?通川區(qū)、達(dá)川區(qū)人民政府,達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì),市級(jí)有關(guān)部門:
《達(dá)州市主城區(qū)普通中小學(xué)教育資源布局規(guī)劃(2013—2020年)》已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真組織實(shí)施。
達(dá)州市人民政府
2013年9月23日
達(dá)州市主城區(qū)普通中小學(xué)教育資源布局規(guī)劃
(2013—2020年)
為進(jìn)一步擴(kuò)大主城區(qū)普通中小學(xué)教育資源,促進(jìn)主城區(qū)教育均衡發(fā)展,有效化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求,依據(jù)《達(dá)州市城市總體規(guī)劃(2011—2030年)》和《達(dá)州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》,制訂本規(guī)劃。
一、規(guī)劃背景
(一)主城區(qū)普通中小學(xué)現(xiàn)狀
我市主城區(qū)現(xiàn)有人口78萬人,學(xué)齡人口13.22萬人(3—5周歲2.34萬人、6—11周歲5.12萬人、12—14周歲2.82萬人、15—17周歲2.94萬人),現(xiàn)有普通中小學(xué)52所(小學(xué)28所、初中15所、普通高中9所),教學(xué)班1739個(gè),在校學(xué)生11.07萬人,教職工5377人,校園面積97.30萬平方米,校舍面積61.26萬平方米。
(二)存在的主要問題
1.校園校舍嚴(yán)重不足。按省頒標(biāo)準(zhǔn)最低限測(cè)算,主城區(qū)普通中小學(xué)校園面積差117.44萬平方米,校舍面積差16.66萬平方米。
2.學(xué)位嚴(yán)重不足。按照主城區(qū)普通中小學(xué)現(xiàn)有教育資源測(cè)算,可容納學(xué)生8.51萬人,實(shí)際容納學(xué)生11.07萬人,超2.56萬人(小學(xué)1.50萬人、初中0.63萬人、普通高中0.43萬人)。
3.教師配備不足。按照我市普通中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)(小學(xué)1:24.06、初中1:18.86、高中1:15.70)測(cè)算,主城區(qū)普通中小學(xué)教職工差535名(小學(xué)185名,初中31名,普通高中319名)。
4.大班額、超大班額問題突出。主城區(qū)普通中小學(xué)現(xiàn)有大班額1404個(gè),占普通中小學(xué)教學(xué)班的80.74%。其中:小學(xué)大班額700個(gè),占小學(xué)教學(xué)班的81.40%,80人以上的大班額209個(gè),占小學(xué)教學(xué)班的24.30%;初中大班額363個(gè),占初中教學(xué)班的76.42%,80人以上的大班額25個(gè),占初中教學(xué)班的5.26%;普通高中大班額341個(gè),占普通高中教學(xué)班的84.41%,80人以上的大班額30個(gè),占普通高中教學(xué)班的7.43%。
二、總體思路
(一)規(guī)劃目標(biāo)
依據(jù)主城區(qū)普通中小學(xué)現(xiàn)狀,統(tǒng)籌考慮主城區(qū)人口增長(zhǎng)、人口流動(dòng)、學(xué)齡人口變化等因素,制定近期和遠(yuǎn)期的主城區(qū)普通中小學(xué)布局規(guī)劃,努力擴(kuò)大主城區(qū)普通中小學(xué)教育資源,切實(shí)化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額和超大班額,滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的教育需求。
(二)規(guī)劃原則
全域統(tǒng)籌原則,就近入學(xué)原則,規(guī)模適度原則,近遠(yuǎn)期結(jié)合原則,均衡發(fā)展原則。
(三)規(guī)劃依據(jù)
《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展綱要(2010—2020年)》,《普通中小學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,《四川省義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)條件基本標(biāo)準(zhǔn)(試行)》,《達(dá)州市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》,《達(dá)州市中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃(2011—2020年)》。
(四)規(guī)劃范圍
西至通川區(qū)馬房壩—金山片區(qū)、蓮花湖片區(qū)、馬踏洞片區(qū),南至達(dá)川區(qū)南外中心組團(tuán)、三里坪片區(qū)、楊柳埡工業(yè)配套園區(qū)、翠屏山片區(qū),達(dá)州經(jīng)開區(qū)斌郎鄉(xiāng),北至通川區(qū)張家壩片區(qū)、北外肖公廟至徐家壩片區(qū)(詳見《達(dá)州市城市總體規(guī)劃(2011-2030年)》中上述規(guī)劃范圍圖示區(qū)域)。
