和艱巨性，切實加強組織領(lǐng)導，狠抓各項措施落實。

（一）強化政策落實。認真落實國家小麥、油菜良種補貼、糧食直補和種糧大戶補貼政策，按照中央和省上實施方案要求，加強項目管理，認真組織實施。

（二）加大資金投入。切實加大糧食生產(chǎn)的扶持力度，整合相關(guān)項目開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央、省產(chǎn)糧（油）大縣獎勵等有關(guān)糧（油）產(chǎn)業(yè)項目資金要重點用于糧（油）生產(chǎn)，其項目改造區(qū)域必須堅持糧（油）生產(chǎn)用途。

（三）加強農(nóng)資監(jiān)管。做好小春生產(chǎn)所需農(nóng)資的組織調(diào)運和供應(yīng)工作，農(nóng)業(yè)部門要積極會同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加大農(nóng)資市場監(jiān)管力度，嚴厲打擊制售假冒偽劣行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

（四）實行目標管理。認真落實糧食生產(chǎn)行政首長責任制和土地撂荒責任追究制，繼續(xù)把小春生產(chǎn)主要指標納入目標管理；強化督促檢查，繼續(xù)開展小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建評比活動，努力實現(xiàn)2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。

附件：達州市2014年小春生產(chǎn)指導任務(wù)表

                          達州市人民政府辦公室

2013年10月8日