達州市人民政府關于印發(fā)《達州市主城區(qū)普通中小學教育資源布局規(guī)劃（2013—2020年）》的通知

?通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關部門：

《達州市主城區(qū)普通中小學教育資源布局規(guī)劃（2013—2020年）》已經(jīng)市政府常務會議審議通過，現(xiàn)印發(fā)你們，請結合實際，認真組織實施。

達州市人民政府 

2013年9月23日

達州市主城區(qū)普通中小學教育資源布局規(guī)劃

（2013—2020年）

為進一步擴大主城區(qū)普通中小學教育資源，促進主城區(qū)教育均衡發(fā)展，有效化解主城區(qū)普通中小學大班額，滿足人民群眾日益增長的教育需求，依據(jù)《達州市城市總體規(guī)劃（2011—2030年）》和《達州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》，制訂本規(guī)劃。

一、規(guī)劃背景

（一）主城區(qū)普通中小學現(xiàn)狀

我市主城區(qū)現(xiàn)有人口78萬人，學齡人口13.22萬人（3—5周歲2.34萬人、6—11周歲5.12萬人、12—14周歲2.82萬人、15—17周歲2.94萬人），現(xiàn)有普通中小學52所（小學28所、初中15所、普通高中9所），教學班1739個，在校學生11.07萬人，教職工5377人，校園面積97.30萬平方米，校舍面積61.26萬平方米。

（二）存在的主要問題

1．校園校舍嚴重不足。按省頒標準最低限測算，主城區(qū)普通中小學校園面積差117.44萬平方米，校舍面積差16.66萬平方米。

2．學位嚴重不足。按照主城區(qū)普通中小學現(xiàn)有教育資源測算，可容納學生8.51萬人，實際容納學生11.07萬人，超2.56萬人（小學1.50萬人、初中0.63萬人、普通高中0.43萬人）。

3．教師配備不足。按照我市普通中小學教職工編制標準（小學1：24.06、初中1：18.86、高中1：15.70）測算，主城區(qū)普通中小學教職工差535名（小學185名，初中31名，普通高中319名）。

4．大班額、超大班額問題突出。主城區(qū)普通中小學現(xiàn)有大班額1404個，占普通中小學教學班的80.74%。其中：小學大班額700個，占小學教學班的81.40%，80人以上的大班額209個，占小學教學班的24.30%；初中大班額363個，占初中教學班的76.42%，80人以上的大班額25個，占初中教學班的5.26%；普通高中大班額341個，占普通高中教學班的84.41%，80人以上的大班額30個，占普通高中教學班的7.43%。

二、總體思路

（一）規(guī)劃目標

依據(jù)主城區(qū)普通中小學現(xiàn)狀，統(tǒng)籌考慮主城區(qū)人口增長、人口流動、學齡人口變化等因素，制定近期和遠期的主城區(qū)普通中小學布局規(guī)劃，努力擴大主城區(qū)普通中小學教育資源，切實化解主城區(qū)普通中小學大班額和超大班額，滿足人民群眾日益增長的教育需求。

（二）規(guī)劃原則

全域統(tǒng)籌原則，就近入學原則，規(guī)模適度原則，近遠期結合原則，均衡發(fā)展原則。

（三）規(guī)劃依據(jù)

《國家中長期教育改革和發(fā)展綱要（2010—2020年）》，《普通中小學建設標準》，《四川省義務教育學校辦學條件基本標準（試行）》，《達州市城市總體規(guī)劃（2011-2030年）》，《達州市中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃（2011—2020年）》。

（四）規(guī)劃范圍

西至通川區(qū)馬房壩—金山片區(qū)、蓮花湖片區(qū)、馬踏洞片區(qū)，南至達川區(qū)南外中心組團、三里坪片區(qū)、楊柳埡工業(yè)配套園區(qū)、翠屏山片區(qū)，達州經(jīng)開區(qū)斌郎鄉(xiāng)，北至通川區(qū)張家壩片區(qū)、北外肖公廟至徐家壩片區(qū)（詳見《達州市城市總體規(guī)劃（2011-2030年）》中上述規(guī)劃范圍圖示區(qū)域）。