(五)規(guī)劃期限
近期:2013—2015年,遠(yuǎn)期:2016—2020年。
三、未來我市主城區(qū)學(xué)齡人口狀況
(一)主城區(qū)人口預(yù)測(cè)
《達(dá)州市城市總體規(guī)劃(2011—2030年)》提出,2015年我市主城區(qū)人口預(yù)計(jì)達(dá)到100萬人,2020年預(yù)計(jì)達(dá)到130萬人。
(二)學(xué)齡人口預(yù)測(cè)
2015年,主城區(qū)學(xué)齡人口預(yù)計(jì)達(dá)到15.87萬人(3—5周歲3.25萬人,6—11周歲6.09萬人,12—14周歲3.18萬人,15—17周歲3.35萬人),2020年,主城區(qū)學(xué)齡人口預(yù)計(jì)達(dá)到18.76萬人(3—5周歲4.06萬人,6—11周歲7.37萬人,12—14周歲3.47萬人,15—17周歲3.86萬人)。
(三)普通中小學(xué)在校學(xué)生預(yù)測(cè)
1.2015年,主城區(qū)普通中小學(xué)在校學(xué)生預(yù)計(jì)達(dá)到13.55萬人(小學(xué)6.74萬人、初中3.43萬人、普通高中3.38萬人),比2012年增加2.48萬人(小學(xué)1.37萬人、初中0.43萬人、普通高中0.68萬人),需新增學(xué)位5.04萬個(gè)(小學(xué)2.87萬個(gè)、初中1.05萬個(gè)、普通高中1.12萬個(gè))。
2.2020年,主城區(qū)普通中小學(xué)在校學(xué)生預(yù)計(jì)達(dá)到15.55萬人(小學(xué)7.86萬人、初中3.85萬人、普通高中3.84萬人),比2012年增加4.48萬人(小學(xué)2.49萬人、初中0.85萬人、普通高中1.14萬人),需新增學(xué)位7.04萬個(gè)(小學(xué)3.99萬個(gè)、初中1.48萬個(gè)、普通高中1.57萬個(gè))。
四、布局規(guī)劃
(一)總體規(guī)劃
1.新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)規(guī)劃
2020年前,主城區(qū)新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)44所,其中:新建39所(小學(xué)25所、初中8所、普通高中6所),改擴(kuò)建5所(小學(xué)4所、普通高中1所),征地1693畝,規(guī)劃建筑面積50.83萬平方米,計(jì)劃投資26.42億元,新增教學(xué)班1497個(gè),新增學(xué)位70653個(gè)(小學(xué)37993個(gè)、初中18360個(gè)、普通高中14300個(gè))。
(1)南城區(qū)。2020年前,規(guī)劃新建普通中小學(xué)校8所(小學(xué)4所、初中2所、普通高中2所),征地434畝,規(guī)劃建筑面積15.16萬平方米,計(jì)劃投資6.47億元,新增教學(xué)班320個(gè),新增學(xué)位15340個(gè)(小學(xué)5940個(gè)、初中6900個(gè)、普通高中2500個(gè))。
(2)西城區(qū)。2020年前,規(guī)劃新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)23所,其中:新建20所(小學(xué)14所、初中3所、普通高中3所),改擴(kuò)建3所(小學(xué)2所、普通高中1所),征地800畝,規(guī)劃建筑面積23.56萬平方米,計(jì)劃投資12.91億元,新增教學(xué)班783個(gè),新增學(xué)位36800個(gè)(小學(xué)21440個(gè)、初中7560個(gè)、普通高中7800個(gè))。
(3)老城區(qū)。2020年前,改擴(kuò)建小學(xué)2所,征地9畝,規(guī)劃建筑面積1.04萬平方米,計(jì)劃投資0.37億元,新增教學(xué)班51個(gè),新增學(xué)位2303個(gè)。
(4)北城區(qū)。2020年前,規(guī)劃新建普通中小學(xué)校4所(小學(xué)2所、初中2所),征地137畝,規(guī)劃建筑面積2.59萬平方米,計(jì)劃投資1.85億元,新增教學(xué)班96個(gè),新增學(xué)位4530個(gè)(小學(xué)2430個(gè)、初中2100個(gè))。
(5)達(dá)州經(jīng)開區(qū)。2020年前,規(guī)劃新建普通中小學(xué)校7所(小學(xué)5所、初中1所、普通高中1所),征地313畝,規(guī)劃建筑面積8.48萬平方米,計(jì)劃投資4.82億元,新增教學(xué)班247個(gè),新增學(xué)位11680個(gè)(小學(xué)5880個(gè)、初中1800個(gè)、普通高中4000個(gè))。
2.整合現(xiàn)有教育資源
