各縣、市、區人民政府,市級有關部門:
《達州市中小河流水文監測系統建設實施方案》已經市政府同意,現印發給你們,請認真組織實施。
二○一二年二月十五日
達州市中小河流水文監測系統建設實施方案
為切實抓好我市中小河流水文監測系統建設,依據《四川省人民政府辦公廳轉發水利廳關于切實抓好中小河流水文監測系統建設工作意見的通知》(川辦函〔2011〕282號)要求,結合我市實際,制定達州市中小河流水文監測系統建設實施方案。
一、建設任務
在全市19條中小河流上,2011年度新建11個水位站、271個雨量站,2012-2013年度新建11個水文站,初步建成全市中小河流水文監測預警體系,為做好全市防汛減災工作提供重要的技術支撐。具體建設任務如下表:
達州市中小河流水文監測系統建設內容表
縣(市、區) | 總站點 | 水文站 | 水位站 | 雨量站 | 投資(萬元) |
通川區 | 13 | 1 | 1 | 11 | 328.68 |
達 縣 | 60 | 0 | 2 | 58 | 290.32 |
宣 漢 | 42 | 0 | 1 | 41 | 192.81 |
開 江 | 9 | 3 | 1 | 5 | 814.86 |
萬 源 | 55 | 2 | 2 | 51 | 772.52 |
大 竹 | 53 | 2 | 2 | 49 | 764.58 |
渠 縣 | 61 | 3 | 2 | 56 | 1047.37 |
合 計 | 293 | 11 | 11 | 271 | 4211.14 |
二、資金籌措
達州市中小河流水文監測系統建設規劃總投資4211.14萬元,由中央投入和地方配套共同出資建設。市級財政負責系統建設必要的工作經費,各縣(市、區)人民政府根據水雨情站點分布比例分擔地方配套資金。目前,省發改委、省水利廳已聯合下達我市2011年度實施項目投資計劃1406.14萬元(不含新建11個水文站項目),其中中央預算內投資937.43萬元,需各縣(市、區)配套468.71萬元(其中通川區24.56萬元、達縣96.77萬元、宣漢縣64.27萬元、開江縣16.62萬元、萬源市87.51萬元、大竹縣84.86萬元、渠縣94.12萬元)。為保證項目順利進行和提高資金使用效率,該項目實施時先由各縣(市、區)人民政府按50%解繳配套資金至市財政局,下差配套資金待項目完工結算后按實際發生金額多退少補(屆時由項目業主根據結算情況函告各縣、市、區人民政府)。
三、組織機構
為加強全市中小河流水文監測系統建設工作的領導,成立由分管副市長為組長,市政府聯系副秘書長、市水務局局長為副組長,市發改委、市監察局、市審計局、市財政局、市國土資源局、市住房城鄉規劃建設局、市環保局、達州水文局、市防汛辦負責同志及各縣(市、區)人民政府分管領導為成員的領導小組,領導小組下設辦公室于市水務局。達州水文局作為達州市中小河流水文監測系統建設項目業主,負責實施該項目的所有建設內容。
四、責任劃分
達州市中小河流水文監測系統建設工作由市政府負總責,領導小組成員單位按照各自職責,分別組織實施。
市水務局:負責牽頭該項目的建設管理,督促各縣(市、區)水務局配合做好項目建設工作,指導項目業主按時按質完成項目建設任務,在2012年2月15日前完成該項目實施方案的上報與審批工作。
達州水文局:具體承擔該項目的建設管理,在2012年2月15日前完成《達州市中小河流水文監測系統建設實施方案》及選址、用地、環評和節能等專題報告,在2012年主汛期前完成2011年度建設任務,即新建11個水位站、271個雨量站。
市發改委:負責下達該項目投資計劃,在2012年2月15日前完成該項目的節能減排專題報告的上報與審批工作,指導業主單位在2012年4月13日前完成項目招投標工作。
市財政局:負責該項目資金(含配套資金)撥付,籌集系統建設工作經費,在2012年2月15日前完成該項目配套資金承諾函。
市國土資源局:負責在2012年2月15日前完成該項目的用地專項報告的審批工作。
市住房城鄉規劃建設局:負責在2012年2月15日前完成該項目的規劃選址專項報告的審批工作。
市環保局:負責在2012年2月15日前完成該項目的環評專項報告的審批工作。
市監察局:負責對該項目建設全過程進行監督。
市審計局:負責對該項目建設資金使用情況進行審計。
通川區人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站1個、雨量站11個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財政局作出配套資金承諾(需說明具體配套總金額24.56萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并于2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金12.28萬元。
達縣人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站2個、雨量站58個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向向市財政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額96.77萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金48.39萬元。
宣漢縣人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站1個、雨量站41個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額64.27萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金32.14萬元。
開江縣人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站1個、雨量站5個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額16.62萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金8.31萬元。
萬源市人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站2個、雨量站51個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額87.51萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金43.76萬元。
大竹縣人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站2個、雨量站49個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額84.86萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金42.43萬元。
渠縣人民政府:配合達州水文局在本轄區內開展水文監測系統建設工作(新建水位站2個、雨量站56個),協調解決該項目建設過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額94.12萬元);負責按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財政局先行解繳配套資金47.06萬元。
五、工作要求
全市中小河流水文監測系統建設時間緊,任務重。各地各相關部門務必高度重視,克服建設地點分散、技術力量薄弱、建設工期緊張等困難,組織專門力量,解決配套資金,千方百計保證項目建設任務圓滿完成。市政府將對工程進展情況進行督查和通報。