各縣、市、區(qū)人民政府,市級相關(guān)部門:
現(xiàn)將《達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查辦法(試行)》印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。
二○一二年二月二十一日
達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查辦法(試行)
第一條 為保障民生工程質(zhì)量,加強(qiáng)項(xiàng)目和資金監(jiān)管,增強(qiáng)公眾參與積極性,提高工作透明度,努力將民生工程建成民心工程、民信工程和民擁工程,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)公眾參與民生工程監(jiān)督檢查適用本辦法。
第三條 市政府督查室負(fù)責(zé)組織實(shí)施達(dá)州市公眾參與民生工程監(jiān)督檢查工作。
第四條 公眾參與民生工程監(jiān)督檢查工作應(yīng)嚴(yán)格遵守國家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定。
第五條 各級政府及相關(guān)部門(單位)應(yīng)通過以下方式主動向公眾公開民生工程相關(guān)信息:
(一)市、縣兩級政府應(yīng)適時舉行新聞發(fā)布會,向社會通報民生工程進(jìn)度;
(二)市、縣兩級政府應(yīng)在門戶網(wǎng)站開辟民生工程專欄,向社會通報民生工程情況;
(三)市、縣電視臺、電臺應(yīng)開辦民生工程專題節(jié)目,輪流邀請民生工程相關(guān)責(zé)任單位的負(fù)責(zé)人接受采訪、舉辦專題講座,回答公眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題;
(四)各縣(市、區(qū))政府和有關(guān)部門(單位)應(yīng)利用會議、文件、標(biāo)語、墻報、新聞媒體、網(wǎng)站等形式,多角度、多層面地宣傳民生工程。
第六條 政府督查室可聘請與民生工程有利益關(guān)聯(lián)的公眾為特約監(jiān)督員,并指導(dǎo)其全程參與民生工程的監(jiān)督檢查。
第七條 聘請?zhí)丶s監(jiān)督員應(yīng)遵循以下程序:
(一)由民生工程相關(guān)主管部門發(fā)布選聘公告;
(二)采用自愿報名和工程受益公眾推薦相結(jié)合的方式確定初步人選;
(三)由政府督查室進(jìn)行考察,經(jīng)考察合格后發(fā)給聘書及監(jiān)督員證。
第八條 公眾和特約監(jiān)督員參與民生工程監(jiān)督檢查的內(nèi)容:
(一)參與民生工程有關(guān)政策、規(guī)章制度的制定;
(二)參與民生工程資金使用、項(xiàng)目開展等工作的監(jiān)督;
(三)參與由政府及其部門開展的民生工程督查督辦、資金審計和工程驗(yàn)收;
(四)向政府督查室及有關(guān)部門(單位)、企業(yè)反映在民生工程推進(jìn)執(zhí)行中存在的問題,并督促解決;
(五)協(xié)助做好民生工程的宣傳工作。
第九條 公眾和特約監(jiān)督員可直接向政府督查室、責(zé)任部門(單位)、企業(yè)咨詢民生工程相關(guān)情況,提出批評、意見和建議。
第十條 各有關(guān)部門(單位)、企業(yè)應(yīng)及時處理公眾和特約監(jiān)督員對民生工程提出的批評、意見和建議。
第十一條 實(shí)行民生工程問題有獎舉報制度。
公眾和特約監(jiān)督員對民生工程資金使用、項(xiàng)目執(zhí)行等方面存在的問題,可通過來信、走訪、電話、網(wǎng)絡(luò)等形式向政府督查室和監(jiān)察、審計等有關(guān)部門(單位)或企業(yè)舉報。
對經(jīng)查實(shí)的問題,由相關(guān)部門按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行獎勵。
第十二條 政府督查室和監(jiān)察、審計部門負(fù)責(zé)對公眾和特約監(jiān)督員反映的問題進(jìn)行調(diào)查。
對調(diào)查核實(shí)的問題,責(zé)令相關(guān)部門(單位)、企業(yè)限期整改。
第十三條 實(shí)行民生工程信息專報反饋制度。
對公眾和特約監(jiān)督員反映比較集中或突出的問題,由政府督查室形成民生工程信息專報,剖析原因,提出建議,書面報送政府領(lǐng)導(dǎo),同時反饋涉及的相關(guān)部門(單位)、企業(yè),要求其作出說明或限期整改,并書面抄送監(jiān)察、審計等部門。
第十四條 對民生工程實(shí)施過程中出現(xiàn)的違法違紀(jì)行為,由相關(guān)部門依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
第十五條 相關(guān)部門對實(shí)名舉報人員的信息應(yīng)嚴(yán)格保密。嚴(yán)肅懲處打擊報復(fù)舉報行為。
第十六條 本辦法自2012年3月1日起施行,有效期兩年,期滿自行廢止。