一是將通川區(qū)第一小學(xué)老校區(qū)與通川區(qū)第五小學(xué)合并,組建通川區(qū)文華街小學(xué),新增教學(xué)班40個(gè),新增學(xué)位1800個(gè),已于2013年9月招生。二是通川區(qū)第八中學(xué)空置教室20間,增加教職工65人,擬于2014年秋季招生,新增教學(xué)班20個(gè),新增學(xué)位1000個(gè)。三是將入駐西南職業(yè)教育園區(qū)的達(dá)州職業(yè)技術(shù)學(xué)院原主校區(qū)、達(dá)州中醫(yī)學(xué)校原校區(qū)、達(dá)州市技工學(xué)校原校區(qū)用于舉辦普通中小學(xué),增加學(xué)位6000個(gè)。
(二)分階段規(guī)劃
1.近期規(guī)劃(2013—2015年)
主城區(qū)規(guī)劃新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)10所(公辦9所、民辦1所),其中:新建8所(小學(xué)5所、初中1所、普通高中2所),改擴(kuò)建小學(xué)2所,征地376畝,規(guī)劃建筑面積15.87萬平方米,計(jì)劃投資6.18億元,新增教學(xué)班371個(gè),新增學(xué)位17463個(gè)(小學(xué)9863個(gè)、初中5100個(gè)、普通高中2500個(gè))。
(1)南城區(qū)。在楊柳埡片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所、初中1所,在三里坪片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所、普通高中2所,征地279畝,規(guī)劃建筑面積12.62萬平方米,計(jì)劃投資4.48億元,新增教學(xué)班224個(gè),新增學(xué)位10840個(gè)(小學(xué)3240個(gè)、初中5100個(gè)、普通高中2500個(gè))。
(2)西城區(qū)。在馬房壩—金山片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所,在蓮花湖片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所,征地59畝,規(guī)劃建筑面積1.52萬平方米,計(jì)劃投資0.90億元,新增教學(xué)班66個(gè),新增學(xué)位2970個(gè)。
(3)老城區(qū)。改擴(kuò)建通川區(qū)第四小學(xué)、通川區(qū)第二小學(xué),征地9畝,規(guī)劃建筑面積1.04萬平方米,計(jì)劃投資0.37億元,新增教學(xué)班51個(gè),新增學(xué)位2303個(gè)。
(4)達(dá)州經(jīng)開區(qū)。在長(zhǎng)田壩片區(qū)新建小學(xué)1所,征地29畝,規(guī)劃建筑面積0.69萬平方米,計(jì)劃投資0.43億元,新增教學(xué)班30個(gè),新增學(xué)位1350個(gè)。
2.遠(yuǎn)期規(guī)劃(2016—2020年)
主城區(qū)規(guī)劃新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)34所,其中:新建31所(小學(xué)20所、初中7所、普通高中4所),改擴(kuò)建3所(小學(xué)2所、普通高中1所),征地1317畝,規(guī)劃建筑面積34.96萬平方米,計(jì)劃投資20.24億元,新增教學(xué)班1126個(gè),新增學(xué)位53190個(gè)(小學(xué)28130個(gè)、初中13260個(gè)、普通高中11800個(gè))。
(1)南城區(qū)。在三里坪片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所,在翠屏山片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所、初中1所,征地155畝,規(guī)劃建筑面積2.54萬平方米,計(jì)劃投資1.99億元,新增教學(xué)班96個(gè),新增學(xué)位4500個(gè)(小學(xué)2700個(gè)、初中1800個(gè))。
(2)西城區(qū)。一是改擴(kuò)建通川區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)、通川區(qū)金山小學(xué)、通川區(qū)鐵路中學(xué),征地49畝,規(guī)劃建筑面積2.02萬平方米,計(jì)劃投資0.95億元,新增教學(xué)班81個(gè),新增學(xué)位3770個(gè)(小學(xué)2810個(gè)、初中960個(gè))。二是在馬房壩—金山片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)3所、初中1所、普通高中1所,在蓮花湖片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)4所、初中1所、普通高中1所,在馬踏洞片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)5所、初中1所、普通高中1所,征地692畝,規(guī)劃建筑面積20.02萬平方米,計(jì)劃投資11.06億元,新增教學(xué)班636個(gè),新增學(xué)位30060個(gè)(小學(xué)15660個(gè)、初中6600個(gè)、普通高中7800個(gè))。