（五）規(guī)劃期限

近期：2013—2015年，遠期：2016—2020年。

三、未來我市主城區(qū)學齡人口狀況

（一）主城區(qū)人口預測

《達州市城市總體規(guī)劃（2011—2030年）》提出，2015年我市主城區(qū)人口預計達到100萬人，2020年預計達到130萬人。

（二）學齡人口預測

2015年，主城區(qū)學齡人口預計達到15.87萬人（3—5周歲3.25萬人，6—11周歲6.09萬人，12—14周歲3.18萬人，15—17周歲3.35萬人），2020年，主城區(qū)學齡人口預計達到18.76萬人（3—5周歲4.06萬人，6—11周歲7.37萬人，12—14周歲3.47萬人，15—17周歲3.86萬人）。

（三）普通中小學在校學生預測

1．2015年，主城區(qū)普通中小學在校學生預計達到13.55萬人（小學6.74萬人、初中3.43萬人、普通高中3.38萬人），比2012年增加2.48萬人（小學1.37萬人、初中0.43萬人、普通高中0.68萬人），需新增學位5.04萬個（小學2.87萬個、初中1.05萬個、普通高中1.12萬個）。

2．2020年，主城區(qū)普通中小學在校學生預計達到15.55萬人（小學7.86萬人、初中3.85萬人、普通高中3.84萬人），比2012年增加4.48萬人（小學2.49萬人、初中0.85萬人、普通高中1.14萬人），需新增學位7.04萬個（小學3.99萬個、初中1.48萬個、普通高中1.57萬個）。

四、布局規(guī)劃

（一）總體規(guī)劃

1．新建及改擴建普通中小學規(guī)劃

2020年前，主城區(qū)新建及改擴建普通中小學44所，其中：新建39所（小學25所、初中8所、普通高中6所），改擴建5所（小學4所、普通高中1所），征地1693畝，規(guī)劃建筑面積50.83萬平方米，計劃投資26.42億元，新增教學班1497個，新增學位70653個（小學37993個、初中18360個、普通高中14300個）。

（1）南城區(qū)。2020年前，規(guī)劃新建普通中小學校8所（小學4所、初中2所、普通高中2所），征地434畝，規(guī)劃建筑面積15.16萬平方米，計劃投資6.47億元，新增教學班320個，新增學位15340個（小學5940個、初中6900個、普通高中2500個）。

（2）西城區(qū)。2020年前，規(guī)劃新建及改擴建普通中小學23所，其中：新建20所（小學14所、初中3所、普通高中3所），改擴建3所（小學2所、普通高中1所），征地800畝，規(guī)劃建筑面積23.56萬平方米，計劃投資12.91億元，新增教學班783個，新增學位36800個（小學21440個、初中7560個、普通高中7800個）。

（3）老城區(qū)。2020年前，改擴建小學2所，征地9畝，規(guī)劃建筑面積1.04萬平方米，計劃投資0.37億元，新增教學班51個，新增學位2303個。

（4）北城區(qū)。2020年前，規(guī)劃新建普通中小學校4所（小學2所、初中2所），征地137畝，規(guī)劃建筑面積2.59萬平方米，計劃投資1.85億元，新增教學班96個，新增學位4530個（小學2430個、初中2100個）。

（5）達州經(jīng)開區(qū)。2020年前，規(guī)劃新建普通中小學校7所（小學5所、初中1所、普通高中1所），征地313畝，規(guī)劃建筑面積8.48萬平方米，計劃投資4.82億元，新增教學班247個，新增學位11680個（小學5880個、初中1800個、普通高中4000個）。

2．整合現(xiàn)有教育資源

一是將通川區(qū)第一小學老校區(qū)與通川區(qū)第五小學合并，組建通川區(qū)文華街小學，新增教學班40個，新增學位1800個，已于2013年9月招生。二是通川區(qū)第八中學空置教室20間，增加教職工65人，擬于2014年秋季招生，新增教學班20個，新增學位1000個。三是將入駐西南職業(yè)教育園區(qū)的達州職業(yè)技術學院原主校區(qū)、達州中醫(yī)學校原校區(qū)、達州市技工學校原校區(qū)用于舉辦普通中小學，增加學位6000個。

