達州市人民政府辦公室關(guān)于開展學校安全工作專項整治的通知

各縣、市、區(qū)人民政府，市級有關(guān)部門：

根據(jù)《達州市人民政府關(guān)于進一步加強學校安全工作的通知》（達市府發(fā)〔2011〕27號）和全市學校安全工作視頻會議精神，為切實加強當前學校安全工作，市政府決定從2011年12月5日起至2012年1月10日止，在全市范圍內(nèi)開展學校安全工作專項整治（以下簡稱“專項整治”）?，F(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，全面落實學校安全監(jiān)管責任，切實解決學校安全工作中存在的校車、消防、周邊治安、食品衛(wèi)生、校舍安全等突出問題，堅決杜絕各學校發(fā)生安全事故，確保正常的教育教學秩序。

二、專項整治范圍

本次專項整治的范圍覆蓋全市各級各類學校（所有經(jīng)教育行政部門批準設立的公辦、民辦學校，含民辦幼兒園、非學歷培訓機構(gòu)）。

三、專項整治內(nèi)容

（一）校車及交通安全。重點檢查中小學、幼兒園是否租用拼裝車、報廢車和個人機動車接送教師、學生、幼兒；學校購買或租用專門用于接送學生、幼兒的機動車輛是否符合校車安全技術(shù)標準，并經(jīng)檢驗合格、定期維護和檢測合格；已購買或租用的接送車是否購買足夠的安全保險；學校接送車的駕駛員資質(zhì)等是否符合有關(guān)規(guī)定、身體狀況是否經(jīng)過定期檢查合格；學校周邊道路交通標識、安全防護設施是否健全并符合安全規(guī)定；學校周邊交通秩序是否良好；城鄉(xiāng)公交運輸車輛是否存在違法違規(guī)裝載行為；各地交通運政、公安交管部門是否加大路面檢查執(zhí)法力度。

（二）消防安全。重點檢查各地各學校是否經(jīng)常開展消防安全檢查；是否及時排查整改疏散通道不暢、消防設施運行不暢、滅火器配備不到位、用火用電管理不善、疏散門安裝不符要求等事故隱患；對一時難以整改的，是否立即向有關(guān)職能部門和上級主管部門報告；消防設施器材是否經(jīng)定期檢驗合格，是否符合國家有關(guān)標準；學校建（構(gòu)）筑物投入使用是否經(jīng)消防審核和驗收；是否嚴格執(zhí)行學生宿舍消防安全管理制度；是否經(jīng)常開展學校消防安全宣傳教育活動；應急照明、指示標志是否完好，疏散通道、安全出口是否暢通；學校高層建筑、用電線路設施是否存在火災隱患。

（三）食品衛(wèi)生、飲用水安全及疫病防治。重點檢查學校日常飲用水、自備水源及二次供水設施（包括飲用水設施）是否符合安全管理有關(guān)規(guī)定；學校是否建立健全生活飲用水衛(wèi)生安全管理制度；是否為學生提供衛(wèi)生安全的生活飲用水。各地各學校是否明確飲食衛(wèi)生安全責任人，安全責任是否層層落實；食品衛(wèi)生設施、餐飲設施是否符合有關(guān)規(guī)定；是否嚴格執(zhí)行《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》、《餐飲業(yè)和學生集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》和上級有關(guān)部門對食堂、食雜店飲食衛(wèi)生管理的規(guī)定；在食品采購、保管、烹飪、消毒環(huán)節(jié)是否嚴格執(zhí)行有關(guān)管理制度；從業(yè)人員是否符合有關(guān)衛(wèi)生健康規(guī)定，從業(yè)人員健康證辦理是否符合有關(guān)規(guī)定；是否建立完善食堂物資定點采購、索證和登記制度、飯菜留驗和記錄制度及飲用水衛(wèi)生安全檢查制度；是否制定并實施預防食物中毒和投毒案件的措施；學校食堂是否取得合法手續(xù)；學校是否存在未取得合法資質(zhì)的食品經(jīng)營者、食品攤販進入學校向師生銷售食品和提供餐飲服務。學校是否建立健全傳染病防治規(guī)章制度及管理體系；疫病及傳染病防治是否按照有關(guān)規(guī)定開展；學校是否按照《國家學校體育衛(wèi)生條件試行基本標準》，抓好學校衛(wèi)生基礎設施建設。

（四）校園周邊環(huán)境安全。重點檢查各地各學校是否在當?shù)卣念I(lǐng)導下進一步采取措施深入推進“人防、物防、技防”和安全防范長效機制建設；是否按市上要求配齊了安保人員和配套設備；是否進一步加大學校周邊聯(lián)防和綜合治理力度；是否維護學校及周邊治安、交通、市場等秩序良好；校園周邊的治安狀況、道路交通狀況和經(jīng)營場所是否對校園安全構(gòu)成威脅；是否積極配合有關(guān)部門對學校附近的生產(chǎn)、經(jīng)營和儲存有毒、有害和危險品的工廠企業(yè)進行環(huán)境評估，是否消除學校周邊可能存在的安全隱患。