(3)北城區(qū)。在張家壩片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所、初中1所,在徐家壩片區(qū)規(guī)劃新建小學(xué)1所、初中1所,征地137畝,規(guī)劃建筑面積2.59萬平方米,計(jì)劃投資1.85億元,新增教學(xué)班96個(gè),新增學(xué)位4530個(gè)(小學(xué)2430個(gè)、初中2100個(gè))。
(4)達(dá)州經(jīng)開區(qū)。規(guī)劃新建普通中小學(xué)6所(小學(xué)4所,初中1所、普通高中1所),征地284畝,規(guī)劃建筑面積7.79萬平方米,計(jì)劃投資4.39億元,新增教學(xué)班217個(gè),新增學(xué)位10330個(gè)(小學(xué)4530個(gè)、初中1800個(gè)、普通高中4000個(gè))。
五、保障措施
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
市政府成立達(dá)州市化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額工作領(lǐng)導(dǎo)小組,市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管教育的副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),聯(lián)系教育的市政府副秘書長(zhǎng),市委編辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市財(cái)政局、市人社局、市國(guó)土資源局、市住建局、通川區(qū)政府、達(dá)川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)等單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由市教育局局長(zhǎng)兼任辦公室主任。
(二)明確工作職責(zé)
堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,將主城區(qū)普通中小學(xué)教育資源布局規(guī)劃的各項(xiàng)任務(wù)分解到各成員單位,通川區(qū)政府、達(dá)川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)作為本規(guī)劃在各自行政轄區(qū)的責(zé)任主體、實(shí)施主體和投資主體,要圍繞本規(guī)劃提出的總體目標(biāo)和分階段目標(biāo),實(shí)行工作預(yù)決算制,將目標(biāo)任務(wù)分解到年度,細(xì)化到時(shí)間節(jié)點(diǎn),落實(shí)到具體單位和責(zé)任人,層層抓好落實(shí)。
(三)多渠道籌措建設(shè)資金
1.積極爭(zhēng)取資金。各地各部門要積極主動(dòng)向中央、省爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。
2.加大財(cái)政投入。一是主城區(qū)普通中小學(xué)建設(shè)資金投入實(shí)行“以區(qū)為主”的管理體制。通川區(qū)政府、達(dá)川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)是主城區(qū)普通中小學(xué)建設(shè)資金的投資主體,要加大經(jīng)費(fèi)投入,將主城區(qū)新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算。二是市政府設(shè)立化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額新建及改擴(kuò)建學(xué)校獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金。對(duì)市政府確定的與達(dá)川區(qū)政府投資共建的學(xué)校,市政府按投資總額的28%給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”;對(duì)市政府確定的與通川區(qū)政府投資共建的學(xué)校,市政府按38%給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”;對(duì)市政府確定的與達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)投資共建的學(xué)校,市政府按投資總額的38%給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。
3.鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式興辦教育。鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人和其它社會(huì)組織依法獨(dú)立投資辦學(xué)、多種形式合資辦學(xué)。對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)在征地、基建、稅收、信貸等方面與公辦學(xué)校同等對(duì)待。
