達州市人民政府辦公室關于加強內燃機工業節能減排的實施意見

各縣、市、區人民政府，達州經開區管委會，市級有關部門：

為提高我市內燃機工業節能減排水平，促進資源節約和改善空氣質量，根據《四川省人民政府辦公廳關于加強內燃機工業節能減排的實施意見》（川辦發〔2013〕67號）精神，特提出如下實施意見。

一、總體要求

堅持“科學發展、加快發展、追趕跨越”的指導思想，以降低能源消耗、減少污染物和二氧化碳排放為目標，建立健全激勵約束機制，重點加強節能減排新技術和替代能源的推廣應用，降低燃油消耗和排放指標，提高我市內燃機工業節能減排水平。

到2015年，節能型內燃機產品占全社會內燃機產品保有量的60%，與2010年相比，內燃機燃消耗率降低6%—10%，實現節約商品燃油5萬噸，減少二氧化碳排放15.5萬噸，減少氮氧化物排放10%，采用替代燃料節約商品燃油6萬噸，培育發展清潔、環保燃油替代產品企業。

二、重點領域和任務

（一）乘用車用發動機。汽油機方面，重點推廣應用增壓直噴技術，VVT（可變氣門正時系統）與分層燃燒技術；柴油機方面，重點推廣高壓共軌技術、增壓中冷系統、可變氣門技術、廢氣再循環技術、排氣后處理系統與電子控制技術。

（二）商用車用柴油機。在輕微型商用車用柴油機方面，重點推廣高壓共軌、電控單體泵等燃油噴射系統以及增壓中冷技術、可變氣門技術、排氣后處理系統與電子控制技術；在中重型商用車用柴油機方面，重點推廣高壓共軌技術、高效渦輪增壓技術、余熱利用技術、機械增壓和電動增壓技術以及增壓中冷技術、可變氣門技術、排氣后處理系統。

（三）非道路移動機械用柴油機。重點推廣增壓中冷技術，推動以高效節能多缸小缸徑直噴柴油機替代單缸大缸徑柴油機。

（四）通用小型汽油機。重點推廣四沖程汽油機應用空燃比精確可控電控技術，開展排氣后處理技術的研發和應用。

（五）關鍵部件產業化應用。重點開展電控燃油噴射系統關鍵技術的研發和產業化應用，加強和改善噴油器總成、電控執行器、軌壓傳感器、進油計量閥、電控單元生產質量控制。

（六）排氣后處理裝置。重點提升選擇性催化還原器、顆粒捕集器、廢氣再循環系統、三元催化和氧化催化轉化器、在線診斷系統的技術水平，加強排氣后處理裝置與整機的協調匹配，提高產品生產與使用的一致性和產品的可靠性、耐久性。

（七）內燃機制造過程節能。重點推廣薄壁鑄造、精密鑄鍛、熱處理及表面加工等綠色制造工藝，開展電機系統能效提升改造。

（八）替代燃料內燃機產品研發。重點推廣柴油∕天然氣雙燃料技術、天然氣直噴技術，掌握天然氣供應系統、點火及其電控系統等關鍵核心技術。

（九）內燃機產品再制造。重點推廣表面修復等先進成熟理制造技術，建立健全有利于舊件回收的市場體系，鼓勵對汽車、工程機械用發動機及其關鍵零部件開展再制造。

三、重點工程

（一）壓燃式內燃機高壓燃油噴射系統示范工程。加快高壓燃油噴射系統、電控組織泵燃油噴身系統的推廣應用。到2015年，新用車用柴油機全部應用高壓燃油噴射系統，燃油消耗率比2010年降低5%—10%。

（二）點燃式內燃機缸內直噴燃油系統示范工程。加快缸內汽油直噴燃油噴射系統和可變氣門系統推廣應用。到2015年，推廣應用率達到30%—40%，燃油消耗率比2010年降低8%。

（三）內燃機高效增壓系統應用示范工程。加快高效增壓系統在內燃機上的推廣應用。到2015年，車用汽油機應用比例達到30%，柴油機增壓技術普及率達到90%，車用柴油機應用比例達到100%。

（四）替代燃料內燃機應用示范工程。重點開展天然氣單燃料及柴油雙燃料技術在車用發動機上的推廣應用，推動建設天然氣單燃料發動機生產基地。

（五）節能節材型小缸徑多缸柴油機應用示范工程。推廣應用小缸徑多缸柴油機。到2015年，新用多功能型（微型）乘用車比例達到20%。

（六）在用車改造示范工程。依托市內現有在用機動車定期檢驗機構、汽車維修企業和4S店，建設在用車節能減排改造示范點，對排放狀況不良的在用車進行維修、治理，達到其原車水平。首先在公務用車、公交車、出租車領域開展節能減排改造，摸索經驗、擴大規模、建立機制，逐步向民用車領域拓展。

四、保障措施

（一）嚴格執行產業政策。加強制造企業準入管理，抑制落后產能擴張。加快淘汰高耗能、高排放內燃機產品。完善并嚴格執行機動車及發動機環保型式核準制度、機動車污染物排放標準。加快推廣應用先進節能內燃機產品。

（二）加大財稅政策支持。認真落實乘用車節能惠民補貼、農機工業財政補貼，推廣節能環保型商用車財政扶持政策，研究內燃機產品超前實現排放法規要求的激勵政策。

（三）強化監督管理。加強監督檢查，確保各項管理措施、法規標準落到實處。開展行業能效對標活動，提高內燃機制造業能源利用效率。

（四）加強統籌協同。市級有關部門要按照職責分工，加強協調配合，認真督促落實。特別是交通、公安、政府采購中心等職能部門要嚴格按照要求落實推廣應用任務。各縣（市、區）人民政府要加強組織領導，切實落實企業主體責任，嚴格執行內燃機工業節能減排各項法律法規和標準，嚴格加強推廣應用監管，確保工作取得實效。

達州市人民政府辦公室

2013年11月7日