各縣、市、區(qū)人民政府,市級(jí)有關(guān)部門:
《達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
二○一二年二月十五日
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達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案
為切實(shí)抓好我市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè),依據(jù)《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)水利廳關(guān)于切實(shí)抓好中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作意見的通知》(川辦函〔2011〕282號(hào))要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案。
一、建設(shè)任務(wù)
在全市19條中小河流上,2011年度新建11個(gè)水位站、271個(gè)雨量站,2012-2013年度新建11個(gè)水文站,初步建成全市中小河流水文監(jiān)測(cè)預(yù)警體系,為做好全市防汛減災(zāi)工作提供重要的技術(shù)支撐。具體建設(shè)任務(wù)如下表:
達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容表
縣(市、區(qū)) | 總站點(diǎn) | 水文站 | 水位站 | 雨量站 | 投資(萬元) |
通川區(qū) | 13 | 1 | 1 | 11 | 328.68 |
達(dá) 縣 | 60 | 0 | 2 | 58 | 290.32 |
宣 漢 | 42 | 0 | 1 | 41 | 192.81 |
開 江 | 9 | 3 | 1 | 5 | 814.86 |
萬 源 | 55 | 2 | 2 | 51 | 772.52 |
大 竹 | 53 | 2 | 2 | 49 | 764.58 |
渠 縣 | 61 | 3 | 2 | 56 | 1047.37 |
合 計(jì) | 293 | 11 | 11 | 271 | 4211.14 |
二、資金籌措
達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)規(guī)劃總投資4211.14萬元,由中央投入和地方配套共同出資建設(shè)。市級(jí)財(cái)政負(fù)責(zé)系統(tǒng)建設(shè)必要的工作經(jīng)費(fèi),各縣(市、區(qū))人民政府根據(jù)水雨情站點(diǎn)分布比例分擔(dān)地方配套資金。目前,省發(fā)改委、省水利廳已聯(lián)合下達(dá)我市2011年度實(shí)施項(xiàng)目投資計(jì)劃1406.14萬元(不含新建11個(gè)水文站項(xiàng)目),其中中央預(yù)算內(nèi)投資937.43萬元,需各縣(市、區(qū))配套468.71萬元(其中通川區(qū)24.56萬元、達(dá)縣96.77萬元、宣漢縣64.27萬元、開江縣16.62萬元、萬源市87.51萬元、大竹縣84.86萬元、渠縣94.12萬元)。為保證項(xiàng)目順利進(jìn)行和提高資金使用效率,該項(xiàng)目實(shí)施時(shí)先由各縣(市、區(qū))人民政府按50%解繳配套資金至市財(cái)政局,下差配套資金待項(xiàng)目完工結(jié)算后按實(shí)際發(fā)生金額多退少補(bǔ)(屆時(shí)由項(xiàng)目業(yè)主根據(jù)結(jié)算情況函告各縣、市、區(qū)人民政府)。
三、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)全市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),成立由分管副市長為組長,市政府聯(lián)系副秘書長、市水務(wù)局局長為副組長,市發(fā)改委、市監(jiān)察局、市審計(jì)局、市財(cái)政局、市國土資源局、市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局、市環(huán)保局、達(dá)州水文局、市防汛辦負(fù)責(zé)同志及各縣(市、區(qū))人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于市水務(wù)局。達(dá)州水文局作為達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主,負(fù)責(zé)實(shí)施該項(xiàng)目的所有建設(shè)內(nèi)容。
四、責(zé)任劃分
達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作由市政府負(fù)總責(zé),領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位按照各自職責(zé),分別組織實(shí)施。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)牽頭該項(xiàng)目的建設(shè)管理,督促各縣(市、區(qū))水務(wù)局配合做好項(xiàng)目建設(shè)工作,指導(dǎo)項(xiàng)目業(yè)主按時(shí)按質(zhì)完成項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),在2012年2月15日前完成該項(xiàng)目實(shí)施方案的上報(bào)與審批工作。
達(dá)州水文局:具體承擔(dān)該項(xiàng)目的建設(shè)管理,在2012年2月15日前完成《達(dá)州市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)實(shí)施方案》及選址、用地、環(huán)評(píng)和節(jié)能等專題報(bào)告,在2012年主汛期前完成2011年度建設(shè)任務(wù),即新建11個(gè)水位站、271個(gè)雨量站。
市發(fā)改委:負(fù)責(zé)下達(dá)該項(xiàng)目投資計(jì)劃,在2012年2月15日前完成該項(xiàng)目的節(jié)能減排專題報(bào)告的上報(bào)與審批工作,指導(dǎo)業(yè)主單位在2012年4月13日前完成項(xiàng)目招投標(biāo)工作。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)該項(xiàng)目資金(含配套資金)撥付,籌集系統(tǒng)建設(shè)工作經(jīng)費(fèi),在2012年2月15日前完成該項(xiàng)目配套資金承諾函。
市國土資源局:負(fù)責(zé)在2012年2月15日前完成該項(xiàng)目的用地專項(xiàng)報(bào)告的審批工作。
市住房城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局:負(fù)責(zé)在2012年2月15日前完成該項(xiàng)目的規(guī)劃選址專項(xiàng)報(bào)告的審批工作。
市環(huán)保局:負(fù)責(zé)在2012年2月15日前完成該項(xiàng)目的環(huán)評(píng)專項(xiàng)報(bào)告的審批工作。
市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)全過程進(jìn)行監(jiān)督。
市審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)該項(xiàng)目建設(shè)資金使用情況進(jìn)行審計(jì)。
通川區(qū)人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站1個(gè)、雨量站11個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財(cái)政局作出配套資金承諾(需說明具體配套總金額24.56萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并于2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金12.28萬元。
達(dá)縣人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站2個(gè)、雨量站58個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向向市財(cái)政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額96.77萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金48.39萬元。
宣漢縣人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站1個(gè)、雨量站41個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財(cái)政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額64.27萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金32.14萬元。
開江縣人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站1個(gè)、雨量站5個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財(cái)政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額16.62萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金8.31萬元。
萬源市人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站2個(gè)、雨量站51個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財(cái)政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額87.51萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金43.76萬元。
大竹縣人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站2個(gè)、雨量站49個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財(cái)政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額84.86萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金42.43萬元。
渠縣人民政府:配合達(dá)州水文局在本轄區(qū)內(nèi)開展水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)工作(新建水位站2個(gè)、雨量站56個(gè)),協(xié)調(diào)解決該項(xiàng)目建設(shè)過程中的具體問題;2012年2月15日前書面向市財(cái)政局作出配套資金承諾函(需說明具體配套總金額94.12萬元);負(fù)責(zé)按比例足額籌集配套資金,并在2012年3月31日前向市財(cái)政局先行解繳配套資金47.06萬元。
五、工作要求
全市中小河流水文監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)時(shí)間緊,任務(wù)重。各地各相關(guān)部門務(wù)必高度重視,克服建設(shè)地點(diǎn)分散、技術(shù)力量薄弱、建設(shè)工期緊張等困難,組織專門力量,解決配套資金,千方百計(jì)保證項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)圓滿完成。市政府將對(duì)工程進(jìn)展情況進(jìn)行督查和通報(bào)。