?通川區(qū)、達川區(qū)人民政府，達州經(jīng)開區(qū)管委會，市級相關部門：

《達州市城市建筑立面管理暫行辦法》已經(jīng)市政府研究通過，現(xiàn)予印發(fā)，請遵照執(zhí)行。

達州市人民政府辦公室

2013年11月22日

達州市城市建筑立面管理暫行辦法

第一章   總  則

第一條 為規(guī)范建筑立面管理，創(chuàng)造和保持整潔、優(yōu)美、文明、安全的城市環(huán)境，提升城市形象，為市民提供更舒適的公共環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、國務院《城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定，結合達州實際，制定本暫行辦法。

第二條  在市城市規(guī)劃區(qū)范圍內的通川區(qū)東城街道辦事處、西城街道辦事處、朝陽街道辦事處、蓮花湖管委會、西外鎮(zhèn)、北外鎮(zhèn)，復興鎮(zhèn)部分區(qū)域（馬踏洞片區(qū)規(guī)劃范圍）和達川區(qū)三里坪街道辦事處、翠屏街道辦事處行政轄區(qū)、河市鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)及四川達州經(jīng)濟開發(fā)區(qū)范圍內，從事建筑立面建設活動及相關行政管理，適用本暫行辦法。

根據(jù)城市規(guī)模擴展，需調整本暫行辦法適用區(qū)域的，由達州市人民政府決定并公告。

第三條  本暫行辦法所稱建筑立面包括建（構）筑物的正立面、背立面、側立面、屋頂及開放式陽臺等外觀部分。

本暫行辦法所稱開放式陽臺是指空間直接對外敞開的陽臺。

第四條 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門負責對建筑立面建設活動的審批管理工作。

城市管理部門負責對建筑立面建設活動的日常監(jiān)管和行政處罰工作。

各相關部門、街道辦事處、社區(qū)居委會應按各自職責配合做好對建筑立面建設活動的管理工作。

第五條  任何單位和個人都應遵守建筑立面管理規(guī)定，有權就違反建筑立面管理的行為向城市管理部門舉報。

第二章 建筑立面的規(guī)劃管理

第六條  建設單位和個人（以下簡稱建設業(yè)主）進行新建、改建、擴建建（構）筑物報建時，應提供有關建筑立面設計資料。主干道的臨街建筑、大型住宅小區(qū)建筑、大型公共建筑、高層建筑和城市重要的景觀性、紀念性、歷史文化風貌建筑應報彩色透視圖。

第七條 舊建（構）筑物需重新實施建筑立面裝飾裝修工程的，需提供房屋權屬證明、建筑立面裝修圖等資料，向住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門申請建設工程規(guī)劃許可證和其他有關批準文件。

第八條 住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門應對建筑立面提出建設工程立面規(guī)劃設計要求，嚴格審定建筑立面設計方案，審查建筑立面設計圖，施工設計圖文件。符合規(guī)劃設計要求和有關技術規(guī)范、本暫行辦法規(guī)定的，方能核發(fā)建設工程規(guī)劃許可證。

第九條  施工單位必須按建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定內容施工，不得擅自變更批準內容。

建設業(yè)主不得擅自要求施工單位更改建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定內容。確需變更的，應按原審批程序報原審批機關批準。

第十條  城市管理部門、建筑工程質量監(jiān)督機構應按建設工程規(guī)劃許可證的規(guī)定內容，對建設工程加強監(jiān)管。

住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門應將建筑立面建設活動是否符合規(guī)劃設計要求，依法納入規(guī)劃驗收內容。

第三章 建筑立面設計與建設

第十一條  建設業(yè)主須委托具有相應資質等級的建筑設計單位進行建筑立面設計。

建筑設計單位在工程設計時，必須遵守有關技術規(guī)范和本暫行辦法的規(guī)定，設計圖中應明確建筑立面的設計內容。

第十二條  建設業(yè)主不得要求建筑設計單位作出違反有關技術規(guī)范和本暫行辦法規(guī)定的建筑立面設計。

建筑立面設計不符合規(guī)定的，住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門依法不予批準。

第十三條 建筑立面設計與建設應綜合考慮城市景觀要求、建（構）筑物性質與功能、建（構）筑物造型及特色等因素，鼓勵采用公共建筑設計，力求優(yōu)美創(chuàng)新，體現(xiàn)達州現(xiàn)代化城市風貌。

有特殊規(guī)定的街景和小區(qū)要根據(jù)特殊規(guī)定執(zhí)行。

第十四條 城市道路兩側建筑立面的裝飾材料和色調處理須與周圍環(huán)境相協(xié)調，以達到和諧、統(tǒng)一的建筑群體視覺效果。

城市主要建（構）筑物的立面設計與建設須包含亮化工程的內容，由市住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設部門按照相關規(guī)劃和城市景觀需要，提出設計要求。