（二）分階段規(guī)劃

1．近期規(guī)劃（2013—2015年）

主城區(qū)規(guī)劃新建及改擴建普通中小學10所（公辦9所、民辦1所），其中：新建8所（小學5所、初中1所、普通高中2所），改擴建小學2所，征地376畝，規(guī)劃建筑面積15.87萬平方米，計劃投資6.18億元，新增教學班371個，新增學位17463個（小學9863個、初中5100個、普通高中2500個）。

（1）南城區(qū)。在楊柳埡片區(qū)規(guī)劃新建小學1所、初中1所，在三里坪片區(qū)規(guī)劃新建小學1所、普通高中2所，征地279畝，規(guī)劃建筑面積12.62萬平方米，計劃投資4.48億元，新增教學班224個，新增學位10840個（小學3240個、初中5100個、普通高中2500個）。

（2）西城區(qū)。在馬房壩—金山片區(qū)規(guī)劃新建小學1所，在蓮花湖片區(qū)規(guī)劃新建小學1所，征地59畝，規(guī)劃建筑面積1.52萬平方米，計劃投資0.90億元，新增教學班66個，新增學位2970個。

（3）老城區(qū)。改擴建通川區(qū)第四小學、通川區(qū)第二小學，征地9畝，規(guī)劃建筑面積1.04萬平方米，計劃投資0.37億元，新增教學班51個，新增學位2303個。

（4）達州經(jīng)開區(qū)。在長田壩片區(qū)新建小學1所，征地29畝，規(guī)劃建筑面積0.69萬平方米，計劃投資0.43億元，新增教學班30個，新增學位1350個。

2．遠期規(guī)劃（2016—2020年）

主城區(qū)規(guī)劃新建及改擴建普通中小學34所，其中：新建31所（小學20所、初中7所、普通高中4所），改擴建3所（小學2所、普通高中1所），征地1317畝，規(guī)劃建筑面積34.96萬平方米，計劃投資20.24億元，新增教學班1126個，新增學位53190個（小學28130個、初中13260個、普通高中11800個）。

（1）南城區(qū)。在三里坪片區(qū)規(guī)劃新建小學1所，在翠屏山片區(qū)規(guī)劃新建小學1所、初中1所，征地155畝，規(guī)劃建筑面積2.54萬平方米，計劃投資1.99億元，新增教學班96個，新增學位4500個（小學2700個、初中1800個）。

（2）西城區(qū)。一是改擴建通川區(qū)實驗小學、通川區(qū)金山小學、通川區(qū)鐵路中學，征地49畝，規(guī)劃建筑面積2.02萬平方米，計劃投資0.95億元，新增教學班81個，新增學位3770個（小學2810個、初中960個）。二是在馬房壩—金山片區(qū)規(guī)劃新建小學3所、初中1所、普通高中1所，在蓮花湖片區(qū)規(guī)劃新建小學4所、初中1所、普通高中1所，在馬踏洞片區(qū)規(guī)劃新建小學5所、初中1所、普通高中1所，征地692畝，規(guī)劃建筑面積20.02萬平方米，計劃投資11.06億元，新增教學班636個，新增學位30060個（小學15660個、初中6600個、普通高中7800個）。

（3）北城區(qū)。在張家壩片區(qū)規(guī)劃新建小學1所、初中1所，在徐家壩片區(qū)規(guī)劃新建小學1所、初中1所，征地137畝，規(guī)劃建筑面積2.59萬平方米，計劃投資1.85億元，新增教學班96個，新增學位4530個（小學2430個、初中2100個）。

（4）達州經(jīng)開區(qū)。規(guī)劃新建普通中小學6所（小學4所，初中1所、普通高中1所），征地284畝，規(guī)劃建筑面積7.79萬平方米，計劃投資4.39億元，新增教學班217個，新增學位10330個（小學4530個、初中1800個、普通高中4000個）。

