達(dá)州市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的實施意見

各縣、市、區(qū)人民政府，達(dá)州經(jīng)開區(qū)管委會，市級有關(guān)部門：

為提高我市內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排水平，促進(jìn)資源節(jié)約和改善空氣質(zhì)量，根據(jù)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排的實施意見》（川辦發(fā)〔2013〕67號）精神，特提出如下實施意見。

一、總體要求

堅持“科學(xué)發(fā)展、加快發(fā)展、追趕跨越”的指導(dǎo)思想，以降低能源消耗、減少污染物和二氧化碳排放為目標(biāo)，建立健全激勵約束機(jī)制，重點加強(qiáng)節(jié)能減排新技術(shù)和替代能源的推廣應(yīng)用，降低燃油消耗和排放指標(biāo)，提高我市內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排水平。

到2015年，節(jié)能型內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品占全社會內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品保有量的60%，與2010年相比，內(nèi)燃機(jī)燃消耗率降低6%—10%，實現(xiàn)節(jié)約商品燃油5萬噸，減少二氧化碳排放15.5萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節(jié)約商品燃油6萬噸，培育發(fā)展清潔、環(huán)保燃油替代產(chǎn)品企業(yè)。

二、重點領(lǐng)域和任務(wù)

（一）乘用車用發(fā)動機(jī)。汽油機(jī)方面，重點推廣應(yīng)用增壓直噴技術(shù)，VVT（可變氣門正時系統(tǒng)）與分層燃燒技術(shù)；柴油機(jī)方面，重點推廣高壓共軌技術(shù)、增壓中冷系統(tǒng)、可變氣門技術(shù)、廢氣再循環(huán)技術(shù)、排氣后處理系統(tǒng)與電子控制技術(shù)。

（二）商用車用柴油機(jī)。在輕微型商用車用柴油機(jī)方面，重點推廣高壓共軌、電控單體泵等燃油噴射系統(tǒng)以及增壓中冷技術(shù)、可變氣門技術(shù)、排氣后處理系統(tǒng)與電子控制技術(shù)；在中重型商用車用柴油機(jī)方面，重點推廣高壓共軌技術(shù)、高效渦輪增壓技術(shù)、余熱利用技術(shù)、機(jī)械增壓和電動增壓技術(shù)以及增壓中冷技術(shù)、可變氣門技術(shù)、排氣后處理系統(tǒng)。

（三）非道路移動機(jī)械用柴油機(jī)。重點推廣增壓中冷技術(shù)，推動以高效節(jié)能多缸小缸徑直噴柴油機(jī)替代單缸大缸徑柴油機(jī)。

（四）通用小型汽油機(jī)。重點推廣四沖程汽油機(jī)應(yīng)用空燃比精確可控電控技術(shù)，開展排氣后處理技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用。

（五）關(guān)鍵部件產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。重點開展電控燃油噴射系統(tǒng)關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用，加強(qiáng)和改善噴油器總成、電控執(zhí)行器、軌壓傳感器、進(jìn)油計量閥、電控單元生產(chǎn)質(zhì)量控制。

（六）排氣后處理裝置。重點提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環(huán)系統(tǒng)、三元催化和氧化催化轉(zhuǎn)化器、在線診斷系統(tǒng)的技術(shù)水平，加強(qiáng)排氣后處理裝置與整機(jī)的協(xié)調(diào)匹配，提高產(chǎn)品生產(chǎn)與使用的一致性和產(chǎn)品的可靠性、耐久性。

（七）內(nèi)燃機(jī)制造過程節(jié)能。重點推廣薄壁鑄造、精密鑄鍛、熱處理及表面加工等綠色制造工藝，開展電機(jī)系統(tǒng)能效提升改造。

（八）替代燃料內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品研發(fā)。重點推廣柴油∕天然氣雙燃料技術(shù)、天然氣直噴技術(shù)，掌握天然氣供應(yīng)系統(tǒng)、點火及其電控系統(tǒng)等關(guān)鍵核心技術(shù)。

