達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于切實(shí)抓好2014年小春生產(chǎn)的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)，市級(jí)有關(guān)部門：

為切實(shí)抓好2014年小春生產(chǎn)，奠定全年農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收基礎(chǔ)，經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、明確目標(biāo)任務(wù)

2014年全市小春生產(chǎn)目標(biāo)是：全市小春糧食播面227.7萬畝，總產(chǎn)45.9萬噸。油菜播面155.3萬畝，總產(chǎn)26.2萬噸。抓好蔬菜、水果、茶葉、食用菌、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小春蔬菜播面58萬畝，總產(chǎn)120萬噸。確保小春一季農(nóng)民人均增收50元以上。

二、突出工作重點(diǎn)

（一）穩(wěn)定糧油播種面積。一要努力擴(kuò)大“兩季田”面積。要組織發(fā)動(dòng)群眾，及時(shí)開溝排水，大推機(jī)耕、機(jī)播和免耕栽培技術(shù)，力爭(zhēng)全市“兩季田”面積比上年擴(kuò)大10萬畝。二要推行“代耕代種”。對(duì)舉家外出和無力耕種農(nóng)戶的土地，要鼓勵(lì)農(nóng)戶間自行協(xié)商或通過親幫親、鄰幫鄰等形式實(shí)行代耕代種。同時(shí)，要組織幫扶組、助耕隊(duì)以及農(nóng)機(jī)服務(wù)隊(duì)，幫助缺勞農(nóng)戶及時(shí)耕種。三要著力培育新型經(jīng)營(yíng)主體，積極推進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。

（二）努力提高經(jīng)濟(jì)效益。一要積極探索“噸糧五千元、千斤糧萬元錢”的糧經(jīng)復(fù)合種植模式，進(jìn)一步規(guī)范旱地多熟輪作制度，大力推廣“雙三○”、“雙二五”規(guī)范化帶狀種植。二要大力推廣優(yōu)良品種，進(jìn)一步提高優(yōu)質(zhì)專用小麥、雙低油菜、脫毒馬鈴薯的推廣面。三要推廣高產(chǎn)配套栽培技術(shù)。小麥主推藥劑拌種、精量半精量播種、疏株密植和抗?jié)癫シN等配套栽培技術(shù)。四要大力推廣輕簡(jiǎn)節(jié)本增效實(shí)用技術(shù)。要以稻田固定廂溝連作免耕和旱地規(guī)范改制為基礎(chǔ)，大力推廣小麥、油菜機(jī)耕、機(jī)播、機(jī)收技術(shù)，積極示范稻田免耕直播油菜、小麥、蔬菜、豌（胡）豆及化學(xué)除草配套技術(shù)。

（三）大力開展高產(chǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。農(nóng)業(yè)部門要組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)村入戶，大推“四新”技術(shù)和“六良”配套，強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)和指導(dǎo)。各地要因地制宜，突出重點(diǎn)，按照高產(chǎn)高效創(chuàng)建要求，在基礎(chǔ)條件較好，群眾樂于接受的區(qū)域，建立集中連片核心面積2000畝、展示面積10000畝以上的小麥、油菜、馬鈴薯等作物高產(chǎn)高效示范區(qū)，努力提高示范區(qū)集成技術(shù)覆蓋率和種植效益，以大樣板大示范輻射帶動(dòng)大面積生產(chǎn)。

（四）提高機(jī)械化作業(yè)水平。要加大適合我市丘陵山區(qū)耕作的小型農(nóng)用機(jī)具研究和推廣應(yīng)用，積極推進(jìn)農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合，鼓勵(lì)和支持農(nóng)機(jī)專合社、農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶開展農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)，提高小春生產(chǎn)農(nóng)機(jī)化綜合應(yīng)用水平。各地要在小春糧油高產(chǎn)高效創(chuàng)建萬畝示范區(qū)內(nèi)建機(jī)械化耕種收核心示范片2000畝以上。

三、強(qiáng)化保障措施

各地要充分認(rèn)識(shí)抓好2014年小春增產(chǎn)的重要性和艱巨性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓各項(xiàng)措施落實(shí)。

（一）強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)國(guó)家小麥、油菜良種補(bǔ)貼、糧食直補(bǔ)和種糧大戶補(bǔ)貼政策，按照中央和省上實(shí)施方案要求，加強(qiáng)項(xiàng)目管理，認(rèn)真組織實(shí)施。

（二）加大資金投入。切實(shí)加大糧食生產(chǎn)的扶持力度，整合相關(guān)項(xiàng)目開展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，中央、省產(chǎn)糧（油）大縣獎(jiǎng)勵(lì)等有關(guān)糧（油）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目資金要重點(diǎn)用于糧（油）生產(chǎn)，其項(xiàng)目改造區(qū)域必須堅(jiān)持糧（油）生產(chǎn)用途。

（三）加強(qiáng)農(nóng)資監(jiān)管。做好小春生產(chǎn)所需農(nóng)資的組織調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，農(nóng)業(yè)部門要積極會(huì)同工商、質(zhì)監(jiān)等部門，加大農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣行為，確保農(nóng)民用上放心農(nóng)資。

（四）實(shí)行目標(biāo)管理。認(rèn)真落實(shí)糧食生產(chǎn)行政首長(zhǎng)責(zé)任制和土地撂荒責(zé)任追究制，繼續(xù)把小春生產(chǎn)主要指標(biāo)納入目標(biāo)管理；強(qiáng)化督促檢查，繼續(xù)開展小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建評(píng)比活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)2014年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“開門紅”。

附件：達(dá)州市2014年小春生產(chǎn)指導(dǎo)任務(wù)表

                          達(dá)州市人民政府辦公室

2013年10月8日