五、保障措施

（一）加強組織領導

市政府成立達州市化解主城區(qū)普通中小學大班額工作領導小組，市長任組長，分管教育的副市長任副組長，聯(lián)系教育的市政府副秘書長，市委編辦、市發(fā)展改革委、市教育局、市財政局、市人社局、市國土資源局、市住建局、通川區(qū)政府、達川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會等單位的主要領導為成員。領導小組下設辦公室，由市教育局局長兼任辦公室主任。

（二）明確工作職責

堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，將主城區(qū)普通中小學教育資源布局規(guī)劃的各項任務分解到各成員單位，通川區(qū)政府、達川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會作為本規(guī)劃在各自行政轄區(qū)的責任主體、實施主體和投資主體，要圍繞本規(guī)劃提出的總體目標和分階段目標，實行工作預決算制，將目標任務分解到年度，細化到時間節(jié)點，落實到具體單位和責任人，層層抓好落實。

（三）多渠道籌措建設資金

1．積極爭取資金。各地各部門要積極主動向中央、省爭取項目和資金。

2．加大財政投入。一是主城區(qū)普通中小學建設資金投入實行“以區(qū)為主”的管理體制。通川區(qū)政府、達川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會是主城區(qū)普通中小學建設資金的投資主體，要加大經(jīng)費投入，將主城區(qū)新建及改擴建普通中小學建設資金列入財政預算。二是市政府設立化解主城區(qū)普通中小學大班額新建及改擴建學校獎補專項資金。對市政府確定的與達川區(qū)政府投資共建的學校，市政府按投資總額的28%給予“以獎代補”；對市政府確定的與通川區(qū)政府投資共建的學校，市政府按38%給予“以獎代補”；對市政府確定的與達州經(jīng)開區(qū)管委會投資共建的學校，市政府按投資總額的38%給予“以獎代補”。

3．鼓勵社會力量以多種形式興辦教育。鼓勵企事業(yè)單位、社會團體、個人和其它社會組織依法獨立投資辦學、多種形式合資辦學。對社會力量辦學在征地、基建、稅收、信貸等方面與公辦學校同等對待。

（四）均衡配置教師資源

1．建立教師補充機制。2015年前，主城區(qū)普通中小學新增教職工0.14萬人；2020年前，新增教職工0.24萬人。

2．提高教師專業(yè)化水平。著力培養(yǎng)教育教學骨干、學術技術帶頭人，造就一批教學名師和學科領軍人才，提高教師教育教學水平。建立健全培育教育名師和學科領軍人才的激勵機制。

3．建立教師交流機制。將教育集團學校教師按10%的比例，統(tǒng)籌安排交流到教育集團內師資力量薄弱學校任教。同時，在師資力量薄弱學校選拔一批教師、中層干部到名校任教和掛職鍛煉，促進優(yōu)質教育資源向師資力量薄弱學校延伸，提升其辦學水平。

（五）均衡配置學生資源

1．認真做好生源預測。根據(jù)學校招生能力以及適齡人口分布和流動情況，科學合理地調整學校的招生范圍和區(qū)域，監(jiān)控學校班額變化情況。

2．嚴格執(zhí)行義務教育公辦學校免試就近入學政策。

3．嚴格學生學籍管理。建立和完善統(tǒng)一的電子學籍管理系統(tǒng)，嚴格學籍管理制度，規(guī)范學生轉學行為，緩解主城區(qū)就學壓力。

4．嚴格執(zhí)行“三限”政策。公辦普通高中招收擇校生，要嚴格執(zhí)行“三限”政策，不得擅自擴大擇校生比例。

（六）建立優(yōu)質名校教育集團發(fā)展機制

1．推進基礎教育集團發(fā)展。組建以名校為龍頭的優(yōu)質名校教育集團，對集團內學校統(tǒng)一調配管理，通過直辦、領辦、合辦以及“捆綁發(fā)展”、“鏈條發(fā)展”、“梯度發(fā)展”等多種模式，實現(xiàn)優(yōu)質教育的輻射和擴張。