（九）內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品再制造。重點推廣表面修復(fù)等先進(jìn)成熟理制造技術(shù)，建立健全有利于舊件回收的市場體系，鼓勵對汽車、工程機(jī)械用發(fā)動機(jī)及其關(guān)鍵零部件開展再制造。

三、重點工程

（一）壓燃式內(nèi)燃機(jī)高壓燃油噴射系統(tǒng)示范工程。加快高壓燃油噴射系統(tǒng)、電控組織泵燃油噴身系統(tǒng)的推廣應(yīng)用。到2015年，新用車用柴油機(jī)全部應(yīng)用高壓燃油噴射系統(tǒng)，燃油消耗率比2010年降低5%—10%。

（二）點燃式內(nèi)燃機(jī)缸內(nèi)直噴燃油系統(tǒng)示范工程。加快缸內(nèi)汽油直噴燃油噴射系統(tǒng)和可變氣門系統(tǒng)推廣應(yīng)用。到2015年，推廣應(yīng)用率達(dá)到30%—40%，燃油消耗率比2010年降低8%。

（三）內(nèi)燃機(jī)高效增壓系統(tǒng)應(yīng)用示范工程。加快高效增壓系統(tǒng)在內(nèi)燃機(jī)上的推廣應(yīng)用。到2015年，車用汽油機(jī)應(yīng)用比例達(dá)到30%，柴油機(jī)增壓技術(shù)普及率達(dá)到90%，車用柴油機(jī)應(yīng)用比例達(dá)到100%。

（四）替代燃料內(nèi)燃機(jī)應(yīng)用示范工程。重點開展天然氣單燃料及柴油雙燃料技術(shù)在車用發(fā)動機(jī)上的推廣應(yīng)用，推動建設(shè)天然氣單燃料發(fā)動機(jī)生產(chǎn)基地。

（五）節(jié)能節(jié)材型小缸徑多缸柴油機(jī)應(yīng)用示范工程。推廣應(yīng)用小缸徑多缸柴油機(jī)。到2015年，新用多功能型（微型）乘用車比例達(dá)到20%。

（六）在用車改造示范工程。依托市內(nèi)現(xiàn)有在用機(jī)動車定期檢驗機(jī)構(gòu)、汽車維修企業(yè)和4S店，建設(shè)在用車節(jié)能減排改造示范點，對排放狀況不良的在用車進(jìn)行維修、治理，達(dá)到其原車水平。首先在公務(wù)用車、公交車、出租車領(lǐng)域開展節(jié)能減排改造，摸索經(jīng)驗、擴(kuò)大規(guī)模、建立機(jī)制，逐步向民用車領(lǐng)域拓展。

四、保障措施

（一）嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策。加強(qiáng)制造企業(yè)準(zhǔn)入管理，抑制落后產(chǎn)能擴(kuò)張。加快淘汰高耗能、高排放內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。完善并嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)動車及發(fā)動機(jī)環(huán)保型式核準(zhǔn)制度、機(jī)動車污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。加快推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品。

（二）加大財稅政策支持。認(rèn)真落實乘用車節(jié)能惠民補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)工業(yè)財政補(bǔ)貼，推廣節(jié)能環(huán)保型商用車財政扶持政策，研究內(nèi)燃機(jī)產(chǎn)品超前實現(xiàn)排放法規(guī)要求的激勵政策。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保各項管理措施、法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)落到實處。開展行業(yè)能效對標(biāo)活動，提高內(nèi)燃機(jī)制造業(yè)能源利用效率。

（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)同。市級有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，認(rèn)真督促落實。特別是交通、公安、政府采購中心等職能部門要嚴(yán)格按照要求落實推廣應(yīng)用任務(wù)。各縣（市、區(qū)）人民政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，切實落實企業(yè)主體責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)燃機(jī)工業(yè)節(jié)能減排各項法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格加強(qiáng)推廣應(yīng)用監(jiān)管，確保工作取得實效。

達(dá)州市人民政府辦公室

2013年11月7日