(四)均衡配置教師資源
1.建立教師補(bǔ)充機(jī)制。2015年前,主城區(qū)普通中小學(xué)新增教職工0.14萬人;2020年前,新增教職工0.24萬人。
2.提高教師專業(yè)化水平。著力培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才,提高教師教育教學(xué)水平。建立健全培育教育名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才的激勵(lì)機(jī)制。
3.建立教師交流機(jī)制。將教育集團(tuán)學(xué)校教師按10%的比例,統(tǒng)籌安排交流到教育集團(tuán)內(nèi)師資力量薄弱學(xué)校任教。同時(shí),在師資力量薄弱學(xué)校選拔一批教師、中層干部到名校任教和掛職鍛煉,促進(jìn)優(yōu)質(zhì)教育資源向師資力量薄弱學(xué)校延伸,提升其辦學(xué)水平。
(五)均衡配置學(xué)生資源
1.認(rèn)真做好生源預(yù)測(cè)。根據(jù)學(xué)校招生能力以及適齡人口分布和流動(dòng)情況,科學(xué)合理地調(diào)整學(xué)校的招生范圍和區(qū)域,監(jiān)控學(xué)校班額變化情況。
2.嚴(yán)格執(zhí)行義務(wù)教育公辦學(xué)校免試就近入學(xué)政策。
3.嚴(yán)格學(xué)生學(xué)籍管理。建立和完善統(tǒng)一的電子學(xué)籍管理系統(tǒng),嚴(yán)格學(xué)籍管理制度,規(guī)范學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)行為,緩解主城區(qū)就學(xué)壓力。
4.嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策。公辦普通高中招收擇校生,要嚴(yán)格執(zhí)行“三限”政策,不得擅自擴(kuò)大擇校生比例。
(六)建立優(yōu)質(zhì)名校教育集團(tuán)發(fā)展機(jī)制
1.推進(jìn)基礎(chǔ)教育集團(tuán)發(fā)展。組建以名校為龍頭的優(yōu)質(zhì)名校教育集團(tuán),對(duì)集團(tuán)內(nèi)學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配管理,通過直辦、領(lǐng)辦、合辦以及“捆綁發(fā)展”、“鏈條發(fā)展”、“梯度發(fā)展”等多種模式,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育的輻射和擴(kuò)張。
2.推動(dòng)名校進(jìn)新區(qū),促進(jìn)新區(qū)發(fā)展。依托名校在達(dá)川區(qū)楊柳埡片區(qū)、三里坪片區(qū),通川區(qū)西外馬房壩—金山片區(qū)、蓮花湖片區(qū)、馬踏洞片區(qū),北外肖公廟至徐家壩片區(qū)、張家壩片區(qū),達(dá)州經(jīng)開區(qū)等建設(shè)普通中小學(xué)校,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源,滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。
(七)支持民辦教育優(yōu)質(zhì)特色發(fā)展
把民辦教育作為公共教育資源的有益補(bǔ)充,在升學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、考試、評(píng)先選優(yōu)、職稱評(píng)審、教育助學(xué)等方面與公辦學(xué)校同等對(duì)待。建立政府扶持民辦教育制度,促進(jìn)民辦教育健康、優(yōu)質(zhì)、特色發(fā)展。
(八)加強(qiáng)監(jiān)督檢查
由市政府督查室牽頭組織對(duì)本規(guī)劃實(shí)施工作進(jìn)行督查,并將本規(guī)劃執(zhí)行情況納入對(duì)通川區(qū)政府、達(dá)川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)和市級(jí)有關(guān)部門的年度目標(biāo)績(jī)效考核。
附件:1.達(dá)州市化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額新建及改
擴(kuò)建學(xué)校實(shí)施方案(2013—2015年)
2.達(dá)州市化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
附件1
達(dá)州市化解主城區(qū)普通中小學(xué)
大班額新建及改擴(kuò)建學(xué)校實(shí)施方案
(2013—2015年)
為認(rèn)真貫徹實(shí)施《達(dá)州市主城區(qū)普通中小學(xué)教育資源布局規(guī)劃(2013—2020年)》,特制定《達(dá)州市化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額新建及改擴(kuò)建學(xué)校實(shí)施方案(2013—2015年)》。
一、目標(biāo)任務(wù)
