各縣、市、區(qū)人民政府，市級(jí)相關(guān)部門：

現(xiàn)將《達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查辦法（試行）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

二○一二年二月二十一日

達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查辦法（試行）

第一條  為保障民生工程質(zhì)量，加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管，增強(qiáng)公眾參與積極性，提高工作透明度，努力將民生工程建成民心工程、民信工程和民擁工程，結(jié)合我市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本市行政區(qū)域內(nèi)公眾參與民生工程監(jiān)督檢查適用本辦法。

第三條 市政府督查室負(fù)責(zé)組織實(shí)施達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查工作。

第四條  公眾參與民生工程監(jiān)督檢查工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。

第五條  各級(jí)政府及相關(guān)部門（單位）應(yīng)通過(guò)以下方式主動(dòng)向公眾公開(kāi)民生工程相關(guān)信息：

（一）市、縣兩級(jí)政府應(yīng)適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)通報(bào)民生工程進(jìn)度；

（二）市、縣兩級(jí)政府應(yīng)在門戶網(wǎng)站開(kāi)辟民生工程專欄，向社會(huì)通報(bào)民生工程情況；

（三）市、縣電視臺(tái)、電臺(tái)應(yīng)開(kāi)辦民生工程專題節(jié)目，輪流邀請(qǐng)民生工程相關(guān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人接受采訪、舉辦專題講座，回答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題；

（四）各縣（市、區(qū)）政府和有關(guān)部門（單位）應(yīng)利用會(huì)議、文件、標(biāo)語(yǔ)、墻報(bào)、新聞媒體、網(wǎng)站等形式，多角度、多層面地宣傳民生工程。

第六條  政府督查室可聘請(qǐng)與民生工程有利益關(guān)聯(lián)的公眾為特約監(jiān)督員，并指導(dǎo)其全程參與民生工程的監(jiān)督檢查。

第七條  聘請(qǐng)?zhí)丶s監(jiān)督員應(yīng)遵循以下程序：

（一）由民生工程相關(guān)主管部門發(fā)布選聘公告；

（二）采用自愿報(bào)名和工程受益公眾推薦相結(jié)合的方式確定初步人選；

（三）由政府督查室進(jìn)行考察，經(jīng)考察合格后發(fā)給聘書(shū)及監(jiān)督員證。

第八條  公眾和特約監(jiān)督員參與民生工程監(jiān)督檢查的內(nèi)容：

（一）參與民生工程有關(guān)政策、規(guī)章制度的制定；

（二）參與民生工程資金使用、項(xiàng)目開(kāi)展等工作的監(jiān)督；

（三）參與由政府及其部門開(kāi)展的民生工程督查督辦、資金審計(jì)和工程驗(yàn)收；

（四）向政府督查室及有關(guān)部門（單位）、企業(yè)反映在民生工程推進(jìn)執(zhí)行中存在的問(wèn)題，并督促解決；

（五）協(xié)助做好民生工程的宣傳工作。

第九條  公眾和特約監(jiān)督員可直接向政府督查室、責(zé)任部門（單位）、企業(yè)咨詢民生工程相關(guān)情況，提出批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

第十條  各有關(guān)部門（單位）、企業(yè)應(yīng)及時(shí)處理公眾和特約監(jiān)督員對(duì)民生工程提出的批評(píng)、意見(jiàn)和建議。

第十一條  實(shí)行民生工程問(wèn)題有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。

公眾和特約監(jiān)督員對(duì)民生工程資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行等方面存在的問(wèn)題，可通過(guò)來(lái)信、走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式向政府督查室和監(jiān)察、審計(jì)等有關(guān)部門（單位）或企業(yè)舉報(bào)。

對(duì)經(jīng)查實(shí)的問(wèn)題，由相關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第十二條  政府督查室和監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)公眾和特約監(jiān)督員反映的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查。

對(duì)調(diào)查核實(shí)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)部門（單位）、企業(yè)限期整改。

第十三條  實(shí)行民生工程信息專報(bào)反饋制度。

對(duì)公眾和特約監(jiān)督員反映比較集中或突出的問(wèn)題，由政府督查室形成民生工程信息專報(bào)，剖析原因，提出建議，書(shū)面報(bào)送政府領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)反饋涉及的相關(guān)部門（單位）、企業(yè)，要求其作出說(shuō)明或限期整改，并書(shū)面抄送監(jiān)察、審計(jì)等部門。

第十四條  對(duì)民生工程實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為，由相關(guān)部門依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

第十五條  相關(guān)部門對(duì)實(shí)名舉報(bào)人員的信息應(yīng)嚴(yán)格保密。嚴(yán)肅懲處打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)行為。

第十六條  本辦法自2012年3月1日起施行，有效期兩年，期滿自行廢止。