第十五條  城市主次干道的兩側不得臨街（路）新建、改建、擴建與周圍環(huán)境不相協(xié)調的鍋爐房、配電房、水泵房、供氣站、煙囪等建（構）筑物。

第十六條  城市主次干道兩側建筑、大中型公共建筑和高層建筑的管道不得外露； 除配置有走廊用地的35千伏及以上輸配電線路外，新設的城市管網(wǎng)和用戶室外電線必須按相關技術規(guī)范的標準要求暗埋；原有10千伏及以下架空線路，應逐步改造，埋入地下敷設。

第十七條  城市主次干道兩側建筑臨街立面上不得設置排氣孔，建筑物的排氣孔應在建筑設計時統(tǒng)一考慮，并做到美觀、協(xié)調。

第十八條  城市主次干道兩側的住宅建筑不宜在臨街面設置開放式陽臺，陽臺欄桿不宜采用透空的形式。

第十九條  建筑臨街面不得設置實體圍墻；臨街設置的通花欄桿透空部分面積所占比例應大于80%，且欄桿高度不得超過2米；建筑臨街面可設置高度不超過2米的立體綠化植物樹墻。

第二十條  城市道路兩側建筑的商業(yè)店面及其雨蓬、遮陽物等設施和底層柱子的立面設計和裝飾，應當與整體建筑、周圍環(huán)境協(xié)調，其設置規(guī)模和高度應符合《達州市城市規(guī)劃管理技術規(guī)定》。

第二十一條  在建筑立面上附設的冷卻塔，必須設計永久性遮擋設施，并與建筑立面相協(xié)調，不得外露。

第二十二條  在建筑立面上設計安裝空調機應符合下列規(guī)定：

（一）公共建筑的空調機位置應統(tǒng)一設計，大、中型公共建筑宜設置中央空調，凡設置窗式或分體式空調機的，其空調位置不得超出建筑紅線且不得外露；

（二）在保證建筑立面整潔美觀的前提下，空調機應統(tǒng)一設計、隱蔽設置；

（三）臨街建筑物一樓空調外機安裝高度不低于2.5米，陳舊破損或已喪失功能的空調外機要及時修復或拆除；

（四）空調機冷凝水必須引入室內或者下水道，不得隨意排放到建筑物外墻面或室外地面上。

第二十三條  建筑物的屋面和裙樓的平臺上不準安裝鐵罩等構架，不得擅自搭建任何建（構）筑物。

第二十四條 任何單位和個人不得擅自改變建筑立面，確需改變的，須報住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門批準方可施工。

第二十五條 建筑立面使用應保持清潔和完整，未經(jīng)批準不得有下列行為：

（一）堵塞或增設建筑立面上的門、窗，改變門、窗的尺寸、形狀和位置；

（二）封閉或部分封閉建筑立面上的陽臺、外走廊、平臺等敞開式的空間；

（三）拆除建筑外墻改為鋪面、櫥窗，開洞安裝空調機、排氣機，或懸掛分體空調機；

（四）堵塞建筑立面上的漏花窗和陽臺欄桿，或連通分隔的陽臺；

（五）改變已統(tǒng)一安裝的防盜網(wǎng)的位置、尺寸、構造和顏色等；

（六）在城市道路兩側的建（構）筑物上擅自設立影響立面景觀的招牌、廣告牌、雨蓬和遮陽物等設施；

（七）將拉閘門、折疊式鐵門改動安裝在外墻或門柱之外；

（八）在建（構）筑物的陽臺外設置晾衣架；

（九）在城市道路兩側建（構）筑物的門窗、陽臺、入戶花園等位置擅自設置各種防護欄；

（十）其他影響建筑立面景觀及安全的行為。、

第四章  法律責任

第二十六條  未按批準的建筑立面設計施工的，住房和城鄉(xiāng)規(guī)劃建設主管部門核實為不符合規(guī)劃條件，建設業(yè)主不得組織竣工驗收，建設工程不準交付使用。

第二十七條  違反建筑立面管理規(guī)定進行建設的，由城市管理部門責令停止建設；尚可采取改正措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改正，處建設工程造價百分之五以上百分之十以下的罰款；無法采取改正措施消除影響的，限期拆除，不能拆除的，沒收實物或者違法收入，可以并處建設工程造價百分之十以下的罰款。

城市管理部門作出責令停止建設或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設或者逾期不拆除的，城市管理部門可以采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施。

第二十八條  臨街空調冷凝水隨意排放到建（構）筑物外墻面和室外地面上的，責令改正；拒不改正的，代為改正，其費用由違法行為人承擔，可以并處50元以上200元以下罰款。

第五章  附  則

第二十九條  本暫行辦法自2013年12月1日起施行，有效期兩年，期滿自行失效。在有效期內，法律、法規(guī)、規(guī)章或上級規(guī)范性文件有另有規(guī)定，或已按程序對本暫行辦法作出廢止、修改、失效的決定，從其規(guī)定。