主城區(qū)新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)校11所(公辦10所、民辦1所),其中:新建9所(幼兒園1所、小學(xué)5所、初中1所、普通高中2所),改擴(kuò)建小學(xué)2所,征地386畝,規(guī)劃建筑面積16.35萬平方米,計(jì)劃投資63754萬元,其中:政府投資45954萬元(2013—2017年分別投資3045萬元、12994萬元、14060萬元、12096萬元、3759萬元),舉辦者投資17800萬元。新增教學(xué)班389個(gè),新增學(xué)位18003個(gè)(幼兒園540個(gè)、小學(xué)9863個(gè)、初中5100個(gè)、普通高中2500個(gè)),新增教職工882人(公辦659人、民辦223人),其中:幼兒園42人,小學(xué)410人,初中257人,普通高中173人。
(一)南城區(qū)
新建普通中小學(xué)6所(公辦5所、民辦1所),其中:幼兒園1所、小學(xué)2所、初中1所、普通高中2所(公辦1所、民辦1所),征地289畝,規(guī)劃建筑面積13.10萬平方米,計(jì)劃投資46787萬元,其中:政府投資28987萬元(2013—2017年分別投資1978萬元、7509萬元、8924萬元、8104萬元、2472萬元),舉辦者投資17800萬元。新增教學(xué)班242個(gè),新增學(xué)位11380個(gè)(幼兒園540個(gè)、小學(xué)3240個(gè)、初中5100個(gè)、普通高中2500個(gè)),新增教職工607人(公辦384人、民辦223人),其中:幼兒園42人、小學(xué)135人、初中257人、普通高中173人。
1.新建達(dá)川區(qū)三里坪小學(xué)。該項(xiàng)目位于三里坪片區(qū),征地18畝,規(guī)劃建筑面積0.69萬平方米,計(jì)劃投資3338萬元,預(yù)計(jì)2013年11月開工,2014年12月竣工并投入使用。新增教學(xué)班30個(gè),新增學(xué)位1350個(gè),新增教職工56人。資金來源:政府投資。截至2013年7月,已籌資1653萬元(省級(jí)專項(xiàng)1153萬元,捐贈(zèng)500萬元),下差資金1685萬元,2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資674萬元、505萬元、506萬元。
2.新建達(dá)川區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)(原達(dá)縣實(shí)驗(yàn)小學(xué))楊柳校區(qū)。該項(xiàng)目位于楊柳埡教育園區(qū),征地40畝,規(guī)劃建筑面積0.97萬平方米,計(jì)劃投資5951萬元。預(yù)計(jì)2013年12月開工,2015年8月竣工并投入使用。新增教學(xué)班42個(gè),新增學(xué)位1890個(gè),新增教職工79人。資金來源:政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資2380萬元、1785萬元、1786萬元。
3.新建達(dá)州中學(xué)(原達(dá)縣中學(xué))楊柳校區(qū)。該項(xiàng)目位于楊柳埡教育園區(qū),征地70畝,規(guī)劃建筑面積1.34萬平方米,計(jì)劃投資9508萬元。預(yù)計(jì)2013年12月開工,2015年8月竣工并投入使用。新增教學(xué)班42個(gè),新增學(xué)位2100個(gè),新增教職工111人。資金來源:政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資3803萬元、2852萬元、2853萬元。
4.新建達(dá)川區(qū)楊柳幼兒園。該項(xiàng)目位于楊柳埡教育園區(qū),征地10畝,規(guī)劃建筑面積0.48萬平方米,計(jì)劃投資1951萬元。預(yù)計(jì)2013年12月開工,2015年1月竣工并投入使用。新增教學(xué)班18個(gè),新增學(xué)位540個(gè),新增教職工42人。資金來源:政府投資。截至2013年7月,已籌集省級(jí)專項(xiàng)資金325萬元,下差資金1626萬元,2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資652萬元、487萬元、487萬元。
5.新建達(dá)川中學(xué)(原達(dá)縣第三中學(xué))三里坪校區(qū)。該項(xiàng)目位于三里坪片區(qū),征地50畝,規(guī)劃建筑面積1.62萬平方米,計(jì)劃投資8239萬元。預(yù)計(jì)2015年5月開工,2017年1月竣工并投入使用。新增教學(xué)班30個(gè),新增學(xué)位1500個(gè),新增教職工96人。資金來源:政府投資。2015—2017年按40%、30%、30%的比例分別投資3295萬元、2472萬元、2472萬元。
6.新建達(dá)州銘仁園中學(xué)。該項(xiàng)目位于三里坪片區(qū),征地101畝,規(guī)劃建筑面積8萬平方米,計(jì)劃投資17800萬元。該項(xiàng)目已于2013年3月開工,預(yù)計(jì)2015年12月竣工并投入使用。新增教學(xué)班80個(gè),新增學(xué)位4000個(gè)(初中3000個(gè)、普通高中1000個(gè)),新增教職工223人(初中146人、普通高中77人)。資金來源:舉辦者投資。截至2013年7月,已籌資5000萬元,下差資金12800萬元,2013—2016年分別投資3000萬元、5000萬元、3388萬元、1412萬元。