2．推動名校進新區(qū)，促進新區(qū)發(fā)展。依托名校在達川區(qū)楊柳埡片區(qū)、三里坪片區(qū)，通川區(qū)西外馬房壩—金山片區(qū)、蓮花湖片區(qū)、馬踏洞片區(qū)，北外肖公廟至徐家壩片區(qū)、張家壩片區(qū)，達州經(jīng)開區(qū)等建設普通中小學校，擴大優(yōu)質教育資源，滿足人民群眾接受優(yōu)質教育的需求。

（七）支持民辦教育優(yōu)質特色發(fā)展

把民辦教育作為公共教育資源的有益補充，在升學、轉學、考試、評先選優(yōu)、職稱評審、教育助學等方面與公辦學校同等對待。建立政府扶持民辦教育制度，促進民辦教育健康、優(yōu)質、特色發(fā)展。

（八）加強監(jiān)督檢查

由市政府督查室牽頭組織對本規(guī)劃實施工作進行督查，并將本規(guī)劃執(zhí)行情況納入對通川區(qū)政府、達川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會和市級有關部門的年度目標績效考核。

附件：1．達州市化解主城區(qū)普通中小學大班額新建及改

擴建學校實施方案（2013—2015年）

2．達州市化解主城區(qū)普通中小學大班額工作領導小組成員名單

附件1

達州市化解主城區(qū)普通中小學

大班額新建及改擴建學校實施方案

（2013—2015年）

為認真貫徹實施《達州市主城區(qū)普通中小學教育資源布局規(guī)劃（2013—2020年）》，特制定《達州市化解主城區(qū)普通中小學大班額新建及改擴建學校實施方案（2013—2015年）》。

一、目標任務

主城區(qū)新建及改擴建普通中小學校11所（公辦10所、民辦1所），其中：新建9所（幼兒園1所、小學5所、初中1所、普通高中2所），改擴建小學2所，征地386畝，規(guī)劃建筑面積16.35萬平方米，計劃投資63754萬元，其中：政府投資45954萬元（2013—2017年分別投資3045萬元、12994萬元、14060萬元、12096萬元、3759萬元），舉辦者投資17800萬元。新增教學班389個，新增學位18003個（幼兒園540個、小學9863個、初中5100個、普通高中2500個），新增教職工882人（公辦659人、民辦223人），其中：幼兒園42人，小學410人，初中257人，普通高中173人。

（一）南城區(qū)

新建普通中小學6所（公辦5所、民辦1所），其中：幼兒園1所、小學2所、初中1所、普通高中2所（公辦1所、民辦1所），征地289畝，規(guī)劃建筑面積13.10萬平方米，計劃投資46787萬元，其中：政府投資28987萬元（2013—2017年分別投資1978萬元、7509萬元、8924萬元、8104萬元、2472萬元），舉辦者投資17800萬元。新增教學班242個，新增學位11380個（幼兒園540個、小學3240個、初中5100個、普通高中2500個），新增教職工607人（公辦384人、民辦223人），其中：幼兒園42人、小學135人、初中257人、普通高中173人。

1．新建達川區(qū)三里坪小學。該項目位于三里坪片區(qū)，征地18畝，規(guī)劃建筑面積0.69萬平方米，計劃投資3338萬元，預計2013年11月開工，2014年12月竣工并投入使用。新增教學班30個，新增學位1350個，新增教職工56人。資金來源：政府投資。截至2013年7月，已籌資1653萬元（省級專項1153萬元，捐贈500萬元），下差資金1685萬元，2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資674萬元、505萬元、506萬元。

2．新建達川區(qū)實驗小學（原達縣實驗小學）楊柳校區(qū)。該項目位于楊柳埡教育園區(qū)，征地40畝，規(guī)劃建筑面積0.97萬平方米，計劃投資5951萬元。預計2013年12月開工，2015年8月竣工并投入使用。新增教學班42個，新增學位1890個，新增教職工79人。資金來源：政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資2380萬元、1785萬元、1786萬元。