各地是否進一步深化學校及周邊治安環(huán)境綜合治理；是否在各中小學、幼兒園開展多種形式的“警校共育”活動，在城鎮(zhèn)中小學、幼兒園上放學時段是否實現(xiàn)“三見警”；是否嚴厲打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財物、危害師生人身安全的各類違法犯罪活動；是否積極開展反恐怖主義宣傳教育活動；是否組織公安、綜治、工商、文化、城管等部門，依法重點整治校園周邊違規(guī)營運的電子游戲機室、網(wǎng)吧等，依法清理整頓校園周邊商業(yè)網(wǎng)點和流動攤點；是否針對學校廣大師生開展心理健康、防毒安全教育。

（五）校舍安全。重點檢查各地各學校是否全面落實校舍安全各項管理措施；D級危房是否完全拆除，對于B、C級危房和雨季受雨水侵蝕新產(chǎn)生的危房是否及時加固維修；校舍是否位于可能受到滑坡、塌方、崖崩、泥石流、洪水危害等位置并采取了切實有效的防范措施；是否檢查學校內(nèi)所有建筑物及圍墻、大門等是否存在安全隱患，是否已采取措施解決；加固工程是否經(jīng)竣工驗收合格后方交付使用；新建、改建、擴建和維修改造的校舍建筑是否符合有關(guān)標準；是否籌措資金深入推進校舍安全工程，是否完成建設任務。

四、工作步驟

（一）自查自改階段（2011年12月5日至12月25日）。

各縣（市、區(qū)）結(jié)合當前學校安全工作形勢，制定具體實施方案，細化工作目標，明確工作進度和時間安排，組建專門工作機構(gòu)，抽調(diào)專門工作人員，采取明查和暗訪相結(jié)合，對屬地內(nèi)各學校安全工作情況進行專項整治。排查出來的安全隱患，可在短時間內(nèi)完成整改的，要立即采取有效措施予以消除；對情況復雜、短期內(nèi)難以整改的，要制定切實可行的整改方案和應對預案，落實整改措施、責任人和整改期限，嚴防安全事故。請各縣（市、區(qū)）將自查自改工作及時匯總，于2011年12月25日17:00前報市教育局，聯(lián)系人：王國煒、楊銳，電話：2525992。

（二）市級督查階段（2011年12月26日至2012年1月10日）。

市政府組織督查組分赴各縣（市、區(qū)），對各地專項整治工作情況進行督查，并通報督查結(jié)果。

六、工作要求

（一）加強領(lǐng)導，周密部署。各地各有關(guān)部門要統(tǒng)一思想，提高認識，高度重視學校安全工作，切實加強對專項整治工作的組織領(lǐng)導，主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導負責抓，責任部門具體抓，要結(jié)合本地、本單位實際情況，制定具體實施方案，明確職責，層層分解任務，周密部署，深入排查，嚴格整治，確保取得實效。教育、公安、住建、交通運輸、文廣影視、安監(jiān)、食品藥品監(jiān)管等部門要切實履行本部門職責，扎實組織開展專項整治工作。

（二）深入排查，強力整治。隱患排查要堅持高標準、嚴要求，不走過場、不留死角。各地、各學校要對各類安全隱患進行全面徹底的自查自改，對自查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患要立即進行整改，嚴防安全事故發(fā)生。對未治理或治理不合格、存在重特大安全隱患的，要依法采取停止使用等強制措施，并妥善安置師生。

（三）強化督導，從嚴追究。各縣（市、區(qū)）人民政府要組織人員深入一線，對學校安全工作專項整治情況進行督導檢查。凡因工作不力，造成事故隱患排查不清，以及隱瞞事故隱患不報或不積極治理事故隱患的，依法依規(guī)嚴格問責；對由此導致事故發(fā)生的，依法嚴懲。

（四）搞好結(jié)合，健全機制。各地、各級各類學校要以這次專項整治為契機，推動學校安全工作深入開展，既要切實消除當前存在的安全隱患和各種不穩(wěn)定因素，又要落實治本之策，加強制度建設，完善長效機制。

附件：達州市學校安全工作專項整治領(lǐng)導小組成員名單

二○一一年十二月二日

附件：

達州市學校安全工作專項整治

領(lǐng)導小組成員名單

組  長：吳應剛  市政府副市長

副組長：陳先杰  市政府副秘書長、市政務服務中心主任

楊大榮  市教育局局長

成  員：孫  忠  市委宣傳部常務副部長、市委外宣辦主任

李  超  市政府督查室主任

張述格  市教育局機關(guān)黨委書記

馮春勇  市公安局副局長

胡若東  市財政局副局長

何懷良  市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局副局長

何  峰  市交通運輸局副局長

鄭永富  市文廣影視局機關(guān)黨委書記

寇澤勝  市衛(wèi)生局副局長

游志明  市安全監(jiān)管局副局長

王  諍  市城管執(zhí)法局副局長

鄭  崇  市食品藥品監(jiān)管局紀檢組長

武正學  市工商局副局長

陳  林  達州質(zhì)監(jiān)局副局長

領(lǐng)導小組辦公室設在市教育局，張述格同志兼任辦公室主任，王國煒、楊銳同志任辦公室副主任，主要負責專項整治工作的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和日常事務。