(二)西城區(qū)
新建小學(xué)2所,征地59畝,規(guī)劃建筑面積1.52萬平方米,計(jì)劃投資9018萬元,其中:政府投資9018萬元(2014—2016年分別投資3606萬元、2706萬元、2706萬元),新增教學(xué)班66個(gè),新增學(xué)位2970個(gè),新增教職工124人。
1.遷建通川區(qū)第七小學(xué)。該項(xiàng)目位于西外新錦社區(qū),征地37畝,規(guī)劃建筑面積0.97萬平方米,計(jì)劃投資5692萬元。預(yù)計(jì)2014年5月開工,2016年1月竣工并投入使用。新增教學(xué)班42個(gè),新增學(xué)位1890個(gè),新增教職工79人。資金來源:政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資2276萬元、1708萬元、1708萬元。
2.新建通川區(qū)第一小學(xué)蓮花湖校區(qū)。該項(xiàng)目位于西外蓮花湖片區(qū),征地22畝,規(guī)劃建筑面積0.55萬平方米,計(jì)劃投資3326萬元。預(yù)計(jì)2014年9月開工,2016年8月竣工并投入使用。新增教學(xué)班24個(gè),新增學(xué)位1080個(gè),新增教職工45人。資金來源:政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資1330萬元、998萬元、998萬元。
(三)老城區(qū)
改擴(kuò)建小學(xué)2所,征地9畝,規(guī)劃建筑面積1.04萬平方米,計(jì)劃投資3661萬元(2013—2015年分別投資1067萬元、1879萬元、715萬元)。新增教學(xué)班51個(gè),新增學(xué)位2303個(gè),新增教職工95人。
1.改擴(kuò)建通川區(qū)第四小學(xué)。征地9畝,規(guī)劃建筑面積0.43萬平方米,計(jì)劃投資1873萬元。該項(xiàng)目已于2012年9月開工,預(yù)計(jì)2013年12月竣工并投入使用。新增教學(xué)班31個(gè),新增學(xué)位1403個(gè),新增教職工58人。資金來源:政府投資。截至2013年7月,已籌資1067萬元(省級(jí)專項(xiàng)687萬元、區(qū)本級(jí)380萬元),下差資金806萬元,2014年投資806萬元。
2.改擴(kuò)建通川區(qū)第二小學(xué)。在原財(cái)貿(mào)校區(qū)改擴(kuò)建教學(xué)樓,規(guī)劃建筑面積0.61萬平方米,計(jì)劃投資1788萬元。預(yù)計(jì)2014年3月開工,2015年2月竣工并投入使用。新增教學(xué)班20個(gè),新增學(xué)位900個(gè),新增教職工37人。資金來源:政府投資。2014—2015年按60%、40%比例分別投資1073萬元、715萬元。
(四)達(dá)州經(jīng)開區(qū)
新建達(dá)州經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)田壩小學(xué)。該項(xiàng)目位于經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)田壩片區(qū),征地29畝,規(guī)劃建筑面積0.69萬平方米,計(jì)劃投資4288萬元。預(yù)計(jì)2015年10月開工,2017年1月竣工并投入使用。新增教學(xué)班30個(gè),新增學(xué)位1350個(gè),新增教職工56人。資金來源:政府投資。2015—2017年按40%、30%、30%比例分別投資1715萬元、1286萬元、1287萬元。
二、保障措施
(一)切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
通川區(qū)政府、達(dá)川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面負(fù)責(zé)主城區(qū)新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)各項(xiàng)工作。各級(jí)發(fā)展改革、教育、財(cái)政、人社、國(guó)土資源、住建等部門要明確職責(zé),通力協(xié)作,密切配合,按照程序不減,特事特辦的原則辦理主城區(qū)新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)各項(xiàng)建設(shè)手續(xù),確保按期完成建設(shè)任務(wù)。
(二)積極籌措資金