3．新建達州中學（原達縣中學）楊柳校區(qū)。該項目位于楊柳埡教育園區(qū)，征地70畝，規(guī)劃建筑面積1.34萬平方米，計劃投資9508萬元。預計2013年12月開工，2015年8月竣工并投入使用。新增教學班42個，新增學位2100個，新增教職工111人。資金來源：政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資3803萬元、2852萬元、2853萬元。

4．新建達川區(qū)楊柳幼兒園。該項目位于楊柳埡教育園區(qū)，征地10畝，規(guī)劃建筑面積0.48萬平方米，計劃投資1951萬元。預計2013年12月開工，2015年1月竣工并投入使用。新增教學班18個，新增學位540個，新增教職工42人。資金來源：政府投資。截至2013年7月，已籌集省級專項資金325萬元，下差資金1626萬元，2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資652萬元、487萬元、487萬元。

5．新建達川中學（原達縣第三中學）三里坪校區(qū)。該項目位于三里坪片區(qū)，征地50畝，規(guī)劃建筑面積1.62萬平方米，計劃投資8239萬元。預計2015年5月開工，2017年1月竣工并投入使用。新增教學班30個，新增學位1500個，新增教職工96人。資金來源：政府投資。2015—2017年按40%、30%、30%的比例分別投資3295萬元、2472萬元、2472萬元。

6．新建達州銘仁園中學。該項目位于三里坪片區(qū)，征地101畝，規(guī)劃建筑面積8萬平方米，計劃投資17800萬元。該項目已于2013年3月開工，預計2015年12月竣工并投入使用。新增教學班80個，新增學位4000個（初中3000個、普通高中1000個），新增教職工223人（初中146人、普通高中77人）。資金來源：舉辦者投資。截至2013年7月，已籌資5000萬元，下差資金12800萬元，2013—2016年分別投資3000萬元、5000萬元、3388萬元、1412萬元。

（二）西城區(qū)

新建小學2所，征地59畝，規(guī)劃建筑面積1.52萬平方米，計劃投資9018萬元，其中：政府投資9018萬元（2014—2016年分別投資3606萬元、2706萬元、2706萬元），新增教學班66個，新增學位2970個，新增教職工124人。

1．遷建通川區(qū)第七小學。該項目位于西外新錦社區(qū)，征地37畝，規(guī)劃建筑面積0.97萬平方米，計劃投資5692萬元。預計2014年5月開工，2016年1月竣工并投入使用。新增教學班42個，新增學位1890個，新增教職工79人。資金來源：政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資2276萬元、1708萬元、1708萬元。

2．新建通川區(qū)第一小學蓮花湖校區(qū)。該項目位于西外蓮花湖片區(qū)，征地22畝，規(guī)劃建筑面積0.55萬平方米，計劃投資3326萬元。預計2014年9月開工，2016年8月竣工并投入使用。新增教學班24個，新增學位1080個，新增教職工45人。資金來源：政府投資。2014—2016年按40%、30%、30%比例分別投資1330萬元、998萬元、998萬元。

（三）老城區(qū)

改擴建小學2所，征地9畝，規(guī)劃建筑面積1.04萬平方米，計劃投資3661萬元（2013—2015年分別投資1067萬元、1879萬元、715萬元）。新增教學班51個，新增學位2303個，新增教職工95人。

1．改擴建通川區(qū)第四小學。征地9畝，規(guī)劃建筑面積0.43萬平方米，計劃投資1873萬元。該項目已于2012年9月開工，預計2013年12月竣工并投入使用。新增教學班31個，新增學位1403個，新增教職工58人。資金來源：政府投資。截至2013年7月，已籌資1067萬元（省級專項687萬元、區(qū)本級380萬元），下差資金806萬元，2014年投資806萬元。

2．改擴建通川區(qū)第二小學。在原財貿校區(qū)改擴建教學樓，規(guī)劃建筑面積0.61萬平方米，計劃投資1788萬元。預計2014年3月開工，2015年2月竣工并投入使用。新增教學班20個，新增學位900個，新增教職工37人。資金來源：政府投資。2014—2015年按60%、40%比例分別投資1073萬元、715萬元。

（四）達州經(jīng)開區(qū)