一是通川區(qū)政府、達(dá)川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)作為各自行政轄區(qū)普通中小學(xué)建設(shè)資金的投資主體,要加大經(jīng)費(fèi)投入,將主城區(qū)新建及改擴(kuò)建普通中小學(xué)建設(shè)資金列入財(cái)政預(yù)算。達(dá)川區(qū)楊柳幼兒園、達(dá)川區(qū)三里坪小學(xué)、達(dá)川中學(xué)三里坪校區(qū)新建項(xiàng)目由達(dá)川區(qū)政府全額投資;通川區(qū)第二小學(xué)、第四小學(xué)改擴(kuò)建項(xiàng)目由通川區(qū)政府全額投資。二是市政府對(duì)確定的與達(dá)川區(qū)政府、通川區(qū)政府、達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)投資共建的5所學(xué)校“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”9382萬元,2014—2017年分別投資3101萬元、2977萬元、2815萬元、489萬元。其中:市政府對(duì)新建達(dá)川區(qū)實(shí)驗(yàn)小學(xué)楊柳校區(qū)、達(dá)州中學(xué)楊柳校區(qū)等2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,按投資總額的28%給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。2所學(xué)校計(jì)劃投資15459萬元,市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”4327萬元,2014—2016年按40%、30%、30%比例分別獎(jiǎng)補(bǔ)1731萬元、1298萬元、1298萬元,其余11132萬元由達(dá)川區(qū)政府投資;市政府對(duì)遷建通川區(qū)第七小學(xué)、新建通川區(qū)第一小學(xué)蓮花湖校區(qū)等2個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,按投資總額的38%給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。2所學(xué)校計(jì)劃投資9018萬元,市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”3426萬元,2014—2016年按40%、30%、30%比例分別獎(jiǎng)補(bǔ)1370萬元、1028萬元、1028萬元,其余5592萬元由通川區(qū)政府投資;市政府對(duì)新建達(dá)州經(jīng)開區(qū)長(zhǎng)田壩小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目,按投資總額的38%給予“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”。該項(xiàng)目計(jì)劃投資4288萬元,市政府“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”1629萬元,2015—2017年按40%、30%、30%比例分別獎(jiǎng)補(bǔ)651萬元、489萬元、489萬元,其余2659萬元由達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會(huì)投資。
(三)及時(shí)補(bǔ)充教師
一是主城區(qū)新建及改擴(kuò)建公辦普通中小學(xué)10所,新增教職工659人,其中:2014—2017年分別增加58人、186人、227人、188人。二是新增通川區(qū)第八中學(xué)教職工65人。
附件2
達(dá)州市化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額
工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單
組 長(zhǎng):包 惠 市委副書記、市政府市長(zhǎng)
副組長(zhǎng):吳應(yīng)剛 市政府副市長(zhǎng)
成 員:陳先杰 市政府副秘書長(zhǎng)、市政務(wù)服務(wù)中心主任
李 梅 市委組織部副部長(zhǎng)、市人力資源社會(huì)保障
局局長(zhǎng)
熊明霜 市委組織部副部長(zhǎng)、市委編辦主任
向仕春 市發(fā)展改革委主任
馮永剛 市教育局局長(zhǎng)
王洪波 市財(cái)政局局長(zhǎng)
羅旭剛 市國(guó)土資源局局長(zhǎng)
王 偉 市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局局長(zhǎng)
梅輝太 通川區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
杜海洋 達(dá)川區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)
李大兵 達(dá)州經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會(huì)主任
吳 燕 市政府督查室主任
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)研究、部署、督辦化解主城區(qū)普通中小學(xué)大班額工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市教育局,馮永剛兼任辦公室主任,胡若東、鄧福盛、何懷良、王齊華任辦公室副主任。