新建達州經(jīng)開區(qū)長田壩小學。該項目位于經(jīng)開區(qū)長田壩片區(qū)，征地29畝，規(guī)劃建筑面積0.69萬平方米，計劃投資4288萬元。預計2015年10月開工，2017年1月竣工并投入使用。新增教學班30個，新增學位1350個，新增教職工56人。資金來源：政府投資。2015—2017年按40%、30%、30%比例分別投資1715萬元、1286萬元、1287萬元。

二、保障措施

（一）切實加強領導

通川區(qū)政府、達川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會要加強領導，全面負責主城區(qū)新建及改擴建普通中小學各項工作。各級發(fā)展改革、教育、財政、人社、國土資源、住建等部門要明確職責，通力協(xié)作，密切配合，按照程序不減，特事特辦的原則辦理主城區(qū)新建及改擴建普通中小學各項建設手續(xù)，確保按期完成建設任務。

（二）積極籌措資金

一是通川區(qū)政府、達川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會作為各自行政轄區(qū)普通中小學建設資金的投資主體，要加大經(jīng)費投入，將主城區(qū)新建及改擴建普通中小學建設資金列入財政預算。達川區(qū)楊柳幼兒園、達川區(qū)三里坪小學、達川中學三里坪校區(qū)新建項目由達川區(qū)政府全額投資；通川區(qū)第二小學、第四小學改擴建項目由通川區(qū)政府全額投資。二是市政府對確定的與達川區(qū)政府、通川區(qū)政府、達州經(jīng)開區(qū)管委會投資共建的5所學校“以獎代補”9382萬元，2014—2017年分別投資3101萬元、2977萬元、2815萬元、489萬元。其中：市政府對新建達川區(qū)實驗小學楊柳校區(qū)、達州中學楊柳校區(qū)等2個建設項目，按投資總額的28%給予“以獎代補”。2所學校計劃投資15459萬元，市政府“以獎代補”4327萬元，2014—2016年按40%、30%、30%比例分別獎補1731萬元、1298萬元、1298萬元，其余11132萬元由達川區(qū)政府投資；市政府對遷建通川區(qū)第七小學、新建通川區(qū)第一小學蓮花湖校區(qū)等2個建設項目，按投資總額的38%給予“以獎代補”。2所學校計劃投資9018萬元，市政府“以獎代補”3426萬元，2014—2016年按40%、30%、30%比例分別獎補1370萬元、1028萬元、1028萬元，其余5592萬元由通川區(qū)政府投資；市政府對新建達州經(jīng)開區(qū)長田壩小學建設項目，按投資總額的38%給予“以獎代補”。該項目計劃投資4288萬元，市政府“以獎代補”1629萬元，2015—2017年按40%、30%、30%比例分別獎補651萬元、489萬元、489萬元，其余2659萬元由達州經(jīng)開區(qū)管委會投資。

（三）及時補充教師

一是主城區(qū)新建及改擴建公辦普通中小學10所，新增教職工659人，其中：2014—2017年分別增加58人、186人、227人、188人。二是新增通川區(qū)第八中學教職工65人。

附件2

達州市化解主城區(qū)普通中小學大班額

工作領導小組成員名單

組  長：包  惠  市委副書記、市政府市長

副組長：吳應剛  市政府副市長

成  員：陳先杰  市政府副秘書長、市政務服務中心主任

李  梅  市委組織部副部長、市人力資源社會保障

局局長

熊明霜  市委組織部副部長、市委編辦主任

向仕春  市發(fā)展改革委主任

馮永剛  市教育局局長

王洪波  市財政局局長

羅旭剛  市國土資源局局長

王  偉  市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局局長

梅輝太  通川區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長

杜海洋  達川區(qū)委副書記、區(qū)政府區(qū)長

李大兵  達州經(jīng)開區(qū)黨工委副書記、管委會主任

吳  燕  市政府督查室主任

領導小組負責研究、部署、督辦化解主城區(qū)普通中小學大班額工作。領導小組辦公室設在市教育局，馮永剛兼任辦公室主任，胡若東、鄧福盛、何懷良、王齊華任辦公室副主任。